賈 娜,楊 鑠
(寧波大學 體育學院,浙江 寧波 315211)
2021年是“十四五”規(guī)劃的起始年,也是浙江省建設現(xiàn)代化體育強省的關鍵節(jié)點。對“十三五”時期浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征進行梳理,既可以審視過往發(fā)展中的短板與問題,也可以幫助明確未來浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、厘清發(fā)展思路,顯然具有重要的理論和實踐意義。據(jù)此,本研究以杭州都市區(qū)、寧波都市區(qū)、溫州都市區(qū)以及金華-義烏都市區(qū)這四個區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況作為研究對象,通過對浙江省各都市區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行對比分析研究,得出浙江省各區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)域性特征。
近年來,隨著體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標的不斷完善和明確,浙江省及各市體育產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作已經(jīng)初見成效。雖然在準確性、完備性和時效性上依然存在不足,但已有數(shù)據(jù)為本研究提供了可行性依據(jù)。為了保證體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可信度,本研究主要從浙江省及各市體育局和統(tǒng)計局官網(wǎng)上搜集數(shù)據(jù),地區(qū)國民生產(chǎn)總值、體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出、體育產(chǎn)業(yè)增加值等經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)主要來自各類產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公報和政府年度工作總結等,部分賽事相關數(shù)據(jù)來自政府網(wǎng)站或華奧星空。
近年來,浙江省根據(jù)國家體育總局和國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),將體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作納入到了浙江省及各市統(tǒng)計工作的計劃中。為了能夠更好地了解浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,準確地把握浙江省及各都市區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性特征,本文基于浙江省以及各都市區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)計算以下區(qū)域性特征的相關指標:體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出,體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比率,體育產(chǎn)業(yè)對地區(qū)GDP的拉動率[1],體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比率以及體育制造業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比率等區(qū)域性指標。具體的計算公式如圖1。
浙江省地處長江三角洲經(jīng)濟區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明確、交通設施發(fā)達、文化沉淀厚實[2]。根據(jù)浙江省體育“十三五”規(guī)劃[3],浙江省以杭州市、寧波市、溫州市、金華市這四個城市為核心構建四大都市區(qū),充分發(fā)揮四大都市區(qū)內(nèi)體育區(qū)域性資源集中的優(yōu)勢,發(fā)展不同的區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)。據(jù)此,本文首先對浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體區(qū)域性特征進行分析,包括體育產(chǎn)業(yè)的增長效應,體育服務業(yè)發(fā)展情況,體育制造業(yè)發(fā)展情況以及體育彩票銷售情況四個方面進行。在此基礎上,對浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展其他區(qū)域性特征進行分析,包括舉辦品牌體育賽事情況,建設體育特色小鎮(zhèn)情況,建設體育產(chǎn)業(yè)基地情況等方面。
經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?!笆濉睍r期,浙江省各都市區(qū)內(nèi)各市經(jīng)濟飛速發(fā)展,為各都市區(qū)內(nèi)各市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟基礎。根據(jù)浙江省年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展公報,得知從2016年到2020年,浙江省國民生產(chǎn)總值GDP的總量從46 485億元上漲到64 613億元。根據(jù)各市年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展公報,可知各市每年的國民生產(chǎn)總值GDP總量。
圖1 區(qū)域性指標的計算公式
根據(jù)浙江省四大都市區(qū)的規(guī)劃[4],麗水市青田縣屬于溫州都市區(qū),麗水市縉云縣屬于金義都市區(qū),麗水市其他地方都不屬于四大都市區(qū),由于數(shù)據(jù)資料缺失,青田縣和縉云縣的國民生產(chǎn)總值GDP并未列入溫州都市區(qū)和金義都市區(qū);衢州市屬于浙江省四大經(jīng)濟圈,受四大都市區(qū)的聯(lián)動發(fā)展影響,但不屬于四大都市區(qū)范圍;因此,本文將衢、麗兩市的國民生產(chǎn)總值GDP單獨列出。由圖2可見,2016年至2020年期間,浙江省各都市區(qū)內(nèi)各市,除了寧波都市區(qū)的舟山市2017年地區(qū)國民生產(chǎn)GDP總量稍有下降,其他都市區(qū)內(nèi)各市包括麗水市和衢州市國民生產(chǎn)總值GDP保持平穩(wěn)上升。從國民生產(chǎn)GDP總量可以看出,雖然各都市區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟都得到了突飛猛進的發(fā)展,但是因為各都市區(qū)內(nèi)的各市區(qū)域優(yōu)勢和經(jīng)濟起點不同,各市的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度不平衡。杭州都市區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展排在浙江省經(jīng)濟發(fā)展的第一位,寧波都市區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展排在第二位,溫州都市區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展排在第三位,金華-義烏都市區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展排在末位。浙江省各都市區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,直接決定了各都市區(qū)的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不平衡。
圖2 浙江省各市2016年-2020年國民生產(chǎn)總值GDP總量(億元)
2.1.1 體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長效應逐年增長。體育產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),能夠帶動體育事業(yè)的發(fā)展,也能成為我國國民經(jīng)濟的新增長點[5]。浙江省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對浙江省經(jīng)濟增長起到了積極的推動作用。本文以體育產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值GDP的比率(根據(jù)公式1計算)、體育產(chǎn)業(yè)對國民生產(chǎn)總值GDP的拉動率(根據(jù)公式2計算)兩項指標作為評價標準來直觀呈現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)對于浙江省國民生產(chǎn)總值GDP的增長效應。根據(jù)現(xiàn)有搜集的數(shù)據(jù),以2015年為基期,2015年浙江省的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出是1 508億元,地區(qū)國民生產(chǎn)總值GDP是42 886億元,得出了2016年-2019年體育產(chǎn)業(yè)對浙江省國民生產(chǎn)總值GDP的拉動率。由表1可見,體育產(chǎn)業(yè)的增長效應逐年增長??傮w來看:2016-2019年,浙江省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度維持在較高的增速范圍。體育產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值GDP的比率呈穩(wěn)定上升態(tài)勢,從1.11%上升到1.35%,說明體育產(chǎn)業(yè)愈發(fā)向支柱型產(chǎn)業(yè)邁進。體育產(chǎn)業(yè)對國民生產(chǎn)總值GDP的拉動率逐年上漲,從1.23%上漲到1.50%,說明體育產(chǎn)業(yè)對浙江省經(jīng)濟增長起到了推動作用??梢钥闯觯S著體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比率的不斷增加,體育產(chǎn)業(yè)對GDP的拉動率也不斷上升,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對GDP的增長效應也越來越明顯。
表1 浙江省2016-2019年體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長效應
杭州、寧波兩大都市區(qū)經(jīng)濟增長效應提升明顯,溫州、金義兩大都市區(qū)經(jīng)濟增長效應相對偏弱。圖3和圖4呈現(xiàn)了四大核心城市2016年和2018年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出與增加值的對比情況,杭州、寧波、溫州、金華四大核心城市的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出之和、體育產(chǎn)業(yè)增加值之和有所上升,但其所占全省比重之和稍有下降。杭州市的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和體育產(chǎn)業(yè)增加值在全省所占的比重都排第一;寧波市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快,體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值在全省所占的比重增長速度都排名第一;溫州市和金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是金華市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和體育產(chǎn)業(yè)增加值在全省所占的比重下降速度最快。如表3所示,2016年和2018年杭州、寧波、溫州、金華四大核心城市的體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重、體育產(chǎn)業(yè)對地區(qū)GDP拉動率兩項指標都超過全省。杭州市和寧波市體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比率和體育產(chǎn)業(yè)對GDP的拉動率兩項指標都有所增長;溫州市體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比率上長升了0.1%,體育產(chǎn)業(yè)對GDP的拉動率下降了0.02%,說明溫州市體育產(chǎn)業(yè)的增長速度低于地區(qū)GDP的增長速度;金華市體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比率和體育產(chǎn)業(yè)對GDP的拉動率雖然都保持較高比率,但是比率基本維持不變,說明金華市經(jīng)濟雖然有所發(fā)展,但是增速較慢。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平越高,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也相對越高;反之,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平越低,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也相對越低。
表2 四大核心城市2016年和2018年體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長效應對比
圖3 四大核心城市2016年和2018年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出對比(億元)
圖4 四大核心城市2016年和2018年體育產(chǎn)業(yè)增加值對比(億元)
2.1.2 體育服務業(yè)所占比率不斷增高。區(qū)域體育服務業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向服務業(yè)轉(zhuǎn)型具有非常重大的意義。本文以體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比率(根據(jù)公式3計算)作為評價標準來直觀呈現(xiàn)體育服務業(yè)發(fā)展勢態(tài)。根據(jù)現(xiàn)有搜集的數(shù)據(jù),得到浙江省2016-2018年浙江省體育服務業(yè)發(fā)展情況。由圖5可見,從2016年到2018年這一項區(qū)域性指標平均每年以超過3%的速度增長,浙江省體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比率呈穩(wěn)定增長的態(tài)勢。說明區(qū)域體育服務業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)結構中的地位日益增長,區(qū)域體育服務業(yè)發(fā)展越好,區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越好,區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)對GDP的拉動率也越明顯。據(jù)統(tǒng)計,2019 年江蘇省實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4 620.42億元,體育產(chǎn)業(yè)增加值1 570.94 億元,占江蘇省GDP的1.58%;其中體育服務業(yè)總產(chǎn)值2 466.11億元,體育服務業(yè)增加值1 074.79億元,占體育產(chǎn)業(yè)增加值的68.4%[6]。比較浙江省和江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域指標發(fā)現(xiàn),江蘇省體育服務業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重較高,而浙江省體育服務業(yè)所占比重相對較低。體育服務業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)中的第三產(chǎn)業(yè),對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要影響,浙江省區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大力發(fā)展體育服務業(yè)。
圖5 浙江省2016-2018年體育服務業(yè)發(fā)展情況
2.1.3 體育制造業(yè)占比有所下降?!笆濉逼陂g,浙江省積極發(fā)展體育制造業(yè),本文以體育制造業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比率(根據(jù)公式4計算)作為評價指標來準確反映體育制造業(yè)發(fā)展勢態(tài)。根據(jù)所搜集到數(shù)據(jù)得知:2016-2018年浙江省體育制造業(yè)總產(chǎn)出從1 064億元增加到1 364億元,體育制造業(yè)增加值從249億元上升為330億元,結合2016-2018年體育產(chǎn)業(yè)增加值,能夠得出2016-2018年體育制造業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比率。如圖6所示,2016-2018年浙江省體育制造業(yè)雖然也得到了發(fā)展,但是發(fā)展比較緩慢。2017年和2016年進行對比,體育制造業(yè)增加值有小幅度的上升,但是2017年體育制造業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比率下降了3.32%;2018年和2017年進行對比,2018年體育制造業(yè)增加值比2017年上漲了70億元,但是2018年體育制造業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比率與2017年基本不變。浙江省體育制造業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)結構中占比雖然有所下降,但是仍然占據(jù)非常重要的地位,需要繼續(xù)保持體育制造業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
圖6 浙江省2016-2018年體育制造業(yè)發(fā)展情況
2.1.4 體育彩票銷售額增減幅度較大。體育彩票的銷售作為體育服務業(yè)的重要構成要素,是一項很重要的區(qū)域性經(jīng)濟指標,可以直接反映當?shù)鼐用駥τ隗w育的熱衷程度和喜愛程度。截止到2019年,浙江省體育彩票銷售總額達到623.8億元。如圖7所示,2016-2018年,除了金華-義烏都市區(qū)的金華市以外,其他各市體育彩票的銷售每年呈上升趨勢。在2018年時體育彩票銷售額達到頂峰。從2018年8月開始,政府加大了對體育彩票的監(jiān)管力度,禁止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為,直接導致了2019年浙江省各市體育銷售額驟降。但是在2019年,金華市體育彩票銷售額明顯上升,這跟政府加大了對體育彩票的監(jiān)管力度有直接關系。2019年9月,金華市積極征召電腦型體育彩票銷售門店,加強對體育彩票的銷售管理,使金華市體育彩票在2019年銷售額不減反增。因此要不斷加強政府職能與體育產(chǎn)業(yè)市場機制的相互配合,來促進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
圖7 2016-2019年浙江省各市體育彩票銷售情況(億元)
2.2.1 品牌賽事數(shù)量增加,分布仍有偏差。體育賽事對于擴大地區(qū)知名度有著非常重要的作用,2016-2019年浙江省舉辦了很多體育賽事。由表3可見,自2016年以來,浙江省舉辦的體育賽事數(shù)量不斷增多,項目種類不斷豐富,參加的人數(shù)不斷上漲,賽事的影響力也變得更加國際化,極大地提高了浙江省的知名度和美譽度,為浙江省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了很大的貢獻。由圖8可見,浙江省四大都市區(qū)在舉辦體育賽事時,不僅充分發(fā)揮了區(qū)位優(yōu)勢,而且更傾向于在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的區(qū)域,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展水平較高的區(qū)域賽事接待能力和區(qū)域承載能力也較高。體育賽事的空間分布具有偏差性,這種偏差性的目的是為了能夠在最大程度上發(fā)揮體育賽事的影響力,促進四大都市區(qū)內(nèi)各城市間的聯(lián)動發(fā)展,帶動都市區(qū)周圍城市體育賽事的活力。
表3 浙江省2016年-2019年舉辦的主要體育賽事
2.2.2 體育特色小鎮(zhèn)逐年增加,分布相對均衡。體育特色小鎮(zhèn)最能夠直接反映區(qū)域體育環(huán)境、區(qū)域體育文化以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。如圖8所示,浙江省四大都市區(qū)致力于積極打造具備特色的體育小鎮(zhèn),使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具區(qū)域特色,營造了“體育即生活”的區(qū)域體育氛圍,為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的人文環(huán)境,為區(qū)域國民經(jīng)濟的發(fā)展提供“小鎮(zhèn)”活力,為優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)的布局提供新的思路。例如:杭州市的戴村郊野運動小鎮(zhèn)、寧波市象山針織運動小鎮(zhèn)、溫州市的百丈時尚體育小鎮(zhèn)都極大地提高了地區(qū)知名度,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的突破點。雖然金華市體育特色小鎮(zhèn)數(shù)量不多,但是金華市根據(jù)自身區(qū)域特色,開辟了“體育+特色村(居)”的發(fā)展模式,極大地拉動了金華市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圖8 浙江省四大都市區(qū)舉辦體育賽事的主要地區(qū)和體育小鎮(zhèn)的主要地區(qū)
2.2.3 體育產(chǎn)業(yè)基地數(shù)量增多,類型日趨豐富。加快體育產(chǎn)業(yè)基地的建設,能夠為體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展提供更好的交流平臺和引資途徑。“十三五”期間,浙江省加快體育產(chǎn)業(yè)基地的建設,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。僅2019年,浙江省共計新增2個國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、1家體育產(chǎn)業(yè)示范單位、3個體育產(chǎn)業(yè)示范項目,總共擁有7個國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,成為全國第一。體育產(chǎn)業(yè)基地的數(shù)量逐年增加,說明浙江省政府非常重視區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)基地的建設。通過區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)基地的建設,有效發(fā)揮區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)基地的引領作用,促進區(qū)域“體育+”產(chǎn)業(yè)的有效融合。比如:寧??h國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,建成全國首條國家登山健身步道,連續(xù)四年舉辦“千里走寧?!蓖讲交顒?,提高了寧波市的知名度,不斷完善寧波市體育產(chǎn)業(yè)布局,為寧波市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的突破點。
2.2.4 體育產(chǎn)業(yè)社會投資不斷增加,參與主體多元。引進社會投資進入體育產(chǎn)業(yè),能夠為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持。截止到2019年,浙江省完成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目庫建設,共扶持了87個項目,帶動了27億元的社會體育投資,為浙江省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資金支持,保證浙江省體育產(chǎn)業(yè)持久有序的發(fā)展。表4呈現(xiàn)了2016-2019年杭州市區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,杭州市每年都會與體育企業(yè)達成合作意向,引進很多社會資金,社體合作力度不斷加大;同時杭州市還積極申報體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目庫,為杭州都市區(qū)內(nèi)各市體育產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展以及拉動衢州市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的資金支持和政府支持。
表4 2016年-2019年杭州市區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目
總的來看,“十三五”時期,浙江省內(nèi)各區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長效應逐年增長。就體育產(chǎn)業(yè)結構來看,體育服務業(yè)占比雖然逐年上漲,但占比仍然偏低,體育制造業(yè)占比下降的同時,仍占主要地位。在省內(nèi)區(qū)域上,四大都市區(qū)的聯(lián)動和帶動作用雖然存在,但各區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著較大差距。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看,杭州都市區(qū)處于絕對領先地位,金義都市區(qū)相對落后;從發(fā)展速度來看,寧波都市區(qū)增速最快,溫州都市區(qū)雖然也有所增長,但是對當?shù)亟?jīng)濟的拉動作用較為有限;從各都市區(qū)舉辦賽事和打造體育小鎮(zhèn)的情況來看,也都集中在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的四大核心城市。
本研究認為:體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平受經(jīng)濟發(fā)展水平的直接影響,杭州都市區(qū)和寧波都市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高,為其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟動力;溫州都市區(qū)和金義都市區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也相對滯后。立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展區(qū)域特色體育,需要政府機構的政策引領和支持。因此浙江省在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的過程中需要不斷完善體育產(chǎn)業(yè)政策,加大政府支持力度,引領體育服務業(yè)不斷發(fā)展的同時繼續(xù)保持體育制造業(yè)的領先地位,不斷優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結構,為實現(xiàn)“共同富裕示范區(qū)”[7]的區(qū)域性目標打下良好的基礎。