惠州：持續(xù)開展“我為群眾辦實事”

鄭秀亮

自黨史學習教育開展以來，惠州市生態(tài)環(huán)境局堅持把“我為群眾辦實事”作為檢驗黨史學習教育成效的重要標尺，突出“小切口，大變化”，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，堅持在服務環(huán)保民生上持續(xù)發(fā)力，取得了初步成效。

精心組織推動落地

“我們嚴格對表對標中央、省、市黨史學習教育部署要求，準確把握學習目標任務、基本要求，經(jīng)過研究先后制定了一系列的工作方案與清單，推動‘我為群眾辦實事落地抓實。”惠州市生態(tài)環(huán)境局負責人介紹說，惠州市生態(tài)環(huán)境局先后制定《黨史學習教育工作方案》《開展“我為群眾辦實事”工作方案》《主要工作清單》《重點民生項目清單》，明確了18個具體民生項目及其責任人、責任單位等，做到“責任實、任務清、目標明”，加快推進“我為群眾辦實事”各項任務。

目前，惠州市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導班子成員牽頭的9個民生項目已完成4個，按時序推進5個。各牽頭科室認真履行職責，持續(xù)加強現(xiàn)場指導，落實專人負責制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所在縣（區(qū)）分局、鎮(zhèn)（街道），形成工作合力，全力推進項目。“為民項目不僅要完成，還得高質(zhì)量完成。”惠州市生態(tài)環(huán)境局負責人提到，“我們要求各負責部門要細化項目實施的進度、驗收的標準，建立健全監(jiān)管機制，按時保質(zhì)保量完成項目建設(shè)，確保項目經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起時間的檢驗。”

辦實事的關(guān)鍵在人，為提高辦事效能，惠州市生態(tài)環(huán)境局大力開展機關(guān)作風整頓，把加強作風建設(shè)與黨史學習教育有機結(jié)合起來，注重從黨史中汲取作風建設(shè)的經(jīng)驗營養(yǎng)，重點整治“拖、等、靠”和“庸、懶、散”的機關(guān)陋習，以扎實作風推動黨史學習教育落實。

同時，惠州市生態(tài)環(huán)境局注重在宣傳營造氛圍上下功夫，通過惠州生態(tài)環(huán)境微信公眾號動態(tài)發(fā)布“紅色記憶、百年黨史”專題、“我為群眾辦實事”進展情況;充分發(fā)揮先進典型的示范引導和激勵作用，開展“十佳基層環(huán)保人”、黨員故事及“兩優(yōu)一先”評選，營造良好氛圍。

深入基層提升能力

在“我為群眾辦實事”工作中，惠州市生態(tài)環(huán)境部門針對基層工作的重點難點，深入開展幫扶，不斷提升基層生態(tài)環(huán)境部門業(yè)務能力水平。

為進一步提升惠州市揚塵污染防控水平，8月3日上午，惠州市生態(tài)環(huán)境局機關(guān)第二黨支部組織開展基層揚塵執(zhí)法培訓幫扶活動，邀請廣東卓凡（仲愷）律師事務所、惠州市生態(tài)環(huán)境局法律顧問曾智群進行現(xiàn)場授課，通過“現(xiàn)場模擬+精要講解”的形式，對基層揚塵污染執(zhí)法人員進行實操培訓?，F(xiàn)場模擬教學結(jié)束后，曾智群向參訓人員闡述《惠州市揚塵污染防治條例》出臺的意義和亮點，詳細剖析案例，并重點圍繞“明確監(jiān)管主體”“列出違法行為”“選擇適用法律”“認定違法主體”四個方面的內(nèi)容，與參訓人員進行互動交流。

據(jù)介紹，惠州市生態(tài)環(huán)境局將會同相關(guān)職能部門持續(xù)加大揚塵污染防治監(jiān)管力度，堅持源頭管控，嚴格執(zhí)法，進一步提升揚塵污染防治水平，促進惠州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為群眾提供良好的生態(tài)環(huán)境。

為進一步提高鎮(zhèn)街行政執(zhí)法能力，推進“我為群眾辦實事”服務理念全面落實，推動鎮(zhèn)（街道辦）綜合行政執(zhí)法改革工作有效落實，確?；莩菂^(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法相關(guān)職權(quán)調(diào)整由鎮(zhèn)（街道辦）實施的舉措落實到位，鎮(zhèn)（街道辦）接得住、用得好，8月2日，惠州市生態(tài)環(huán)境局惠城分局（以下簡稱“惠城分局”）舉辦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法培訓班。

培訓圍繞《惠州市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行綜合行政執(zhí)法的公告》中下放鎮(zhèn)（街道辦）的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法內(nèi)容，結(jié)合近年來惠城分局行政執(zhí)法總體情況和典型案例，進行講解和傳授經(jīng)驗。

培訓還針對行政執(zhí)法過程中的現(xiàn)場取證、法律適用、法律文書制作、立案處罰、移送移交等環(huán)節(jié)一一進行詳細講解，并對鎮(zhèn)（街道辦）執(zhí)法人員提出的疑問進行探討與研究。

近年來，惠城分局始終堅持把開展“送法到基層”作為一項常態(tài)化工作，通過舉辦法治講座的方式，努力為轄區(qū)企業(yè)和基層執(zhí)法隊伍辦實事，提升其法律意識，共同守護惠州的青山綠水。接下來，惠城分局將會繼續(xù)舉辦兩期行政執(zhí)法培訓，進一步提高鎮(zhèn)（街道辦）生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法能力。

走進企業(yè)提高服務

結(jié)合業(yè)務工作特點，惠州市生態(tài)環(huán)境部門還深入企業(yè)開展送服務上門服務，著力解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的生態(tài)環(huán)境問題。

7月5日下午，惠州市生態(tài)環(huán)境局機關(guān)第一黨支部組織全體黨員赴廣東伊利乳業(yè)有限公司開展“我為群眾辦實事”黨日活動，為企業(yè)解答生態(tài)環(huán)境保護問題，開展環(huán)境保護知識科普以及派發(fā)宣傳資料等活動，讓生態(tài)環(huán)境保護服務、理念、政策宣傳進企業(yè)，切實解決企業(yè)訴求問題。

活動中，惠州市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)人員向企業(yè)詳細宣講了生態(tài)環(huán)境保護服務企業(yè)的相關(guān)政策和措施，并就企業(yè)發(fā)展過程中遇到的污水處理方案論證、碳達峰和碳中和等方面的具體問題提出了意見和建議。

“下來，局機關(guān)各黨支部將不斷強化服務意識，主動上門服務?！被葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人提到，各黨支部將通過走訪座談的方式，了解企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)積極尋求解決方案，為企業(yè)辦事提供業(yè)務指導和建議，切實解決企業(yè)的痛點、難點問題。

為切實做好環(huán)境影響評價工作，惠州市生態(tài)環(huán)境局惠東分局（以下簡稱“惠東分局”）結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動要求，在7月—8月間持續(xù)開展環(huán)評幫扶活動。期間，惠東分局每周定期召開工作例會，及時掌握重點建設(shè)項目環(huán)評工作進度，分析存在問題。

8月3日下午，惠東分局召開綠色石場和光伏發(fā)電項目的環(huán)評工作協(xié)調(diào)會議，會議分析了目前項目環(huán)評工作存在的問題，并與參會人員共同研討解決方案，為企業(yè)提供了指導，提升了環(huán)評審批工作效能。接下來，惠東分局將持續(xù)針對重點推進的建設(shè)項目環(huán)評工作開展幫扶指導，積極配合建設(shè)項目核對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和“三線一單”分區(qū)管控，優(yōu)化內(nèi)部審核流程，切實為群眾和企業(yè)“辦實事、辦好事”。