張茜蕾

在疫情防控常態(tài)化背景下，旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路變得更加曲折。受到行業(yè)大環(huán)境影響，旅游企業(yè)的勞動關(guān)系也出現(xiàn)了新變化，只有構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系，讓職工的利益訴求得到滿足，才能激發(fā)他們的積極性、增加他們的向心力，為旅游企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源支持。本文首先介紹了基于政府、企業(yè)、職工、工會的勞動關(guān)系四維模型，并概述了該模型在打造和諧勞動關(guān)系方面的四方協(xié)同優(yōu)勢。隨后針對影響旅游企業(yè)勞動關(guān)系和諧的常見因素和實際問題，分別從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、加強企業(yè)文化建設(shè)、切實提高維權(quán)意識和強化工會服務(wù)職能等方面，總結(jié)了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的可行性措施，為旅游企業(yè)營造和諧氛圍、發(fā)揮人才優(yōu)勢和實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展提供了一定的支持。

伴隨著旅游行業(yè)的轉(zhuǎn)型與調(diào)整，旅游企業(yè)不僅需要吸納更多高素質(zhì)人才，而且必須保證人才隊伍穩(wěn)定性。對于年輕職工來說，民主的管理模式、和諧的勞動關(guān)系，有助于增強他們對旅游企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。由于企業(yè)管理者和職工的利益訴求不同，因此僅靠雙方無法形成牢固、和諧的勞動關(guān)系。這種情況下就需要政府和工會的介入，形成相互協(xié)同、多方制衡的模式，讓各方的利益都可以得到滿足。探究基于主體協(xié)同優(yōu)勢的和諧勞動關(guān)系構(gòu)建策略，成為當(dāng)下旅游企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要任務(wù)。

一、旅游企業(yè)和諧勞動關(guān)系的主體協(xié)同優(yōu)勢

（一）旅游企業(yè)和諧勞動關(guān)系四維模型

構(gòu)建旅游企業(yè)的和諧勞動關(guān)系是政府、企業(yè)、工會及職工的共同責(zé)任，基于4個主體之間的相互關(guān)系，可以構(gòu)建起勞動關(guān)系模型，如圖1所示。其中，A、B、C、D分別代表4個主體，a、b、c、d代表經(jīng)營者、職工、政府和工會對旅游企業(yè)和諧勞動關(guān)系形成的發(fā)展力;雙箭頭表示交互作用以及博弈關(guān)系。

（二）旅游企業(yè)和諧勞動關(guān)系協(xié)同優(yōu)勢

上述模型中主體協(xié)同優(yōu)勢的形成，是建立在相互配合、各取所需的基礎(chǔ)上的，最終實現(xiàn)了四方共贏。從政府角度，和諧的勞動關(guān)系促使旅游企業(yè)可以更好發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會財富，對促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展和增加政府財政稅收有積極幫助;從企業(yè)角度，和諧勞動關(guān)系減少了不必要的糾紛和矛盾，讓企業(yè)各項經(jīng)營活動得以順利、高效開展，企業(yè)獲得了更多經(jīng)營效益，實現(xiàn)了健康發(fā)展;從職工角度，和諧的勞動關(guān)系有助于他們利益訴求的表達(dá)和滿足，在企業(yè)內(nèi)部形成民主氛圍，為職工的職業(yè)生涯發(fā)展有積極幫助;從工會角度，和諧勞動關(guān)系彰顯了工會在調(diào)整勞動關(guān)系工作中發(fā)揮政策參與、協(xié)調(diào)立場、調(diào)解矛盾、指導(dǎo)服務(wù)的作用，有助于工會形象的樹立和自身的發(fā)展。

二、新常態(tài)下影響旅游企業(yè)勞動關(guān)系和諧的因素

（一）政府方面

現(xiàn)階段我國關(guān)于維護勞動者權(quán)益的法律法規(guī)已經(jīng)較為完善，例如《旅游法》、《勞動合同法》等。近幾年，旅游行業(yè)借助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的東風(fēng)，得到了蓬勃發(fā)展，旅游企業(yè)大量涌現(xiàn)，由于政府部門的監(jiān)管上存在漏洞，導(dǎo)致旅游行業(yè)中存在許多資質(zhì)與實力參差不齊，經(jīng)營管理不夠科學(xué)旅游企業(yè)。對于在這些企業(yè)任職的員工來說，付出與回報不成正比，并且還有可能出現(xiàn)經(jīng)常加班、拖欠工資的情況。當(dāng)職工尋求政府部門的幫助時，基層勞動監(jiān)察部門，或者是勞動爭議仲裁委員會等，由于力量較為薄弱，對勞動糾紛的處理效率不高。職工遇到的糾紛、矛盾和問題無法得到及時、妥善解決，使得勞動關(guān)系變得緊張。

（二）企業(yè)方面

旅游行業(yè)的一些特點，決定了旅游企業(yè)相比于其他企業(yè)在和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建上面臨更大的阻力。例如，旅游行業(yè)有明顯的季節(jié)性，在旅游旺季由于工作任務(wù)重，職工往往連續(xù)數(shù)周沒有休假的機會，許多職工難免出現(xiàn)抵觸情緒、煩躁心理，導(dǎo)致勞動關(guān)系變得緊張;在旅游淡季，由于旅游需求驟減，旅游企業(yè)為了控制成本，往往只發(fā)基本工資，這種情況下也有部分職工因為收入減少出現(xiàn)不滿情緒，甚至?xí)苯与x職。因此，無論是淡季還是旺季，旅游企業(yè)在勞動關(guān)系處理上都面臨一定的挑戰(zhàn)，如果處理不到位，管理不科學(xué)，很容易造成雙方矛盾激化。

（三）職工方面

旅游企業(yè)的很多一線職工，雖然意識到和諧勞動關(guān)系對自身權(quán)益維護的重要價值，但是在現(xiàn)實中，由于不熟悉維權(quán)的途徑，或者是害怕得罪上級領(lǐng)導(dǎo)，不能主動發(fā)聲、表達(dá)訴求和提出抗議。這種情況下，企業(yè)管理者基于利益最大化考慮，不斷觸碰職工的利益底線。而職工在權(quán)益受到侵害后，也會在工作上表現(xiàn)出消極、懈怠，甚至是將對旅游企業(yè)的不滿情緒，發(fā)泄到游客身上。這種情況下自然無法構(gòu)建起和諧勞動關(guān)系。

（四）工會方面

工會在企業(yè)勞動關(guān)系管理中發(fā)揮著“調(diào)節(jié)器”、“減壓閥”的作用，但是現(xiàn)階段工會的職能并未完全體現(xiàn)出來，很多時候受到了企業(yè)管理者的掣肘，無法對職工的權(quán)益進(jìn)行有效維護。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因，一方面是工會定位不清，雖然收集了職工的意見，但是并未及時將這些意見、問題等反饋給旅游企業(yè)的管理者，導(dǎo)致職工的訴求無法得到回應(yīng)，問題沒有及時解決，增加了職工的不滿情緒，這種情況下加劇了勞動關(guān)系的不和諧。另一方面則是缺乏主動服務(wù)意識，特別是旅游企業(yè)的一些利益受到侵害的弱勢職工，工會沒有主動了解問題，及時維護權(quán)益，其“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用沒有體現(xiàn)出來，企業(yè)與員工的矛盾無法化解，不利于和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。

三、旅游企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建策略

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善配套法律制度

為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近些年政府對旅游產(chǎn)業(yè)的重視程度和扶持力度均有明顯增加。在這一基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。結(jié)合旅游行業(yè)的經(jīng)營模式、用工特點，出臺促進(jìn)勞動關(guān)系和諧的配套法律。通過開展市場調(diào)研以及收集旅游企業(yè)在職員工反饋的一些意見，針對經(jīng)常出現(xiàn)且現(xiàn)有法律制度難以解決的勞動爭議、糾紛，盡快完善法律法規(guī)，切實保障旅游企業(yè)職工的權(quán)益，從而促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的形成。政府部門在嚴(yán)格勞動保障監(jiān)察力度的同時，還要充分發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的作用，例如開通旅游企業(yè)職工權(quán)益維護的微信公眾號，讓職工有更加便捷的渠道反饋受到的不公正待遇。這樣也有利于強化約束和監(jiān)督，對促進(jìn)旅游行業(yè)的用工規(guī)范性有積極作用。