民生工程審計的問題分析與成效優(yōu)化

陸旭君

在我國當(dāng)前的發(fā)展形勢下，關(guān)注民生、改善民生、為人民群眾創(chuàng)造美好生活是黨和政府工作的核心和目標(biāo)。近年來，國家大力發(fā)展住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生工程，旨在提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感，促進國家和社會的發(fā)展進步。民生工程是一個龐大的體系，其中涉及大量資金、人員、資源等，為保證民生工程的建設(shè)質(zhì)量，民生工程審計就顯得格外重要，通過審計可以及時發(fā)現(xiàn)民生工程中的漏洞和薄弱點，保證民生工程真正發(fā)揮作用。但是目前來看我國民生工程審計還存在一些問題，研究成效優(yōu)化策略來提升審計質(zhì)量有重要意義。

我國民生工程審計的問題分析

民生工程審計理念發(fā)展滯后

在開展民生工程審計時，審計理念是審計工作開展的重要指導(dǎo)，決定著審計工作的方向和路徑。但是在當(dāng)前的民生工程審計中，普遍存在審計理念發(fā)展滯后的問題，這阻礙了民生工程審計工作的順利開展。首先，民生工程審計沒有得到足夠重視，當(dāng)前人民群眾都非常關(guān)注民生工程，國家和政府也將民生工程作為工作重點，但是在建設(shè)過程中，國家、政府、社會和人民往往更加關(guān)注民生工程的質(zhì)量、進度、實施效果等，而對民生工程的審計工作不夠重視，對民生工程中使用的資金缺乏科學(xué)系統(tǒng)嚴格的審計，這可能導(dǎo)致民生工程中資金使用不合理的問題不能被及時發(fā)現(xiàn)，造成國家財政資金的浪費。其次，民生工程審計理念落后。當(dāng)前審計部門在開展民生工程審計工作時不能做到與時俱進，沒有及時更新審計理念和方法，沒有實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效應(yīng)用和科學(xué)融入，影響了審計工作效率和質(zhì)量的提升。

民生工程審計力度存在不足

民生工程是關(guān)乎人民群眾切身利益的重要項目，通常來說民生工程規(guī)模大、涉及范圍廣，建設(shè)過程中需要投入大量資金。資金使用是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，某些單位或個人可能會做出貪污、挪用資金的不法行為。例如通過多方申報項目或虛報項目來非法抽取挪用資金，造成國家財產(chǎn)損失，極大的影響民生工程的建設(shè)質(zhì)量。民生工程審計最重要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)并杜絕這種違法行為的發(fā)生，保證民生工程順利建設(shè)。這就需要民生工程審計加大力度，及時發(fā)現(xiàn)民生工程中不合規(guī)、不合法的問題并加以糾正完善。但是目前來看，很多民生工程的審計力度不足，有的審計部門在進行審計時僅僅局限于一些表面的賬目和建設(shè)內(nèi)容，對錯綜復(fù)雜的資金挪用問題不能完全挖掘和理清，導(dǎo)致有的違法行為被忽略，造成了資金損失，民生工程審計工作也難以達到預(yù)期目標(biāo)。

民生工程審計制度不夠健全

民生工程通常規(guī)模較大，建設(shè)持續(xù)時間長，工作量巨大且煩瑣復(fù)雜，民生工程審計的艱巨性不言而喻，需要有完善的法律法規(guī)、規(guī)章制度等規(guī)范和指導(dǎo)審計工作的開展，保證民生工程審計科學(xué)有序進行。但是當(dāng)前我國民生工程審計的制度體系還不健全，影響了審計工作的開展。一方面，國家缺乏完善的民生工程審計方面的法律法規(guī)，已有的法律體系中針對民生工程審計的內(nèi)容較少，這就導(dǎo)致民生工程審計過程中很多工作的開展沒有切實可行的法律依據(jù)，難以做到有法可依，審計工作的合法性和規(guī)范性難以保證，可能會出現(xiàn)審計隨意的問題。另一方面，民生工程審計規(guī)章制度不健全，審計規(guī)章制度可以具體指導(dǎo)審計工作的職責(zé)、內(nèi)容、方法、流程等，規(guī)章制度不完善會導(dǎo)致工作效率低下、工作質(zhì)量不高，阻礙民生審計工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

民生工程審計方法不夠科學(xué)

在民生工程審計工作中，審計方法是否科學(xué)是影響審計質(zhì)量的核心要素之一，科學(xué)的審計方法可以大大提升審計的效率和準(zhǔn)確性。但是，當(dāng)前我國民生工程審計方法普遍不夠科學(xué)。首先，民生工程審計方法比較傳統(tǒng)單一，為適應(yīng)新的社會發(fā)展形勢，當(dāng)前民生工程的內(nèi)容更加多樣和復(fù)雜，審計工作的難度也更大，需要更加多樣化的審計方法才能適應(yīng)需求。當(dāng)前的審計方法沒有得到及時更新和發(fā)展，大多數(shù)審計工作仍然沿用以前的方法，比較傳統(tǒng)單一，沒有做到與時俱進，這就影響了審計工作的質(zhì)量。其次，民生工程審計信息化技術(shù)應(yīng)用不足，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，計算機、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在各個領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用，但是目前在民生工程審計中沒有得到廣泛深入的使用，由于工作人員信息技術(shù)水平有限，很多先進的信息化審計方法無法使用，民生工程審計工作的質(zhì)量和效率難以得到有效提升。

民生工程審計的成效優(yōu)化策略

創(chuàng)新民生工程審計思想理念

民生工程審計關(guān)乎民生工程的質(zhì)量，進而影響人們能否充分享受民生工程的實惠。審計思想和理念是民生審計工作開展的指導(dǎo)，先進科學(xué)的思想理念可以更好地引導(dǎo)民生工程審計工作順利開展，保證民生工程質(zhì)量，因此創(chuàng)新民生工程審計思想理念至關(guān)重要。首先，國家要加強對民生工程審計的重視。民生工程關(guān)乎社會進步和人民安定，審計工作至關(guān)重要，國家層面加強重視才能自上而下的影響審計部門的思想觀念，將民生工程審計放在重要位置，從思想上真正重視民生工程審計工作的開展。其次，國家和有關(guān)部門要加強宣傳，讓更多的普通審計人員以及群眾認識到民生工程的作用以及民生工程審計的重要性，引導(dǎo)大家重視民生工程審計，激勵專業(yè)人員積極參與審計工作。再次，審計部門和審計人員及時要與時俱進，了解最新的審計政策、學(xué)習(xí)最新的審計理念，掌握最先進的審計技術(shù)和方法，從而更新自己的思想理念，更好的指導(dǎo)民生工程審計的開展。

加大民生工程審計工作力度

民生工程審計的最終目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)民生工程建設(shè)中違法違規(guī)的內(nèi)容并及時糾正處理，保證民生工程順利建設(shè)，為人民群眾提供更大福利。所以，民生工程審計是否嚴謹、深入、科學(xué)就顯得格外重要。在進行民生工程審計時，不能敷衍了事或流于表面，而應(yīng)該加大審計力度，深入挖掘不法行為并嚴厲打擊。首先，針對民生工程中出現(xiàn)違法違規(guī)問題可能性高的部分，審計部門要重點監(jiān)督、分析和審計，尤其是涉及大規(guī)模資金流動、項目審核、多部門參與的環(huán)節(jié)，審計部門要從嚴深入挖掘，仔細分析審核每一筆資金來源、性質(zhì)和用途，研究項目審核是否合法合規(guī)等。其次，審計部門在開展審計工作時，除了要審核各種報表、數(shù)據(jù)、圖紙等資料外，還要開展實地考察監(jiān)測，審核現(xiàn)場與報表是否一致，保證民生工程審核的公平客觀。再次，對于民生工程審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅處理，例如挪用資金、賬目做假、項目審核暗箱操作等問題要嚴厲打擊，交由相關(guān)部門處理，保證民生工程審核的質(zhì)量。

完善民生工程審計制度法規(guī)

審計對我國民生工程發(fā)展來說是不可缺少的環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。民生工程審計是一項嚴肅的工作，有著嚴格的工作流程和工作方法，不能隨意進行，需要完善的法律法規(guī)和制度來進行約束和規(guī)范。不斷完善民生工程審計的制度法規(guī)，提升審計的規(guī)范性至關(guān)重要。首先，加強民生工程審計法律法規(guī)建設(shè)。我國現(xiàn)行有關(guān)審計的法律法規(guī)大多只是對審計工作進行了泛泛的規(guī)定，對于民生工程審計來說很多內(nèi)容和規(guī)則并不適用，因此國家要重點制定針對民生工程審計的法律法規(guī)，保證民生工程審計工作的開展有切實可行的法律作為依據(jù)，確保各項審計工作的開展合法合規(guī)。其次，審計部門重視民生工程審計制度規(guī)范的制定，規(guī)范審計工作開展的流程、內(nèi)容、方法以及審計人員管理等，使審計工作可以擁有更加翔實的參考依據(jù)，便于民生工程審計工作的規(guī)范化開展。再次，建立民生工程審計監(jiān)督公示制度，定期將民生工程審計結(jié)果向社會公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，使民生工程真正獲得群眾信任，同時可以有效避免民生審計工作中可能出現(xiàn)的腐敗行為和違法問題，凈化民生工程審計工作環(huán)境。

創(chuàng)新民生工程審計技術(shù)方法

隨著我國社會進步和現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，人們工作生活的方式發(fā)生了巨大變革。在此背景下，民生工程審計也要與時俱進，積極引進先進的審計方法和技術(shù)來開展工作，提高審計質(zhì)量和效率。當(dāng)前，信息技術(shù)是應(yīng)用最為廣泛、效率最高的工作手段，審計部門要改變以往單一陳舊的技術(shù)方法，將信息技術(shù)應(yīng)用于民生工程審計。審計人員要加強信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，通過培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)、對外交流等各種途徑學(xué)習(xí)最新的信息化審計技術(shù)。

結(jié) 語

總之，民生工程對于國家發(fā)展進步和人民幸福安康有重要作用，是促進社會和諧的重要因素。要進一步重視民生工程審計工作，通過更新審計理念、加大審計力度、完善審計制度、創(chuàng)新審計方法等完善審計系統(tǒng)，確保民生工程得以順利建設(shè)并發(fā)揮作用，從而構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（金華市社會事業(yè)發(fā)展集團有限公司）

參考文獻：

[1] 李萌.政策跟蹤審計在去產(chǎn)能中的作用及問題研究[J].北方經(jīng)貿(mào)，2021（01）：10-13