俞維防 陳能煒 陳 欽 吳娜培 饒 璐 檀云舒 楚惠雅 林葉與 林 莉
(福建農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,福建 福州 350002)
國內(nèi)對科技貢獻(xiàn)率的關(guān)注,尤其是科技對經(jīng)濟(jì)增長的研究問題,最早從上個(gè)世紀(jì)80年代開始。在20世紀(jì)末,黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》提出要提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。這標(biāo)志著科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率被納入政府目標(biāo)管理,其重要性如同國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、城鎮(zhèn)化率與森林覆蓋率。研究林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是指在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過程中,林業(yè)科技進(jìn)步帶來推動(dòng)作用的程度,即林業(yè)科技進(jìn)步對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額,是一個(gè)區(qū)域林業(yè)發(fā)展水平和林業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要指標(biāo)。由于科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有狹義和廣義的區(qū)分,在經(jīng)濟(jì)增長的過程中科技進(jìn)步的作用又難以細(xì)分,使得狹義的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測算難度較大,因此,在測算林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率時(shí),大多從廣義的角度出發(fā)進(jìn)行測算。近階段,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的經(jīng)濟(jì)增長模式,隨著科學(xué)技術(shù)不斷的投入和應(yīng)用,林業(yè)科技進(jìn)步的相關(guān)研究成為了學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)。張嬌(2018)對中國林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)行了測算,得到了2000-2015年“十五、十一五、十二五”期間中國林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別為32.56%、42.76%、29.21%[1]。同樣,基于云南省十二五期間的相關(guān)數(shù)據(jù),李業(yè)榮(2018)測算出了該省的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為47.02%[2]。此外還有諸多學(xué)者對不同地域的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)行測算[3-8];同時(shí),林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測算方法也受到了學(xué)者們的廣泛關(guān)注和深入研究[9-10],從現(xiàn)有的研究來看,C-D生產(chǎn)函數(shù)和索洛余值法被普遍采用,其中索洛余值法更易于操作和實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)階段,福建省森林覆蓋率位居全國首位,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為發(fā)達(dá),但其林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率還未完整和系統(tǒng)性地進(jìn)行測算,并且隨著福建省持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)省”建設(shè),以“綠水青山就是金山銀山”作為指導(dǎo)思想,不斷踐行生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為中國的林業(yè)大省,有必要對福建省的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)行有效測算,全面分析在科學(xué)技術(shù)不斷融入林業(yè)發(fā)展的過程中,科技進(jìn)步在福建省的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位及其貢獻(xiàn)度。為此,本文采用索洛余值法對福建省1995-2019年的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)行測算,測算結(jié)果將為政府部門及其相關(guān)決策者提供參考。
研究采用索洛余值法測算福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。索洛余值法是在柯布-道格拉斯法的基礎(chǔ)上演變來的。柯布-道格拉斯函數(shù)反映了勞動(dòng)與資本投入量與產(chǎn)出量之間的關(guān)系,具有如下函數(shù)形式:
Y=AKαLβ
(公式1)
其中,Y為產(chǎn)出量,K為資本投入量,L為勞動(dòng)力投入量,A為一定的科技水平。α、β分別為資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù),一般假設(shè):α+β=1,即規(guī)模報(bào)酬不變。根據(jù)測算模型可推導(dǎo)出:
r=ΔY/Y-α(ΔK/K)-β(ΔL/L)
(公式2)
其中,ΔY/Y表示林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比增長率;ΔK/K表示林業(yè)固定資產(chǎn)投資額環(huán)比增長率;ΔL/L表示林業(yè)勞動(dòng)力環(huán)比增長率;r表示林業(yè)科技進(jìn)步增長率;α表示林業(yè)固定資產(chǎn)投資額的產(chǎn)出彈性系數(shù);β表示林業(yè)勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性系數(shù)。
如果用Y表示林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的環(huán)比增長率,用K表示林業(yè)資產(chǎn)投資額的環(huán)比增長率,用L表示林業(yè)勞動(dòng)力的環(huán)比增長率,則可將公式2簡化為:
Y=αK+βL+r
(公式3)
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)值確定α和β分別為0.55和0.2,由于近年來我國對于林業(yè)資金投入的比重一直在增加,因此林業(yè)資本要素對林業(yè)發(fā)展的作用相比于勞動(dòng)的作用要大很多,因此林業(yè)資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)高于林業(yè)勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù)是符合林業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況的。故公式3可以改寫為:
Y=0.55K+0.2L+r
(公式4)
公式4即為本研究測算福建省1996-2019年林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率所使用的函數(shù)。林業(yè)科技進(jìn)步生產(chǎn)函數(shù)確定后,根據(jù)各個(gè)年份的林業(yè)科技進(jìn)步速度和當(dāng)年的林業(yè)總產(chǎn)值增長速度可計(jì)算各個(gè)年份的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率:
EA=r/Y
(公式5)
EK=αK/Y
(公式6)
EL=βL/Y
(公式7)
本研究所用林業(yè)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)主要來自《福建省林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,時(shí)間段為1995-2019年。測算福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率時(shí),根據(jù)索洛余值法的函數(shù)要求和指標(biāo)選擇,首先需要確定對福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)固定資產(chǎn)投資額、林業(yè)勞動(dòng)力等構(gòu)成要素的選擇。同時(shí),為了消除價(jià)格波動(dòng)的影響,將每年的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可比值,轉(zhuǎn)化依據(jù)是地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)[11]?;A(chǔ)數(shù)據(jù)如下表1所示。
表1 福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額、林業(yè)勞動(dòng)力數(shù)據(jù)
根據(jù)前文的分析,建立索洛余值法基礎(chǔ)上的測算模型,并采用《福建省林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中統(tǒng)計(jì)的1996-2019年間林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)固定資產(chǎn)投資額、林業(yè)勞動(dòng)力數(shù)據(jù),同時(shí)將林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)資本投資額轉(zhuǎn)化成可比值,林業(yè)資本投資額的產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.55,林業(yè)勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.22,根據(jù)上述數(shù)據(jù),計(jì)算1996-2019年間福建省各年林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,結(jié)果如下表2所示[12]。
由上表2可知,1996-2019年間,福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的平均值為60.40%。數(shù)據(jù)表明,1996-2019年間,福建省林業(yè)科技進(jìn)步對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平均貢獻(xiàn)60.40%。由圖1可知,總體而言,1996-2019年間,福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率呈“M”型趨勢變化。具體變化趨勢為:1996-2001年林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率基本呈上升趨勢;2001-2007年林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率基本呈下降趨勢;2007-2012年林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率基本呈上升趨勢;2012-2016年林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率基本呈下降趨勢;此后至今,福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率持續(xù)上升。對林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)行指數(shù)變換,圖中的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率趨勢線表明,總體而言,1996-2019年間,福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率呈逐漸上升的趨勢。數(shù)據(jù)充分表明,過去單純依靠林業(yè)資本投資和勞動(dòng)力拉動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)過去,福建省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)離不開林業(yè)科技進(jìn)步所帶來的溢出效應(yīng),在未來,福建省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,仍然需要林業(yè)科技進(jìn)步繼續(xù)參與其中發(fā)揮應(yīng)有的效用[13]。
表2 1996-2019年間福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測算結(jié)果
圖1 1996-2019年間福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率變化趨勢
測算結(jié)果顯示,近25年來福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的平均值為60.40%,表明福建省在1996-2019年期間林業(yè)科技發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度平均達(dá)到60.40%。總體而言,福建省在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技投入中獲得了顯著的正向效果,促進(jìn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
作為林業(yè)資源大省,林業(yè)科技投入仍顯不足。因此,有必要采取有針對性的措施進(jìn)一步鞏固和提升林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。在對福建省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測算結(jié)果分析的基礎(chǔ)上,本研究提出以下建議:一是樹立科技進(jìn)步的戰(zhàn)略性意識,貫徹落實(shí)對林業(yè)科技的投入,具體可以在政府財(cái)政投入、企業(yè)投資、金融部門貸款、社會(huì)融資持等方面建立多方式、多層面的林業(yè)科技創(chuàng)新投入制度;二是注重林業(yè)科技教育培訓(xùn),培育具有林業(yè)科技進(jìn)步意識和能力的專項(xiàng)技術(shù)人才,加強(qiáng)林業(yè)科技人才的引進(jìn),通過內(nèi)培養(yǎng)外引進(jìn)的方式組建一支具有林業(yè)科研能力的隊(duì)伍;三是依據(jù)現(xiàn)有的科技成果評價(jià)體系,建立公正客觀的林業(yè)科技成果評價(jià)機(jī)制,讓林業(yè)科技成果的實(shí)際效用有據(jù)可循;四是強(qiáng)化科技是第一生產(chǎn)力的觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)公民對林業(yè)科技創(chuàng)新認(rèn)可,使科技能在林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的功效;五是加強(qiáng)與科技先進(jìn)部門的技術(shù)交流與合作,提升林業(yè)科技的創(chuàng)新能力及其應(yīng)用。