李京樺 楊麗敏
【摘 要】中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之初,就擔(dān)負(fù)起了中華民族復(fù)興的使命。100年來,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族從站起來到富起來再到強(qiáng)起來。本文以當(dāng)今世界基本公認(rèn)的民族復(fù)興之道為框架,以領(lǐng)土主權(quán)獨(dú)立、國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的繁榮富強(qiáng)和取得國(guó)際地位等三個(gè)向度為重點(diǎn),分析了中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期所擔(dān)負(fù)的民族復(fù)興使命,并指出中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)時(shí)期的民族策略規(guī)劃及這種規(guī)劃加深和擴(kuò)大成員之間彼此聯(lián)系的作用。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨;民族復(fù)興;使命;三個(gè)向度
【作 者】李京樺,河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義中心副教授;楊麗敏,河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院2020級(jí)碩士研究生。河南新鄉(xiāng),453002。
【中圖分類號(hào)】D633.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ?【文章編號(hào)】1004-454X(2021)03-0017-009
100年來,中國(guó)共產(chǎn)黨能一次次度過逆境,與其從一開始就確立中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)分不開。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始,就義無反顧地肩負(fù)起中華民族復(fù)興的歷史使命。從最初“推翻帝國(guó)主義、實(shí)現(xiàn)中國(guó)本部統(tǒng)一”的最低綱領(lǐng)到“九一八事變”之后“民族復(fù)興”正式成為一種思潮,再到當(dāng)代確立“中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)”,中華民族復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨和人民的指航標(biāo)。在中華民族復(fù)興理想的指引下,中國(guó)共產(chǎn)黨無論是面對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)的問題還是國(guó)外霸權(quán)主義中不利于中華民族生存、延續(xù)和發(fā)展情形,總能不斷地協(xié)調(diào)和糾正背離中華民族復(fù)興理想的路徑,使中國(guó)發(fā)展的道路一直堅(jiān)持沿著中華民族復(fù)興的方向前進(jìn)。盡管曲折影響了中華民族復(fù)興的速度,但是曲折也強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨奮起的決心和實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的使命感。
本文以世界普遍承認(rèn)的民族復(fù)興的路徑——爭(zhēng)取民族和國(guó)家獨(dú)立、民族繁榮富強(qiáng)以及在國(guó)際交往中維護(hù)主權(quán)和尊嚴(yán)——為研究的著力點(diǎn),通過對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來的史料分析,著重指出中國(guó)共產(chǎn)黨在每一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻,都能擔(dān)負(fù)起民族復(fù)興的使命,通過一系列能為廣大人民理解的民族觀念和政策,把分散、多元的利益群體聚合為具有統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的均質(zhì)化群體和具有民族覺悟的中華民族。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)起為中華民族復(fù)興爭(zhēng)取獨(dú)立的使命
中華民族是中國(guó)領(lǐng)土上各民族的統(tǒng)稱。獨(dú)立主權(quán)和地域是形成中華民族認(rèn)同的核心內(nèi)容。然而,近代的中國(guó)并不是擁有獨(dú)立主權(quán)和完整領(lǐng)土的國(guó)家。自《馬關(guān)條約》之后,西方帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的剝奪從經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到領(lǐng)土瓜分和政治軍事侵略。中國(guó)從獨(dú)立自主的封建國(guó)家一步步淪為半殖民地半封建社會(huì)。沒有國(guó)家的人民是不安全的,經(jīng)受著其他民族的奴役和壓迫。西方學(xué)者霍布斯鮑姆曾指出:“美國(guó)與澳大利亞便是民族國(guó)家的最佳范例,早在18世紀(jì)末,這兩個(gè)地區(qū)的所有民族特性即構(gòu)成民族的要件,都已明確建立,然而在一個(gè)受人尊敬的國(guó)家成立之前,這兩個(gè)民族都是不存在的?!盵1]74 因此,在近代中國(guó),如何獲得民族獨(dú)立和國(guó)家獨(dú)立就成了最現(xiàn)實(shí)的問題。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,中國(guó)知識(shí)分子對(duì)民族觀念的探索以及在危難時(shí)期能自覺對(duì)照中國(guó)現(xiàn)實(shí),并以日本、德國(guó)民族復(fù)興為參照,在鼓舞人民的士氣、喚起人民的希望和民族精神發(fā)揮了思想啟蒙的作用。中國(guó)知識(shí)分子探索各種救亡圖存的道路:有以學(xué)習(xí)西方技術(shù)見長(zhǎng)的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”、有依靠光緒皇帝自上而下政治改良的“戊戌變法”、更有以孫中山為領(lǐng)導(dǎo)結(jié)束了中國(guó)兩千多年的封建專制制度的“辛亥革命”。但是,這一系列的運(yùn)動(dòng)都只是考慮了中國(guó)問題中的一部分——學(xué)習(xí)技術(shù)與文化環(huán)境、封建清王朝與人民大眾的矛盾,而忽視了帝國(guó)主義與中華民族之間的矛盾。此外,辛亥革命中僅僅知識(shí)分子相信民族的存在是不夠的:知識(shí)分子和精英所理解的民族意識(shí)形態(tài),并不一定代表當(dāng)時(shí)人民大眾的忠誠(chéng)和認(rèn)同,其動(dòng)員力量是有限的。五四運(yùn)動(dòng),則突破了運(yùn)動(dòng)僅僅動(dòng)員知識(shí)分子的局限,吸納了工人階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)等階層參與運(yùn)動(dòng)。
人類歷史是一個(gè)有著承繼關(guān)系的發(fā)展過程。正是由于無數(shù)仁人志士、知識(shí)分子的不斷探索、努力,中華民族復(fù)興才和弘揚(yáng)中華民族精神關(guān)聯(lián)在一起,才有了后期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)把民族復(fù)興思想融入政策綱領(lǐng)并傳播到大眾中去的正確認(rèn)知,以及對(duì)半殖民地半封建社會(huì)結(jié)構(gòu)下無法建立資產(chǎn)階級(jí)獨(dú)立國(guó)家的反思性認(rèn)知。在外國(guó)政治壓迫、經(jīng)濟(jì)剝削和領(lǐng)土侵占之下,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)起爭(zhēng)取民族獨(dú)立的使命,并在此基礎(chǔ)上建立了中華人民共和國(guó)。
第一,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著爭(zhēng)取民族獨(dú)立和民族團(tuán)結(jié)的使命。1922年中國(guó)共產(chǎn)黨二大召開,就把建立“推翻帝國(guó)主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立和統(tǒng)一的中國(guó)本部”作為黨的最低綱領(lǐng),即現(xiàn)階段完成的歷史任務(wù)。[2]18 從那時(shí)起,中國(guó)共產(chǎn)黨就擔(dān)負(fù)起了爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)人民解放、挽救民族危亡的使命。當(dāng)京漢鐵路大罷工失敗后,中國(guó)共產(chǎn)黨就認(rèn)識(shí)到建立最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性,并且積極開展與國(guó)民黨進(jìn)行合作:共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨。中共三大堅(jiān)持 “取消帝國(guó)主義列強(qiáng)與中國(guó)所訂的一切不平等條約”,并且積極促成了國(guó)共合作。中國(guó)共產(chǎn)黨正是擔(dān)負(fù)了歷史使命,才能認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的力量。1925年12月,毛澤東指出,“中國(guó)過去一切革命斗爭(zhēng)成效甚少,其基本原因就是因?yàn)椴荒軋F(tuán)結(jié)真正的朋友,以攻擊真正的敵人”[3]3。在國(guó)共合作期間,工人運(yùn)動(dòng)爆發(fā)了政治大罷工;共產(chǎn)黨人組織學(xué)生運(yùn)動(dòng),成立農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所,培養(yǎng)一批農(nóng)民運(yùn)動(dòng)骨干;建議國(guó)民黨創(chuàng)辦黃埔軍校,培養(yǎng)了一批軍事領(lǐng)袖。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)是在中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“反對(duì)帝國(guó)主義,反對(duì)軍閥”的口號(hào)下進(jìn)行的。北伐過程中,共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用,國(guó)民革命的思想以前所未有的廣度在全國(guó)范圍內(nèi)傳播。國(guó)共合作碩果累累,其中最偉大的成果是通過北伐運(yùn)動(dòng)結(jié)束了軍閥割據(jù),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家形式上的統(tǒng)一,為民族和國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立奠定了基礎(chǔ)。
第二,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著在根據(jù)地土地革命中喚起民族意識(shí)的使命。大革命失敗后,中國(guó)共產(chǎn)黨的總路線是爭(zhēng)取群眾,并開展了長(zhǎng)期的群眾工作。為了爭(zhēng)取群眾,中國(guó)共產(chǎn)黨既要打仗又要擔(dān)負(fù)打土豪籌集資金和做群眾工作的職能。毛澤東要求人民軍隊(duì)為人民,要嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律”和“八項(xiàng)注意”。井岡山革命根據(jù)地的建立和斗爭(zhēng)是與土地革命分不開的。最開始分田地只是個(gè)別地區(qū)實(shí)驗(yàn)。1928年底頒布了《土地法》,廣大人民群眾從分享土地的過程中,懂得共產(chǎn)黨是維護(hù)人民利益的,開始逐漸了解了革命的意義。中華民族大眾的民族意識(shí)扎根在共產(chǎn)黨的群眾工作中。之后,中國(guó)共產(chǎn)黨在多個(gè)根據(jù)地陸續(xù)開展了土地革命。
與共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)路線不同,國(guó)民黨孜孜以求的目標(biāo)是政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而不是民族利益。國(guó)共合作失敗后,是國(guó)民黨倒行逆施的10年。國(guó)民黨罔顧日本突然襲擊東北、愛國(guó)人士和人民對(duì)抗擊日本侵略者的要求,制定了“攘外必先安內(nèi)”的基本國(guó)策,把革命的中心放在徹底消滅共產(chǎn)黨而不是抗擊日本帝國(guó)主義上。在國(guó)民黨政府堅(jiān)持的不抵抗政策下,日本軍隊(duì)步步緊逼進(jìn)犯上海,最后抗擊日本的十九路軍被國(guó)民黨出賣。與國(guó)民黨政府媚外獨(dú)裁形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)共產(chǎn)黨一方面應(yīng)對(duì)國(guó)民黨的圍剿,一方面積極聯(lián)系各階層愛國(guó)人士推動(dòng)抗日運(yùn)動(dòng),積極組織北上抗日先遣隊(duì)?!读x勇軍進(jìn)行曲》最能反映那一時(shí)期抗日救亡的氣氛。歌曲表達(dá)了全民族的悲憤,也喚起了知識(shí)分子、資產(chǎn)階級(jí)中愛國(guó)人士抗日的斗志和愛國(guó)激情。
長(zhǎng)征路上,共產(chǎn)黨深處艱難困境,仍擔(dān)負(fù)著挽救民族危亡的使命,堅(jiān)持在農(nóng)村和廣大人民群眾中宣傳抗日與民族獨(dú)立的思想觀念。中國(guó)共產(chǎn)黨依靠的是全體人民的力量而不僅僅是精英階層。1935年6月,華北失守,整個(gè)華北地區(qū)危在旦夕。1935年10月中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表《為抗日救國(guó)告全國(guó)同胞書》,號(hào)召停止內(nèi)戰(zhàn),一致抗日。1935年12月,瓦窯堡會(huì)議召開,明確提出建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國(guó)共產(chǎn)黨始終牢記民族獨(dú)立和人民解放的重任。
第三,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的使命。全面抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,西安事變促成了國(guó)共第二次合作。但是,共產(chǎn)黨已經(jīng)擁有了合法地位,在全面抗日中制定了符合中國(guó)實(shí)際的抗日路線:農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路、最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線和黨的建設(shè)。“七七盧溝橋事變”后的第二天,中共中央就發(fā)出《中共關(guān)于與日本國(guó)進(jìn)攻盧溝橋的通知電報(bào)》,呼吁:“平津地區(qū)危在旦夕!華北危在旦夕!中華民族危在旦夕!只有讓全中華民族都參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng),才是我們的出路!”[4]119
日本人在華北抗日根據(jù)地的“三光作戰(zhàn)”(殺光、強(qiáng)光、燒光)使民心背離,激發(fā)了華北人民堅(jiān)決抗日的決心。在抵御日本侵略勢(shì)力的過程中,中國(guó)共產(chǎn)黨借助宣傳工具發(fā)展出了把抵抗外敵、反抗屈辱、國(guó)家主權(quán)和民族危亡聯(lián)系起來的國(guó)家思想和民族思想,并通過干部下鄉(xiāng)、土地革命、深入群眾、長(zhǎng)征沿途的宣傳等方法把這種思想成功地傳達(dá)到了更廣大的普通大眾中去。中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來,為了生存而斗爭(zhēng),這種民族意識(shí)與人民的切身經(jīng)驗(yàn)相吻合,牢固地與人民大眾的直接經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系,更容易促進(jìn)共同聯(lián)系紐帶的形成。尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨在華北地區(qū)減租減息、開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)、“三三”制、精兵簡(jiǎn)政等政策,建設(shè)了應(yīng)對(duì)日軍“掃蕩”的有力根據(jù)地。華北作戰(zhàn)扭轉(zhuǎn)了中日戰(zhàn)爭(zhēng)的局面,中國(guó)共產(chǎn)黨在日本占領(lǐng)的廣大農(nóng)村地區(qū)建立了抗日根據(jù)地,用民族意識(shí)和社會(huì)變革喚起廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)起來,有組織地為民族獨(dú)立而斗爭(zhēng)。
在抗日救國(guó)運(yùn)動(dòng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨相繼提出“全國(guó)人民的總動(dòng)員”和“團(tuán)結(jié)全國(guó)各族一致抗日”的主張:“動(dòng)員蒙民回民及其他一切少數(shù)民族,在民族自決民族自治的原則下,共同抗日。”[2]553“建立全國(guó)各黨各派各界各軍的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共赴國(guó)難?!盵2]554 尤其是在中共六屆六中全會(huì)上,毛澤東進(jìn)一步闡明了團(tuán)結(jié)各民族一致抗戰(zhàn)的政策,并明確提出“團(tuán)結(jié)各民族為一體”的中華民族多元一體主張,“我們的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,不但是國(guó)內(nèi)各個(gè)黨派各個(gè)階級(jí)的,而且是國(guó)內(nèi)各個(gè)民族的”[2]554。在共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下,“民族‘天賦使命的情感價(jià)值為種族主義話語向愛國(guó)主義精神轉(zhuǎn)換提供了轉(zhuǎn)換的橋梁?!腥A民族同胞要團(tuán)結(jié)起來‘中華民族要強(qiáng)大和復(fù)興‘中華民族要反對(duì)剝削和壓迫等成為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立的最有力的政治話語”[5]。
第四,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著全國(guó)土地改革和建立新中國(guó)的使命。在近代中國(guó)民族意識(shí)發(fā)展的初期,盡管只有一部分少數(shù)精英和知識(shí)分子,但中國(guó)共產(chǎn)黨取得了革命的勝利,主要是中國(guó)共產(chǎn)黨一直努力建設(shè)最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,依靠廣大人民的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能擔(dān)負(fù)民族復(fù)興的使命,在于它始終把全體人民和中華民族的利益放在首位,把為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,并為此付出努力。
中國(guó)共產(chǎn)黨在爭(zhēng)取主權(quán)獨(dú)立和國(guó)家建設(shè)的政治行動(dòng)過程中,深入社會(huì)基層,用民族觀念把各階層、各特殊文化領(lǐng)域聯(lián)結(jié)起來,建立了中國(guó)人民休戚與共的團(tuán)結(jié)一體感和自我意識(shí),確立了中華民族復(fù)興的共同目標(biāo)和理想。為了粉碎國(guó)民黨的進(jìn)攻,中國(guó)共產(chǎn)黨制定了各項(xiàng)政策方針,不僅要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,還嚴(yán)格治黨,合理布置軍事防御。毛澤東認(rèn)識(shí)到解決土地問題的重要性,在1946年頒布了《中國(guó)土地法大綱》,徹底推翻了封建體制的根基,實(shí)行耕者有其田。對(duì)于已收復(fù)城市,中國(guó)共產(chǎn)黨積極采取措施恢復(fù)生產(chǎn),保障城市穩(wěn)定。
總之,在近代中國(guó),正是由于日本侵略者的野蠻入侵和殘酷掠奪,推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨和知識(shí)分子的覺醒。國(guó)共合作時(shí)期,成功地結(jié)束了國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期四分五裂的局面。中國(guó)共產(chǎn)黨在反對(duì)外敵入侵的過程中,深入農(nóng)村,前所未由地將農(nóng)民組織起來,形成了成員間彼此聯(lián)系的紐帶,為戰(zhàn)后中國(guó)建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族大團(tuán)結(jié)打下了重要的基礎(chǔ)。從人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)建立,民族政策是國(guó)家政策的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨于1946年1月提出《和平建國(guó)綱領(lǐng)草案》,明確指出在少數(shù)民族地區(qū),應(yīng)承認(rèn)少數(shù)民族的平等地位及其自治權(quán)。[2]991 1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)成立是我國(guó)民族區(qū)域自治的成功經(jīng)驗(yàn);1949年的《共同綱領(lǐng)》確定了中國(guó)境內(nèi)各民族平等、團(tuán)結(jié)互助、少數(shù)民族參軍和發(fā)展少數(shù)民族語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣以及民族區(qū)域自治等政策,[2]1290 充分保證了各民族人民的平等權(quán)利,激發(fā)少數(shù)民族支援前線的熱情,為中國(guó)共產(chǎn)黨奪取政權(quán)解放全中國(guó)做出了重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立之后,民族區(qū)域自治制度在全國(guó)得到了貫徹落實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨完成了帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主的使命。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)起中華民族繁榮富強(qiáng)的使命
中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之初就把社會(huì)革命中的土地革命與政治上的民族復(fù)興成功地結(jié)合在一起,獲得了最廣大人民的支持?!吨袊?guó)土地法大綱》規(guī)定“廢除一切地主的土地所有權(quán)”[6]86,調(diào)整農(nóng)民與土地的關(guān)系。解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利主要也得益于土地革命和華北廣大農(nóng)民的支持。這一意識(shí)形態(tài)給中國(guó)人民帶來了新期盼,得到了廣泛的擁護(hù)與支持,并通過土地革命滲透到了全國(guó)。中國(guó)人民第一次擁有了自己的權(quán)力和土地,成為自己的主人。從此,國(guó)家—民族的特質(zhì)和各民族命運(yùn)關(guān)聯(lián)在了一起。
第一,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著為整個(gè)國(guó)家夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的使命。中華人民共和國(guó)成立之初,中國(guó)人民獲得了國(guó)家主權(quán)和民族獨(dú)立。但是,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,中華民族要想生存,發(fā)展是必要的前提。中華民族的發(fā)展是多方面的,既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展也包括政治、文化和社會(huì)的發(fā)展。將中國(guó)從“一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家,建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國(guó)家”[7] 是中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來的追求。中國(guó)共產(chǎn)黨是第一個(gè)有效整合全中國(guó)力量的政權(quán)。這得益于中國(guó)共產(chǎn)黨建立了一套完整的意識(shí)形態(tài)作為革命的基礎(chǔ)。這一意識(shí)形態(tài)就是讓窮人翻身,建立以中國(guó)共產(chǎn)黨為代表的無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義民主國(guó)家。
在中華人民共和國(guó)成立之初,中國(guó)共產(chǎn)黨制定了相對(duì)務(wù)實(shí)的政策。在1949年到1953年期間,中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)上允許社會(huì)主義與資本主義并存,持續(xù)了聯(lián)合陣線的成就,快速提高了生產(chǎn)力。正是由于共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃使它把一個(gè)由半殖民地半封建、有不同勢(shì)力組成的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒伯a(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)固的政權(quán)。1950年6月黨中央頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》,開始了土地改革運(yùn)動(dòng),農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”。土地改革事關(guān)全國(guó)人民,是真正促使民族平等的經(jīng)濟(jì)政策。中國(guó)共產(chǎn)黨通過土地平等政策贏得了人民的支持。
1978年鄧小平提出“改革開放”的政策,改變農(nóng)村生產(chǎn)權(quán)是其中的一環(huán)。中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣安徽鳳陽縣小崗村新的“包產(chǎn)到戶”的生產(chǎn)模式——“交夠國(guó)家的,留夠集體的,剩下的都是自己的”。這種制度把土地的所有權(quán)和使用權(quán)分開,保證了農(nóng)民生產(chǎn)和投入的積極性。農(nóng)戶責(zé)任制的實(shí)施,大幅度提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量,解決了困擾新中國(guó)30年的糧食短缺,并對(duì)中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)化發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨解決了農(nóng)村的生產(chǎn)問題之后,還面臨著整個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)達(dá)成的使命。中國(guó)共產(chǎn)黨在城市改革的對(duì)象是國(guó)有企業(yè)。中國(guó)城市改革中,在吸引外國(guó)投資的改革中取得成果,外來投資遍地開花。中國(guó)共產(chǎn)黨從1979年公布第一個(gè)中外合資法之后,外資就開始紛紛涌入。1980年8月,批準(zhǔn)深圳、珠海、汕頭、廈門等四地設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這四個(gè)地區(qū)供外國(guó)直接投資。1984年,我國(guó)陸續(xù)開放14個(gè)沿海開放港口城市。這些地方率先引進(jìn)新技術(shù)、新科技,帶動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
1984年,中國(guó)共產(chǎn)黨公布一項(xiàng)重要的改革計(jì)劃:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。這項(xiàng)計(jì)劃使中國(guó)本土市場(chǎng)力量大大增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也在一步一步走向騰飛。中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)戶收入的大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雇傭所得。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展改變了農(nóng)民的教育、文化和精神面貌,是我國(guó)農(nóng)民繁榮富強(qiáng)的重要標(biāo)志。新時(shí)代,習(xí)近平創(chuàng)造性地提出了一系列關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的策略:自貿(mào)區(qū)建設(shè)、大亞灣建設(shè)等;制定了引領(lǐng)全局的新理念:供給側(cè)改革、引領(lǐng)新常態(tài)和發(fā)展新理念等。
黨的十九大報(bào)告指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成就:我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),在世界主要國(guó)家中名列前茅,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億增長(zhǎng)到80萬億,穩(wěn)居世界第二,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過百分之三十……創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩……對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列。[8] 盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與政治信任和良好治理有著必然的關(guān)系,但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不必然強(qiáng)化中華民族的偉大復(fù)興,而是需要中國(guó)共產(chǎn)黨能有效地引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨政治權(quán)威和執(zhí)政能力的資源。隨著人民收入的不斷提高,國(guó)家更加重視分配調(diào)節(jié),縮小收入差距。
第二,中國(guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧雙重使命。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)之后,1986年6月,中央政府組建了國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照扶貧標(biāo)準(zhǔn)確定了明確的扶貧地區(qū),確定了國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣258個(gè),地方政府扶持的貧困縣664個(gè)。1994年,制定扶貧開發(fā)基本綱領(lǐng)《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994-2000年)》,明確提出要“積極動(dòng)員各種社會(huì)力量參與扶貧工作”[9]161,計(jì)劃在1994年到2000年7年間基本解決貧困人口溫飽問題。
改革開放之后,中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值、工業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速。2004年3月,溫家寶在政府工作報(bào)告中提出要逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率逐步取消農(nóng)業(yè)稅,2006年1月起頒布了廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》。這意味著結(jié)束了我國(guó)沿襲兩千年之久的這項(xiàng)傳統(tǒng)稅收。這項(xiàng)政策充分體現(xiàn)了中共中央對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛和解決“三農(nóng)”問題的決心。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終不忘記共同富裕的初心和使命。2011年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,針對(duì)貧困人口提出了“兩不愁三保障”政策,彰顯出我們黨對(duì)扶貧目標(biāo)認(rèn)識(shí)的逐步深化,也標(biāo)志著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)開始踏入新征程。黨的十八大以來,習(xí)近平提出“精準(zhǔn)扶貧”治理新格局,開啟了全面建成小康社會(huì)的新征程。2013年12月,《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》正式提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的決定,這一決定開啟了瞄準(zhǔn)單元由村一級(jí)向以家庭為單位的轉(zhuǎn)變,也將我國(guó)扶貧治理推進(jìn)到一個(gè)以“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”為中心的新階段。進(jìn)入新時(shí)代,黨始終把“三農(nóng)”問題作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題以及全黨工作的重中之重,并在黨的十九大報(bào)告中提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,壯大集體經(jīng)濟(jì)。[8] 習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)?!盵10]255
教育和社保是民生的依托。2001年推行農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策、2002年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、2003年農(nóng)村醫(yī)療救助制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“四項(xiàng)補(bǔ)貼政策”(種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)、2003年農(nóng)村稅費(fèi)改革政策等,2007年還啟動(dòng)了旨在為因病、因殘、因老等貧困群體提供最后安全閥的農(nóng)村最低生活保障制度。這些措施不僅為農(nóng)村特殊困難群體的基本生存問題做了兜底性制度安排,也開啟了“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”的“兩輪驅(qū)動(dòng)”減貧時(shí)代。
第三,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕的使命。中華民族復(fù)興的目標(biāo)最終是實(shí)現(xiàn)各民族和各地區(qū)人民的共同富裕。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的利益。1979年開始,中央組織發(fā)達(dá)地區(qū)“對(duì)口支援”邊境地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。1978~1985年,重點(diǎn)是以改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制為扶貧主要對(duì)象,把人民公社集體經(jīng)營(yíng)制改為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解放生產(chǎn)力,基本解決人民溫飽問題。1986年,進(jìn)一步明確扶貧目標(biāo),確立開發(fā)式扶貧方針,走向農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)道路。進(jìn)入二十一世紀(jì),國(guó)家更加重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2000年,我國(guó)啟動(dòng)了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐加快,推動(dòng)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
自中華人民共和國(guó)成立以來,我國(guó)對(duì)少數(shù)民族的政策一直是優(yōu)惠政策,也就是對(duì)少數(shù)民族的“補(bǔ)償政策”,采取的是優(yōu)先發(fā)展政策和財(cái)政傾斜政策。[11]中央政府一直都非常重視提高少數(shù)民族人民的生活水平,采取了積極的財(cái)政支持和補(bǔ)貼政策,重視少數(shù)民族的教育、少數(shù)民族師資和干部培訓(xùn),每年向少數(shù)民族提供大量的財(cái)政支持以改善少數(shù)民族的生活。除了財(cái)政補(bǔ)貼、貿(mào)易和貸款優(yōu)惠外,國(guó)家還在稅收方面提供政策優(yōu)惠。根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,民族自治地方的民族貿(mào)易企業(yè),需要照顧和鼓勵(lì),經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行定期減稅或者免稅政策。[12]577
第四,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)著全方位民族復(fù)興的使命。我們的小康社會(huì)目標(biāo)包含著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等有關(guān)人民幸福的諸多要素。我國(guó)制定的高水平小康社會(huì)目標(biāo)包括:經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活水平更加殷實(shí)。[13]333 黨的十四大報(bào)告提出,要積極推進(jìn)政治體制改革,使社會(huì)主義民主和法制建設(shè)有一個(gè)較大的發(fā)展。黨的十五大把依法治國(guó)提高到黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略的高度,政治建設(shè)、民主建設(shè)和法治建設(shè)成為社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中華民族偉大復(fù)興的偉大工程。新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加重視民主和法治建設(shè),更加重視精神文明、思想文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),先后提出“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“四個(gè)自信”“五位一體”“四個(gè)全面”等有關(guān)文化、精神和生態(tài)等全面布局的思想體系。
中華民族建設(shè)和復(fù)興需要通過共同經(jīng)濟(jì)發(fā)展,平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系和相互協(xié)作的制度把全國(guó)人民聯(lián)合成為一個(gè)偉大富足的經(jīng)濟(jì)共同體,也需要民主法治思想的不斷完善為全面依法治國(guó)提供有力的思想武器,豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論,為解決法治中國(guó)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提供法律依據(jù),為全國(guó)不同地區(qū)人民提供共享的政治環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境。
三、中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)起為中華民族復(fù)興創(chuàng)建國(guó)際地位的使命
在中國(guó)共產(chǎn)黨用“民族復(fù)興”作為民眾團(tuán)結(jié)抗擊外敵的紐帶時(shí),就說明我們已經(jīng)是在以民族視角來思考中國(guó)的現(xiàn)在和未來。但是,并不是國(guó)家建立了,民族的內(nèi)涵就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。[1]74 全球化戰(zhàn)爭(zhēng)和資本主義經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展性導(dǎo)致任何民族國(guó)家和個(gè)體社會(huì)都不能在孤立中獲得主權(quán)和力量。國(guó)家可以從維護(hù)主權(quán)的能力中獲得權(quán)力。杜贊奇指出:“民族主義的新穎之處并不在于其政治自覺,而在于其世界性的民族國(guó)家體系。民族的成長(zhǎng)、強(qiáng)大不僅需要回溯自己的歷史還需要全球化體系所產(chǎn)生的一系列話語支撐?!盵14]69 在全球化背景下,如果不參與國(guó)際交往,無異于社會(huì)關(guān)系被剝奪和國(guó)家被流放。
中華人民共和國(guó)成立之時(shí),世界已經(jīng)形成了各國(guó)各民族相互依賴的政治和經(jīng)濟(jì)規(guī)則,大量的全球化貿(mào)易行為經(jīng)由國(guó)際組織為中介完成。也就是說,這些國(guó)際組織由西方國(guó)家主導(dǎo)成立,主要負(fù)責(zé)特定區(qū)域和特定領(lǐng)域事務(wù)的聯(lián)結(jié)、溝通、協(xié)商與合作。任何一個(gè)國(guó)家想要參與到這個(gè)平臺(tái)的關(guān)系和溝通,就需要加入這個(gè)國(guó)際組織。吉登斯指出,在全球發(fā)展的趨勢(shì)之外,在維持全面自主方面,沒有任何其他更傳統(tǒng)的社會(huì)形式能夠與西方現(xiàn)代性權(quán)力抗?fàn)?。[15]152 在全球化背景中新國(guó)家成立之后,要想發(fā)展貿(mào)易、經(jīng)濟(jì),就必須以本國(guó)的部分和全部居民的形式與其他國(guó)家的部分和全部居民發(fā)生著利益關(guān)系,否則國(guó)家發(fā)展缺乏資金和技術(shù),依靠自己還是會(huì)落后、軟弱。畢竟國(guó)家軟弱時(shí),民族在現(xiàn)實(shí)中是站立不起來的。中華民族必須在全球化的世界、在與同時(shí)代不同民族文化的正面碰撞中,把自己的價(jià)值、倫理和日常生活規(guī)則的連續(xù)性自主化,按照自己的邏輯展開,才能真正認(rèn)識(shí)自身的文化。中華民族需要學(xué)習(xí)新的科學(xué)和技術(shù),需要鑄牢中華民族共同體意識(shí),需要自強(qiáng)不息的意識(shí)、自力更生的努力、學(xué)習(xí)先進(jìn)的勇氣,在“我者”與“他者”的參照系中追求民族的尊嚴(yán)和平等。
第一,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著中華民族主權(quán)被承認(rèn)的使命。西方國(guó)家建立國(guó)際關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)是為了追求自己利益的最大化。這種理念導(dǎo)致西方國(guó)家對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)并不友好,甚至充滿敵意。中華人民共和國(guó)剛成立,本來急需他國(guó)幫助,但是以美國(guó)為首的國(guó)家不恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的代表權(quán),使我們陷入孤立。吉登斯曾指出:“新的世界體系的形成也依賴于國(guó)家之間相互承認(rèn)對(duì)方擁有合法的自主性領(lǐng)土?!盵16]107~108 但是,美國(guó)不承認(rèn)新中國(guó)的獨(dú)立主權(quán)。這一時(shí)期,美國(guó)關(guān)閉對(duì)我國(guó)的貿(mào)易通道,斷絕和我國(guó)外交關(guān)系。
由于西方國(guó)家在世界霸權(quán)中獲得不菲的利益,因此它們作為整體采取了和美國(guó)一致的行動(dòng),并不看好新中國(guó)。維勒指出:“民族擁有一種經(jīng)濟(jì)體系,借由這種體系,它盡可能地為所有成員提供遷徙自由,并使一種共同的‘內(nèi)部道德發(fā)揮效用,與此同時(shí),‘外人則會(huì)受到歧視,并作為‘外部道德的結(jié)果被當(dāng)作敵人。此外,法律權(quán)利和義務(wù)將所有的民族成員緊密相連,但同時(shí)卻將‘外人通過排除性條款排除在外。”[17]55 在西方國(guó)家整體排外的情況下,中國(guó)共產(chǎn)黨從一開始就確立了加入國(guó)際社會(huì)主義陣營(yíng)的外交思想,到1949年底,同17個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系。1950年,為了國(guó)家地緣政治安全考慮,我們進(jìn)行抗美援朝,在維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)安全的同時(shí)維護(hù)了中華民族的利益和尊嚴(yán)。
中國(guó)外交政策一直在冷戰(zhàn)中尋找突破。1951年1月,中共中央成立中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部,主要任務(wù)是“與東方各國(guó)兄弟黨聯(lián)絡(luò)并幫助他們”[18]25。1953年12月,周恩來先后訪問印度、緬甸,提出“和平共處五項(xiàng)原則”。1955年4月,在萬隆會(huì)議上,包括中國(guó)在內(nèi)的29個(gè)新成立亞非國(guó)家發(fā)起了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。這標(biāo)志著發(fā)展中國(guó)家首次自覺思考國(guó)際體系和權(quán)力平衡問題。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)極端惡劣的國(guó)際形勢(shì)和世界格局,并沒有退縮,而是積極主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)中華民族國(guó)際地位的使命。1956年9月,毛澤東表示“為了和平和建設(shè)的利益,我們?cè)敢夂褪澜缟弦磺袊?guó)家,包括美國(guó)在內(nèi),建立友好關(guān)系”[19]246。
除了要面對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義,我們還要面對(duì)俄羅斯大民族主義。波匈事件爆發(fā)后,我們的政策方向從學(xué)習(xí)蘇聯(lián)調(diào)整為以蘇聯(lián)為鑒。之后,中蘇關(guān)系逐漸惡化,1959年,蘇聯(lián)借印度問題撤走專家,停止援建。1962年10月,美國(guó)慫恿印度侵犯中國(guó)邊境,中印戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。之后,蘇聯(lián)不斷地侵?jǐn)_我國(guó)珍寶島的居民并打傷邊防戰(zhàn)士。中華民族盡管處于危難時(shí)刻,面對(duì)外敵入侵,依然能爆發(fā)極大愛國(guó)熱情,為民族利益而戰(zhàn)。中國(guó)邊防部隊(duì)的珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn),擊潰了來犯蘇軍,保衛(wèi)了國(guó)家的領(lǐng)土,維護(hù)了中華民族的尊嚴(yán)。
新中國(guó)成立之初,毛澤東就明確表示:“只要拉美國(guó)家愿意和中國(guó)建立外交關(guān)系,我們一律歡迎;不建立外交關(guān)系,做生意也可以;不做生意,一般往來也很好?!盵20]403 實(shí)踐證明,我們跳過美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)大國(guó)的封鎖,積極和拉美國(guó)家建立外交關(guān)系的政策是正確的。1971年10月,中華人民共和國(guó)在亞非拉等發(fā)展中國(guó)家的支持下恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的地位和一切合法權(quán)利,并把臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局的代表從聯(lián)合國(guó)中驅(qū)逐出去。中國(guó)取得了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的地位,開始為維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)作貢獻(xiàn)。
美國(guó)和蘇聯(lián)之所以敵視中國(guó),是想借助手中的權(quán)力控制中國(guó),借此獲得更大的利益。中華民族比其他任何民族都不遜色,我們盡管有挫折,但是從不受脅迫。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民和解放軍在抗美援朝,反擊越南、印度和蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭(zhēng)中,團(tuán)結(jié)一致、不怕犧牲,堅(jiān)守民族的利益和民族安全,以獨(dú)立自主、自力更生的精神為中華民族屹立于世界之林贏得了一席之地。所以,二十世紀(jì)七十年代的中國(guó)盡管極其困難、不斷受到挫折,但是中國(guó)共產(chǎn)黨依然改善了與美國(guó)、日本的關(guān)系,到1979年和我國(guó)建交的國(guó)家增至120個(gè)。1979年初,蘇聯(lián)支持越南侵犯我國(guó),我國(guó)連續(xù)兩次教訓(xùn)了越南,提升了人民的自信。
回顧歷史,我們也有教訓(xùn):在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)聯(lián)合孤立中國(guó),并不斷支持外敵侵?jǐn)_我國(guó)情況下,我們產(chǎn)生了應(yīng)激性民族主義情緒,從獨(dú)立自主、自力更生走向了極端??傊?,中華人民共和國(guó)剛成立就面對(duì)美國(guó)、蘇聯(lián)兩個(gè)大國(guó)的孤立和敵對(duì),在最需要幫助之時(shí)背負(fù)了沉重的包袱,扭轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化正常運(yùn)行的勢(shì)頭,走過了一段曲折的道路。但是中國(guó)的獨(dú)立自主政策也使得中國(guó)避免像其他發(fā)展中國(guó)家一樣受到發(fā)達(dá)國(guó)家的剝削。1978年鄧小平快速地?fù)軄y反正、決心推動(dòng)改革時(shí),在最大程度上獨(dú)立運(yùn)作與發(fā)達(dá)國(guó)家平起平坐。在二十世紀(jì)九十年代,中國(guó)一直努力贏得國(guó)際社會(huì)的尊重。
第二,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著中國(guó)成為世界格局重要組成部分的使命。國(guó)家和民族的興衰是國(guó)際舞臺(tái)上經(jīng)久不衰的劇目之一。隨著新興國(guó)家的發(fā)展,少數(shù)重要大國(guó)制定的國(guó)際治理制度的平衡將會(huì)重新整合。中國(guó)的崛起也通過國(guó)際舞臺(tái)一步一步實(shí)現(xiàn)。從二十世紀(jì)九十年代開始,中國(guó)共產(chǎn)黨開始不斷地尋找加入國(guó)際組織的機(jī)會(huì)。1991年11月,中國(guó)以主權(quán)國(guó)家的身份加入亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織;1996年,中國(guó)和東盟十國(guó)建對(duì)話關(guān)系;2001年12月11日,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織;2008年加入20國(guó)集團(tuán)。在這些組織中,中國(guó)的意見受到重視,經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù)。
二十世紀(jì)末香港和澳門的回歸提上日程。為了維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán),鄧小平和撒切爾夫人經(jīng)過多次會(huì)談,據(jù)理力爭(zhēng)。1997年7月香港、1999年12月澳門回歸中華人民共和國(guó)。之后,為了進(jìn)一步向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)的形象,讓全世界人民看到中國(guó)的改變,2008年,我國(guó)成功舉辦第29屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),向全世界人民展示了中華民族的道德風(fēng)范、傳統(tǒng)文化、體育精神和綜合國(guó)力。奧運(yùn)會(huì)之后,中國(guó)與世界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流變得更加頻繁,同時(shí)提高了西方人對(duì)中國(guó)的關(guān)注度。
中國(guó)綜合國(guó)力的提高,相應(yīng)地,在世界格局中的影響力、號(hào)召力和塑造力都在不斷提高。我國(guó)通過調(diào)整國(guó)家戰(zhàn)略資源配置,一直主動(dòng)融入全球治理體系,承擔(dān)更多大國(guó)責(zé)任,塑造了自身國(guó)際地位的新內(nèi)涵。[21] 新中國(guó)必須習(xí)慣西方國(guó)家民族國(guó)家規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)集體榮譽(yù)、地位意識(shí)、觀念和格局的思維,并積極主動(dòng)地尋求改變。
第三,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著發(fā)展中國(guó)家組織自身聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)者使命。中國(guó)崛起之后,亞洲恢復(fù)了在世界體系中的地位,并改變了亞洲國(guó)家要想發(fā)展就必須遵從西方國(guó)家制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則。發(fā)展中國(guó)家要想發(fā)展就必須有維護(hù)自身利益的國(guó)家聯(lián)盟,就必須改變亞洲組織規(guī)則碎片化帶來的發(fā)展障礙,創(chuàng)建可以維護(hù)亞洲國(guó)家權(quán)力的地區(qū)合作組織。中國(guó)對(duì)于亞洲國(guó)家應(yīng)該有自己的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的思考,最終落實(shí)到實(shí)處。
西方民族國(guó)家在國(guó)際上形成的格局是以準(zhǔn)階級(jí)關(guān)系的形式彼此競(jìng)爭(zhēng)的,不同國(guó)家處于國(guó)際分工的不同行業(yè)。我國(guó)積極參與制定和推動(dòng)多個(gè)新興領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定,并致力于改革不合理的全球治理體系安排,完善我國(guó)的行業(yè)結(jié)構(gòu)。2014年,“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的資源開發(fā)、產(chǎn)能合作、金融合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!耙粠б宦贰睂?shí)施以來,中國(guó)與沿線國(guó)家的金融服務(wù)領(lǐng)域合作得到加強(qiáng),貿(mào)易與產(chǎn)能合作不斷深化,大量基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目成功落地并取得顯著進(jìn)展,人文交流逐步擴(kuò)大。2016年,亞投行成立,成為第一個(gè)由中國(guó)發(fā)起設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)。亞投行建設(shè)為“一帶一路”倡議目標(biāo)提供金融服務(wù)。
新興國(guó)家需要合作共贏的國(guó)際關(guān)系。國(guó)際合作的原則是國(guó)家發(fā)展可以不損害別國(guó)利益,但是其發(fā)展并不會(huì)照顧他國(guó)的福利。國(guó)際原則影響著新興國(guó)家對(duì)自己利益的考慮,并在國(guó)際交往中根據(jù)自身的力量做相應(yīng)的調(diào)整和挑戰(zhàn)秩序的選擇。新興國(guó)家需要加入大國(guó)組成更廣泛的聯(lián)盟,這是國(guó)際組織發(fā)展的趨勢(shì)。2015年,習(xí)近平提出打造人類命運(yùn)共同體的思想體系:“人類命運(yùn)共同體,就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭,把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。”[10]433 人類命運(yùn)共同體的倡議符合發(fā)展中國(guó)家的要求,也順應(yīng)了國(guó)際關(guān)系發(fā)展的趨勢(shì)。比如,在“一帶一路”框架內(nèi),中國(guó)幫助發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是不干涉他國(guó)的政治。中國(guó)和其他國(guó)家是共同發(fā)展、合作共贏。之后,人類命運(yùn)共同體倡議被多次寫入聯(lián)合國(guó)文件,產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的國(guó)際影響。
我國(guó)以一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的身份積極參與應(yīng)付全球性的新挑戰(zhàn)(核武器、反恐、生態(tài)環(huán)境和國(guó)際安全、緝毒、維和、援建等),積極履行國(guó)家義務(wù),承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。今天,面對(duì)新冠疫情,習(xí)近平親自指揮,堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,首先在國(guó)內(nèi)控制了疫情的蔓延,在全球率先復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),并對(duì)需要援助的國(guó)家提供資源和疫苗的資助。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年以來,中國(guó)共為六大洲的一百多個(gè)國(guó)家提供物資援助和防控專家,中國(guó)運(yùn)送醫(yī)療物資近800萬件,共計(jì)6萬多噸……有力地支持了國(guó)際抗疫行動(dòng)。[22] 中國(guó)在抗擊疫情過程中的表現(xiàn),向世界證明了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,也表明了中國(guó)維護(hù)全人類共同體利益的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
總之,中華民族在復(fù)興的道路上經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)外壓力、思潮和運(yùn)動(dòng)的影響。比如1999年美國(guó)突然襲擊我國(guó)駐南斯拉夫大使館和2001年中美南海撞機(jī),盡管在這兩起事件中美國(guó)政府的霸權(quán)主義顯露無疑,但是中國(guó)政府并沒有屈服。最后,南斯拉夫事件以道歉、賠償傷亡人員損失;撞擊事件以道歉、飛機(jī)拆分運(yùn)回結(jié)束。中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨開始就肩負(fù)著民族復(fù)興使命——在國(guó)際上堅(jiān)守中華民族不僅是一個(gè)民族,而且是一個(gè)偉大的民族,是一個(gè)堅(jiān)守自身傳統(tǒng)文化和利益的民族。經(jīng)過長(zhǎng)期的努力,中華民族已經(jīng)成為地區(qū)合作的主導(dǎo)力量和世界格局力量中的重要一份子。事實(shí)證明,“一個(gè)國(guó)家在國(guó)際政治中的平等地位不是民族主義原則所賦予的,而是以國(guó)家力量為基礎(chǔ)的。沒有一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家作為后盾,平等性只是紙面上的東西”[23]12。當(dāng)今世界,我們可以當(dāng)之無愧地說,中國(guó)是當(dāng)代國(guó)際秩序的參與者、維護(hù)者,也是改革者,努力為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。
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THE THREE DIMENSIONS OF THE COMMUNIST PARTY OF CHINA'S MISSION ON NATIONAL REJUVENATION
Li Jinghua, Yang Limin
Abstract:From the very beginning of its founding, the Communist Party of China has shouldered the mission of rejuvenating the Chinese nation. In the past 100 years, the Communist Party of China has led the Chinese nation from standing up to becoming rich and then becoming strong. The paper takes the way of national rejuvenation which is generally accepted by the world today as framework, focusing on the three dimensions of territorial sovereignty and independence, national political, economic, and cultural prosperity, and international status, analyzing the mission of national rejuvenation undertaken by the Communist Party of China in different periods, and pointing out the national strategic planning of the Communist Party of China in respective periods as well as the role of this planning in deepening and expanding the ties among its members.
Keywords:The Communist Party of China; national rejuvenation; mission; three dimensions
〔責(zé)任編輯:俸代瑜〕