辛省志

河南廣電旗下東方今報(bào)日前報(bào)道，河南信陽(yáng)市山區(qū)野豬泛濫成災(zāi)，大肆損壞農(nóng)民的莊稼，帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失，甚至有村民因?yàn)槭刈o(hù)莊稼被野豬咬傷。信陽(yáng)市林茶局野生動(dòng)物保護(hù)科工作人員表示，野豬泛濫問(wèn)題在河南多地都存在，省林業(yè)和公安部門正在協(xié)調(diào)獵捕野豬的問(wèn)題。

野豬是“三有”（有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值）野生動(dòng)物，受到保護(hù)，即使損壞了莊稼，農(nóng)民也不能隨意獵捕，必須有主管部門審批的獵捕證才能獵捕。

嚴(yán)格的野生動(dòng)物保護(hù)，讓很多野生動(dòng)物擺脫了瀕危的局面，甚至出現(xiàn)了泛濫的趨勢(shì)，給民眾帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的事近年來(lái)也多有發(fā)生。信陽(yáng)野豬成災(zāi)的情況并不是孤例。早在2010年，就有報(bào)道稱重慶市奉節(jié)縣境內(nèi)活躍著大約3000只野豬，對(duì)農(nóng)作物和村民的生命安全構(gòu)成威脅。2020年5月，四川江油市一對(duì)母子遭遇黑熊，母親被襲擊身亡。2021年春夏，云南省一群亞洲象一路北上，成為網(wǎng)紅的同時(shí)，也給沿途民眾帶來(lái)了不少經(jīng)濟(jì)損失，而2020年，這個(gè)象群還曾經(jīng)傷人，導(dǎo)致一人死亡。2021年5月，四川省甘孜州理塘縣一村民被野豬襲擊身亡。不止是鄉(xiāng)村，甚至在城市中，野生動(dòng)物也在增加。上海市不少區(qū)域近年來(lái)越來(lái)越多的貉（根據(jù)專家推算，目前上海貉的數(shù)量可能達(dá)到3000-5000只），給不少居民帶來(lái)了困擾。

當(dāng)野生動(dòng)物與人發(fā)生沖突，給人造成損害，應(yīng)該對(duì)損失進(jìn)行補(bǔ)償。野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定，受保護(hù)的動(dòng)物造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。法律授權(quán)省級(jí)政府制定補(bǔ)償辦法。但是不少省份都還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的辦法，對(duì)受害人的補(bǔ)償沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。部分出臺(tái)了補(bǔ)償辦法的地區(qū)，也出現(xiàn)了補(bǔ)償資金不足的問(wèn)題。云南省則從2009年起就探索通過(guò)商業(yè)化保險(xiǎn)來(lái)提高補(bǔ)償水平，到2014年，“野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任險(xiǎn)”已實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，但日益增多的人獸沖突，讓保險(xiǎn)公司面臨虧損的困境。

事后補(bǔ)償，不應(yīng)是解決人獸沖突的唯一辦法。即使經(jīng)濟(jì)損失可以補(bǔ)償，但一旦出現(xiàn)人的生命損失，是難以補(bǔ)償?shù)摹?/p>

更綜合的解決方案，應(yīng)該提上日程。比如對(duì)部分野生動(dòng)物，也應(yīng)該進(jìn)行合理的控制。對(duì)亞洲象這種珍貴、瀕危的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，當(dāng)然要繼續(xù)嚴(yán)格保護(hù)。但對(duì)于一些并非瀕危甚至有些泛濫的野生動(dòng)物，應(yīng)該進(jìn)行一定的控制。比如野豬，繁殖能力很強(qiáng)，而且在很多地方已經(jīng)很少天敵，所以開(kāi)始泛濫。對(duì)泛濫成災(zāi)的野生動(dòng)物，應(yīng)該果斷進(jìn)行獵捕。事實(shí)上，很多地方都曾批準(zhǔn)獵捕野豬。2010年，重慶奉節(jié)縣批準(zhǔn)設(shè)立狩獵隊(duì)，對(duì)泛濫的野豬進(jìn)行有計(jì)劃地捕獵。2004年，湖北宜昌市林業(yè)局批準(zhǔn)捕殺1000頭野豬，浙江云和縣2004年也組織狩獵隊(duì)，發(fā)放獵槍，允許在一定時(shí)間內(nèi)捕殺野豬。2020年，上海市也開(kāi)出了第一張野生動(dòng)物狩獵證，將某小區(qū)內(nèi)泛濫的貉捕捉后安全轉(zhuǎn)移到野外環(huán)境。

單一物種泛濫，也可能對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)破壞性的影響。尤其是一些外來(lái)物種，在本地沒(méi)有天敵，可能嚴(yán)重威脅本地的原生生態(tài)。比如非洲大蝸牛，在中國(guó)很多地方就對(duì)農(nóng)作物和城市綠化帶來(lái)了極大的破壞，還會(huì)傳播多種疾病。而亞洲鯉科在北美泛濫，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)都造成了嚴(yán)重的破壞。澳大利亞泛濫的野兔更是對(duì)澳洲草原帶來(lái)了幾乎致命的破壞，澳大利亞為了遏制兔子，付出了很大代價(jià)，但收效甚微。

保護(hù)野生動(dòng)物，是為了維護(hù)生態(tài)。但當(dāng)野生動(dòng)物增多，也會(huì)給人的生活帶來(lái)威脅。大象、野豬等大型動(dòng)物，可能直接威脅到人類的生命，貉等小型動(dòng)物在城市中泛濫，也可能有傳播狂犬病等風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)動(dòng)物與人的生存安危發(fā)生沖突，首先應(yīng)該保護(hù)的，還應(yīng)該是人。對(duì)于野生動(dòng)物，也應(yīng)有符合生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展情況的和諧相處方式。一些泛濫的野生動(dòng)物，應(yīng)該果斷處置，該捕殺就捕殺，該轉(zhuǎn)移就轉(zhuǎn)移，該隔離就隔離。