國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》

第一章：總則

第一條：為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保障網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條：在中華人民共和國境內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱通過網(wǎng)絡(luò)）銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)以及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本辦法。

在網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等信息網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，適用本辦法。

第三條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信原則，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德、公序良俗，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭，認(rèn)真履行法定義務(wù)，積極承擔(dān)主體責(zé)任，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第四條：網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。

第五條：國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理工作。

第六條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織、消費(fèi)者組織、消費(fèi)者共同參與網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理，推動(dòng)完善多元參與、有效協(xié)同、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理體系。

第二章：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者

第一節(jié)：一般規(guī)定

第七條：本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，是指組織、開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者，是指在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。

本辦法所稱平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者，是指通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者的義務(wù)。通過上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的義務(wù)。

第八條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。除《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要進(jìn)行登記的情形外，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定不需要進(jìn)行登記。

個(gè)人從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，年交易額累計(jì)不超過10萬元的，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定不需要進(jìn)行登記。同一經(jīng)營者在同一平臺(tái)或者不同平臺(tái)開設(shè)多家網(wǎng)店的，各網(wǎng)店交易額合并計(jì)算。個(gè)人從事的零星小額交易須依法取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

第九條：僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動(dòng)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所登記為經(jīng)營場(chǎng)所，將經(jīng)常居住地登記為住所，其住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門為其登記機(jī)關(guān)。同一經(jīng)營者有兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)一并登記。

第十條：平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者申請(qǐng)將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所登記為經(jīng)營場(chǎng)所的，由其入駐的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為其出具符合登記機(jī)關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所相關(guān)材料。

第十一條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易，損害國家利益和社會(huì)公共利益，違背公序良俗的商品或者服務(wù)。

第十二條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置，持續(xù)公示經(jīng)營者主體信息或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者鏈接到國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)，公示其營業(yè)執(zhí)照信息。

已經(jīng)辦理市場(chǎng)主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)公示下列營業(yè)執(zhí)照信息以及與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可等信息，或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)：

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、名稱、企業(yè)類型、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、注冊(cè)資本（出資額）等信息;

（二）個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、名稱、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營場(chǎng)所、組成形式等信息;

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、名稱、法定代表人、住所、成員出資總額等信息。

依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條規(guī)定不需要進(jìn)行登記的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)類型，如實(shí)公示以下自我聲明以及實(shí)際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息，或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)：

（一）“個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記”;

（二）“個(gè)人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品，依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記”;

（三）“個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記”;

（四）“個(gè)人從事零星小額交易活動(dòng)，依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記”。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者公示的信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)完成更新公示。

第十三條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營活動(dòng)無直接關(guān)系的信息。收集、使用個(gè)人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個(gè)人行蹤等敏感信息的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)取得消費(fèi)者同意。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，除依法配合監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)外，未經(jīng)被收集者授權(quán)同意，不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。

第十四條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》等規(guī)定，實(shí)施擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭行為。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以下列方式，作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者：

（一）虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià);

（二）采用誤導(dǎo)性展示等方式，將好評(píng)前置、差評(píng)后置，或者不顯著區(qū)分不同商品或者服務(wù)的評(píng)價(jià)等;

（三）采用謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購等方式進(jìn)行虛假營銷;

（四）虛構(gòu)點(diǎn)擊量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù)，以及虛構(gòu)點(diǎn)贊、打賞等交易互動(dòng)數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得實(shí)施混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品、服務(wù)或者與他人存在特定聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

第十五條：消費(fèi)者評(píng)價(jià)中包含法律、行政法規(guī)、規(guī)章禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模W(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者可以依法予以技術(shù)處理。

第十六條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者發(fā)送商業(yè)性信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)明示其真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向消費(fèi)者提供顯著、簡便、免費(fèi)的拒絕繼續(xù)接收的方式。消費(fèi)者明確表示拒絕的，應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)送，不得更換名義后再次發(fā)送。

第十七條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者以直接捆綁或者提供多種可選項(xiàng)方式向消費(fèi)者搭售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。提供多種可選項(xiàng)方式的，不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)在后續(xù)獨(dú)立交易中設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇。

第十八條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前五日，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇;在服務(wù)期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)，并不得收取不合理費(fèi)用。

第十九條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

第二十條：通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)以顯著方式展示商品或者服務(wù)及其實(shí)際經(jīng)營主體、售后服務(wù)等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。

網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻保存時(shí)間自直播結(jié)束之日起不少于三年。

第二十一條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明等的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明，不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：

（一）免除或者部分免除網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者對(duì)其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用、賠償損失等責(zé)任;

（二）排除或者限制消費(fèi)者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利;

（三）排除或者限制消費(fèi)者依法投訴、舉報(bào)、請(qǐng)求調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的權(quán)利;

（四）排除或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利;

（五）規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán);

（六）其他對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

第二十二條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及其授權(quán)的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的要求，提供特定時(shí)段、特定品類、特定區(qū)域的商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷量、銷售額等數(shù)據(jù)信息。

第二十三條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者自行終止從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置，持續(xù)公示終止網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)公告等有關(guān)信息，并采取合理、必要、及時(shí)的措施保障消費(fèi)者和相關(guān)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二節(jié)：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者

第二十四條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)未辦理市場(chǎng)主體登記的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)超過本辦法第八條第三款規(guī)定額度的，及時(shí)提醒其依法辦理市場(chǎng)主體登記。

第二十五條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送有關(guān)信息。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別于每年1月和7月向住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的下列身份信息：

（一）已辦理市場(chǎng)主體登記的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的名稱（姓名）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、實(shí)際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接等信息;

（二）未辦理市場(chǎng)主體登記的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的姓名、身份證件號(hào)碼、實(shí)際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接、屬于依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記的具體情形的自我聲明等信息;其中，對(duì)超過本辦法第八條第三款規(guī)定額度的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行特別標(biāo)示。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門建立開放數(shù)據(jù)接口等形式的自動(dòng)化信息報(bào)送機(jī)制。

第二十六條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者公示的信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將變更情況報(bào)送平臺(tái)，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核驗(yàn)，完成更新? ? ?公示。

第二十七條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記已辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營者和未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營者，確保消費(fèi)者能夠清晰辨認(rèn)。

第二十八條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本，并保證經(jīng)營者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。

第二十九條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者及其發(fā)布的商品或者服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)信息有違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章，損害國家利益和社會(huì)公共利益，違背公序良俗的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并向平臺(tái)住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門? ?報(bào)告。

第三十條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者違法行為采取警示、暫?；蛘呓K止服務(wù)等處理措施的，應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起一個(gè)工作日內(nèi)予以公示，載明平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的網(wǎng)店名稱、違法行為、處理措施等信息。警示、暫停服務(wù)等短期處理措施的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示至處理措施實(shí)施期滿之日止。

第三十一條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者身份信息的保存時(shí)間自其退出平臺(tái)之日起不少于三年;對(duì)商品或者服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息的保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十二條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得違反《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十五條的規(guī)定，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營。具體包括：

（一）通過搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費(fèi)等方式，禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主選擇在多個(gè)平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)，或者利用不正當(dāng)手段限制其僅在特定平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng);

（二）禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者;

（三）其他干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主經(jīng)營的行為。

第三章：監(jiān)督管理

第三十三條：縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在日常管理和執(zhí)法活動(dòng)中加強(qiáng)協(xié)同配合。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，及時(shí)將掌握的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者身份信息與其實(shí)際經(jīng)營地的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門共享。

第三十四條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、事故處置、缺陷消費(fèi)品召回、消費(fèi)爭議處理等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，可以要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者提供有關(guān)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者身份信息，商品或者服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供，并在技術(shù)方面積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測(cè)工作。

為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供宣傳推廣、支付結(jié)算、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬主機(jī)、云服務(wù)、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作等服務(wù)的經(jīng)營者（以下簡稱其他服務(wù)提供者），應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，提供其掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)信息。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者有違法行為，依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者、其他服務(wù)提供者采取措施制止的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者、其他服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十五條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行查處時(shí)，可以依法采取下列措施：

（一）對(duì)與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;

（二）查閱、復(fù)制與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等有關(guān)資料;

（三）收集、調(diào)取、復(fù)制與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的電子數(shù)據(jù);

（四）詢問涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的當(dāng)事人;

（五）向與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的自然人、法人和非法人組織調(diào)查了解有關(guān)情況;

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

采取前款規(guī)定的措施，依法需要報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，可以作為實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

第三十六條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對(duì)其中的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密。

第三十七條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者實(shí)施信用監(jiān)管，將網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的注冊(cè)登記、備案、行政許可、抽查檢查結(jié)果、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并公示。對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

前款規(guī)定的信息還可以通過市場(chǎng)監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置等途徑公示。

第三十八條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者未依法履行法定責(zé)任和義務(wù)，擾亂或者可能擾亂網(wǎng)絡(luò)交易秩序，影響消費(fèi)者合法權(quán)益的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以依職責(zé)對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其采取措施進(jìn)行整改。

第四章：法律責(zé)任

第三十九條：法律、行政法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的處罰已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第十條，拒不為入駐的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者出具網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所相關(guān)材料的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十一條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十一條、第十三條、第十六條、第十八條，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依職責(zé)責(zé)令限期改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十二條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十二條、第二十三條，未履行法定信息公示義務(wù)的，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)其中的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十一條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十三條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十四條的，依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十四條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十七條的，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十五條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第二十條，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以下罰款。

第四十六條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第二十二條的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十七條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條第二款、第三十一條，不履行法定核驗(yàn)、登記義務(wù)，有關(guān)信息報(bào)送義務(wù)，商品和服務(wù)信息、交易信息保存義務(wù)的，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十八條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第二十七條、第二十八條、第三十條的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十九條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第二十九條，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依職責(zé)責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第三十二條的，依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十一條：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，或者造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十二條：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五十三條：對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法開展的監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)，拒絕依照本辦法規(guī)定提供有關(guān)材料、信息，或者提供虛假材料、信息，或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者有其他拒絕、阻礙監(jiān)管執(zhí)法行為，法律、行政法規(guī)、其他市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)章有規(guī)定的，依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)、其他市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)章沒有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款。

第五十四條：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責(zé)中所知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密的，依法追究法律責(zé)任。

第五十五條：違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章：附則

第五十六條：本辦法自2021年5月1日起施行。2014年1月26日原國家工商行政管理總局令第60號(hào)公布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同時(shí)廢止。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案》

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。近年來，綠色發(fā)展理念逐步深入人心，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加快推進(jìn)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷提升。但農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然粗放、農(nóng)產(chǎn)品供給還不完全適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，需要加強(qiáng)引導(dǎo)、加大投入，提高農(nóng)業(yè)供給的適應(yīng)性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，從2021年開始，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）提升行動(dòng)，更高層次、更深領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、重要意義

保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是重要途徑，也是重要任務(wù)。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要?？傮w看，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度依然較高，農(nóng)業(yè)投入品利用率偏低，農(nóng)業(yè)面源污染仍然突出。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展向全要素保護(hù)、全區(qū)域修復(fù)、全鏈條供給、全方位支撐轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭力的需要。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，質(zhì)量效益仍然偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，可以加快選育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，全產(chǎn)業(yè)鏈拓展增值空間，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭力。

適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的需要。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化特點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，突出品牌打造，選育一批突破性農(nóng)作物品種和畜禽水產(chǎn)良種，建設(shè)一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，打造一批有影響力的農(nóng)業(yè)知名品牌，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好滿足消費(fèi)者需求，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

（二）基本原則

堅(jiān)持質(zhì)量第一。落實(shí)“產(chǎn)出來”與“管出來”要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推行綠色生產(chǎn)方式，推進(jìn)投入品減量增效，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，把綠色發(fā)展導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，推進(jìn)育種創(chuàng)新，加強(qiáng)投入品使用、產(chǎn)品生產(chǎn)、加工儲(chǔ)運(yùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、激活市場(chǎng)、激活主體，引導(dǎo)資源要素向品種選優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造集聚。

（三）目標(biāo)任務(wù)

到2025年，育種創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)明顯提升，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得較大突破，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭力持續(xù)提高。培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心種源和節(jié)水高抗新品種，建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地800個(gè)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)500個(gè)，打造國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌300個(gè)、企業(yè)品牌500個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌1000個(gè)，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到6萬個(gè)以上，食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度試行取得積極成效。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快推進(jìn)品種培優(yōu)

實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動(dòng)方案，加快選育一批新品種。重點(diǎn)是“四個(gè)一批”：發(fā)掘一批優(yōu)異種質(zhì)資源，開展全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查，搶救性收集一批珍稀、瀕危、特有資源和特色地方品種，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源開展鑒定評(píng)價(jià)，遴選優(yōu)異育種材料。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場(chǎng)、區(qū)、圃）建設(shè)。提純復(fù)壯一批地方特色品種，針對(duì)當(dāng)前地方正在推廣應(yīng)用的大豆、小麥、生豬等農(nóng)作物與畜禽良種，采取品種選擇、比較試驗(yàn)、原種繁殖等技術(shù)措施，加快提純復(fù)壯一批品種。選育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)突破性品種，啟動(dòng)重點(diǎn)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，實(shí)施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計(jì)劃，自主培育一批突破性品種。加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)一批良種繁育基地，推進(jìn)西北國家雜交玉米種子生產(chǎn)基地和西南國家雜交水稻種子生產(chǎn)基地建設(shè)，在適宜地區(qū)建設(shè)一批區(qū)域性果菜茶等園藝作物良種苗木和畜禽水產(chǎn)良種繁育基地。

（二）加快推進(jìn)品質(zhì)提升

推廣優(yōu)良品種，推廣一批強(qiáng)筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥、高蛋白高油玉米、優(yōu)質(zhì)粳稻秈稻、高油高蛋白大豆等品種，推廣一批優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘、特色茶葉、優(yōu)質(zhì)蔬菜、道地藥材等品種，推廣一批禽類、生豬、奶牛、水產(chǎn)等良種。集成推廣技術(shù)模式，研發(fā)創(chuàng)制高端農(nóng)機(jī)裝備和適宜丘陵山區(qū)、果菜茶生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)機(jī)裝備，集成創(chuàng)新一批土壤改良培肥、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥用藥、廢棄物循環(huán)利用、農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)和加工等綠色生產(chǎn)技術(shù)模式。凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，針對(duì)不同區(qū)域土壤退化或污染現(xiàn)狀，制定完善南方土壤酸化、北方土壤鹽漬化、東北黑土退化、耕地土壤重金屬污染治理方案，加快治理修復(fù)，提高土壤地力，以清潔的產(chǎn)地環(huán)境生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。推廣綠色投入品，加快推廣生物有機(jī)肥、緩釋肥料、水溶性肥料、高效葉面肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等綠色投入品，推廣粘蟲板、殺蟲燈、性誘劑等病蟲綠色防控技術(shù)產(chǎn)品。推廣安全綠色獸藥，規(guī)范使用飼料添加劑。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標(biāo)體系，分行業(yè)、分品種篩選農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標(biāo)，建立品質(zhì)評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)和包裝標(biāo)識(shí)。

（三）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求，加快產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控、農(nóng)獸藥殘留、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮、品牌打造、分等分級(jí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，開展30個(gè)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建設(shè)300個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地，培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，擴(kuò)大農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全社會(huì)化服務(wù)體系推動(dòng)，培育一批多元化專業(yè)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，開展生資配送、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等生產(chǎn)托管服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拉動(dòng)，拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，延長供應(yīng)時(shí)間，保證產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、智能化生產(chǎn)。重點(diǎn)區(qū)域先行示范促動(dòng)，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)等，全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，打造一批示范典型。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

培育知名品牌，建立農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，培育一批“大而優(yōu)”、“小而美”、有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、打造一批競(jìng)爭力強(qiáng)的企業(yè)品牌。加強(qiáng)品牌管理，制定農(nóng)業(yè)品牌工作管理辦法，深入推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設(shè)，發(fā)布品牌目錄與消費(fèi)索引。建立農(nóng)業(yè)品牌評(píng)價(jià)體系，發(fā)布公益性農(nóng)業(yè)品牌評(píng)價(jià)與發(fā)展指數(shù)，完善評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管，實(shí)行農(nóng)業(yè)品牌動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)冒牌、套牌和濫用品牌的懲處力度。促進(jìn)品牌營銷，挖掘和豐富品牌內(nèi)涵，培育品牌文化，利用農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、電商等平臺(tái)促進(jìn)品牌營銷，引導(dǎo)1000個(gè)國內(nèi)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌參加國際知名展會(huì)，支持建立境外展示展銷中心，提升品牌影響力。

（五）持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用，依法實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記許可，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理和使用指導(dǎo)，建立農(nóng)藥、獸用處方藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營購銷臺(tái)賬。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯管理，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯體系，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，探索“陽光農(nóng)安”智慧監(jiān)管模式，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智慧化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)品身份化。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，開展“治違禁促提升”行動(dòng)，嚴(yán)厲查處禁限用農(nóng)藥、食品動(dòng)物禁止使用的藥品和其他化合物使用及超標(biāo)問題。完善生產(chǎn)主體名錄，強(qiáng)化日常巡查檢查，增加重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象檢查頻次，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”要求，扎實(shí)開展監(jiān)督抽查、飛行檢查。

（六）深入推進(jìn)安全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

積極發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管，完善綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審核流程和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范標(biāo)志使用，加強(qiáng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和證后監(jiān)管，穩(wěn)步擴(kuò)大認(rèn)證規(guī)模，嚴(yán)格淘汰退出機(jī)制。打造一批綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，建設(shè)一批特色品種繁育基地和核心生產(chǎn)基地，挖掘保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識(shí)化、全程數(shù)字化發(fā)展。推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，推動(dòng)有條件的地方實(shí)施信息化管理。指導(dǎo)生產(chǎn)者在自控自檢的基礎(chǔ)上規(guī)范開具合格證，提升合格證含金量，提高帶證農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度。實(shí)現(xiàn)合格證制度與已有監(jiān)管措施的融合推進(jìn)，探索開證主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)推進(jìn)指導(dǎo)組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)措施落實(shí)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，細(xì)化實(shí)施方案，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有力推進(jìn)工作。重點(diǎn)區(qū)域先行示范的所在縣（市）應(yīng)成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的推進(jìn)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，聚合力量，推進(jìn)落實(shí)。

（二）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制

制定任務(wù)清單，按照“三品一標(biāo)”的要求和重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化到相關(guān)司局，落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域，逐項(xiàng)逐區(qū)落實(shí)。發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，主動(dòng)推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”。完善考核制度，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。

（三）強(qiáng)化政策支持

完善財(cái)政扶持政策，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的項(xiàng)目資金，可結(jié)合實(shí)際向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的實(shí)施區(qū)域傾斜。強(qiáng)化金融扶持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，擴(kuò)大信貸規(guī)模。發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用，強(qiáng)化擔(dān)保融資功能。

（四）強(qiáng)化科技支撐

支持科研單位開展育種聯(lián)合攻關(guān)，加快選育一批突破性品種，提升種業(yè)核心競(jìng)爭力。推進(jìn)科企深度融合，支持種業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入商業(yè)化育種體系。指導(dǎo)縣（市）成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”專家顧問團(tuán)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化法治保障

在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等方面，加快推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)制修訂。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，依法打擊使用禁用投入品、生產(chǎn)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品、破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法違規(guī)行為。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等各類媒體媒介，廣泛開展宣傳引導(dǎo)。利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等平臺(tái)，擴(kuò)大展示推介，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度。各地及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)典型，加大宣傳，營造良好氛圍。