第五屆智庫(kù)能力與新型智庫(kù)建設(shè)高級(jí)研修班成功舉辦

1? 會(huì)議概況

為加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)核心能力建設(shè)，探索解決中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)理論與實(shí)踐發(fā)展中面臨的新問(wèn)題，2021年7月15-16日，由中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心主辦，內(nèi)蒙古北宸智庫(kù)研究中心、《智庫(kù)理論與實(shí)踐》編輯部聯(lián)合承辦的第五屆智庫(kù)能力與新型智庫(kù)建設(shè)高級(jí)研修班在內(nèi)蒙古呼和浩特市順利舉辦。來(lái)自全國(guó)的智庫(kù)學(xué)者、智庫(kù)工作者200多人，圍繞“智庫(kù)前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題研究”“社會(huì)智庫(kù)的運(yùn)作模式”“決策咨詢(xún)服務(wù)地方發(fā)展”“中國(guó)特色新型智庫(kù)的自立自強(qiáng)”“中國(guó)特色新型智庫(kù)的咨政成果質(zhì)量”五個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展專(zhuān)深學(xué)習(xí)研討。

開(kāi)幕式由內(nèi)蒙古北宸智庫(kù)首席專(zhuān)家，內(nèi)蒙古自治區(qū)研究室（參事室）原常務(wù)副主任、自治區(qū)社科聯(lián)原副主席文風(fēng)主持，內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席額爾敦倉(cāng)，中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心主任、黨委副書(shū)記，研究員，《智庫(kù)理論與實(shí)踐》主編劉細(xì)文先后進(jìn)行開(kāi)幕致辭。

額爾敦倉(cāng)主席在致辭中指出，在全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神之際，本屆研修班聚焦智庫(kù)能力發(fā)展，共商新型智庫(kù)建設(shè)，這對(duì)于推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，繁榮北疆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)將產(chǎn)生積極重要的作用，我們需要加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)智庫(kù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流，發(fā)揮好智庫(kù)機(jī)制之間的對(duì)話交流功能，帶來(lái)智庫(kù)建設(shè)方面的有價(jià)值思考。

劉細(xì)文主任在致辭中指出，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，新的發(fā)展時(shí)期對(duì)于智庫(kù)的研究和建設(shè)提出新的需求，智庫(kù)應(yīng)抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供政策建議，履行咨政職能，通過(guò)建立思想共通的文化交流平臺(tái)，推動(dòng)智庫(kù)為科學(xué)決策提供高質(zhì)量的支持，為輔助國(guó)家決策，服務(wù)地方發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2? 專(zhuān)家觀點(diǎn)

2.1? 智庫(kù)前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題研究

7月15日上午的“專(zhuān)題一：智庫(kù)前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題研究”由北宸智庫(kù)首席專(zhuān)家文風(fēng)主持。

南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心主任、首席專(zhuān)家李剛作《狐貍型智庫(kù)與刺猬型智庫(kù)》報(bào)告。報(bào)告首先比較了狐貍型與刺猬型智庫(kù)的異同，指出刺猬型智庫(kù)現(xiàn)階段市場(chǎng)供給十分不足。刺猬型智庫(kù)具備專(zhuān)業(yè)主義的智庫(kù)文化與專(zhuān)家自我驅(qū)動(dòng)、精細(xì)化管理和數(shù)字化賦能的特征，在人才配置與組織能力上具備復(fù)合團(tuán)隊(duì)配置模式和高度的專(zhuān)業(yè)能力特征，當(dāng)前社會(huì)需要更多精益求精的刺猬型智庫(kù)。

內(nèi)蒙古北宸智庫(kù)研究中心理事長(zhǎng)蔡常青作《社會(huì)智庫(kù)的運(yùn)作和實(shí)踐探索》報(bào)告。報(bào)告介紹了北宸智庫(kù)的建設(shè)探索和實(shí)踐感悟，北宸智庫(kù)堅(jiān)持共籌共建的理念與運(yùn)行規(guī)則、積極探索發(fā)揮智庫(kù)作用的有效路徑，著力打造地方黨委和政府“信得過(guò)”“用得上”“靠得住”的社會(huì)智庫(kù)，把握發(fā)展的階段性，以務(wù)實(shí)開(kāi)放創(chuàng)新的精神推進(jìn)社會(huì)智庫(kù)可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員樊春良作《中國(guó)科技戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)智庫(kù)建設(shè)的要求》報(bào)告。報(bào)告分別介紹了70年來(lái)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、新時(shí)期中國(guó)科技戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型和中國(guó)科技戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型對(duì)智庫(kù)建設(shè)的要求，指出新形勢(shì)下我國(guó)國(guó)際科技合作和科技治理面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我國(guó)智庫(kù)應(yīng)參與全球治理，建設(shè)民間外交的橋梁，構(gòu)建國(guó)際交往的話語(yǔ)體系。

重慶智庫(kù)暨大運(yùn)河智庫(kù)創(chuàng)始人兼總裁、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)、首席研究員王佳寧作《“十四五”時(shí)期新型智庫(kù)發(fā)展的總體趨勢(shì)》報(bào)告。報(bào)告指出，“十三五”時(shí)期新型智庫(kù)建設(shè)中暴露了六個(gè)問(wèn)題，包括體制不順、機(jī)制僵化、資政迷惘、熱衷炒作、領(lǐng)軍乏力和素?zé)o協(xié)同，并指出新型智庫(kù)發(fā)展的總體趨勢(shì)，即精心寫(xiě)好“折子”、理順體制機(jī)制、確立研究主線、拓展資政渠道、實(shí)施情報(bào)互換和強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。

中科院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心黨委書(shū)記、研究員曲建升作《從智庫(kù)研究的主題演進(jìn)看智庫(kù)工作的發(fā)展方向》報(bào)告。梳理了智庫(kù)政策的推進(jìn)歷程和智庫(kù)建設(shè)研究主題的變化，指出智庫(kù)研究主題主要圍繞智庫(kù)類(lèi)型而展開(kāi)，與政策熱點(diǎn)表現(xiàn)出較高一致性。最后從組織、成果質(zhì)量、人才隊(duì)伍、傳播、國(guó)際影響和運(yùn)行管理角度，提出未來(lái)智庫(kù)的多元化、高質(zhì)量發(fā)展路徑，強(qiáng)調(diào)了協(xié)同創(chuàng)新對(duì)于實(shí)現(xiàn)智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。

2.2? 社會(huì)智庫(kù)的運(yùn)作模式

7月15日下午的“專(zhuān)題二： 社會(huì)智庫(kù)的運(yùn)作模式”由南京市社科聯(lián)黨組書(shū)記、主席，南京市社科院院長(zhǎng)，研究員曹勁松主持。

中國(guó)人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料中心、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中心原主任武寶瑞作《源頭活水與鼎故革新——學(xué)習(xí)和創(chuàng)新型智庫(kù)建設(shè)的思考》報(bào)告。指出學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是智庫(kù)安身立命的根本所在，智庫(kù)應(yīng)提高學(xué)習(xí)站位、認(rèn)定學(xué)習(xí)對(duì)象、掌握學(xué)習(xí)方式、劃定學(xué)習(xí)邊界、形成學(xué)習(xí)機(jī)制，最后強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新型智庫(kù)需要厚植基本功夫，強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)，培育創(chuàng)新能力，涵養(yǎng)文化精神。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員唐磊作《改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)民間智庫(kù)發(fā)展歷程》報(bào)告。報(bào)告將民間智庫(kù)的發(fā)展分為初步發(fā)展期、多元發(fā)展期、調(diào)整發(fā)展期和高速發(fā)展期四個(gè)階段，指出民間智庫(kù)作為政策知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，從事思想傳播與政策倡導(dǎo)，是溝通政府與民意的橋梁，也是重要的公共外交渠道，是作為知識(shí)分子價(jià)值實(shí)現(xiàn)的另一選擇。

2.3? 決策咨詢(xún)服務(wù)地方發(fā)展

7月15日下午的“專(zhuān)題三： 決策咨詢(xún)服務(wù)地方發(fā)展”由內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)社科學(xué)術(shù)中心主任楊亮主持。

寧夏藍(lán)略智庫(kù)首席專(zhuān)家龍飛作《社會(huì)智庫(kù)的功能定位和運(yùn)作模式》報(bào)告。報(bào)告結(jié)合寧夏藍(lán)略智庫(kù)的建設(shè)實(shí)踐，指出社會(huì)智庫(kù)的宗旨是服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策，通過(guò)咨政建言、履行責(zé)任發(fā)揮社會(huì)智庫(kù)的研究功能，以及秉承“多方面多領(lǐng)域、重實(shí)用接地氣”的思想發(fā)揮地方社會(huì)智庫(kù)的咨詢(xún)功能，最后總結(jié)了社會(huì)智庫(kù)的運(yùn)作模式，包括重視團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)、建立運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)化運(yùn)作、創(chuàng)建智庫(kù)品牌、加強(qiáng)對(duì)外合作等。

盤(pán)古智庫(kù)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)、盤(pán)古智庫(kù)青城研究院院長(zhǎng)周濟(jì)作《盤(pán)古智庫(kù)以決策咨詢(xún)服務(wù)地方發(fā)展的實(shí)踐》報(bào)告。報(bào)告首先從資金來(lái)源、評(píng)價(jià)機(jī)制和更加靈活三個(gè)角度介紹了盤(pán)古智庫(kù)這一社會(huì)智庫(kù)的定位，接下來(lái)介紹了盤(pán)古智庫(kù)的服務(wù)要點(diǎn)以及進(jìn)行服務(wù)的具體方式，包括持續(xù)打造公共影響力、從事長(zhǎng)期性戰(zhàn)略性研究、積極參與決策建議與論證、參與重大文件的起草，以及提供“頭腦風(fēng)暴”式的快速咨詢(xún)。

北宸智庫(kù)首席研究員、文化創(chuàng)意與傳播總監(jiān)哈達(dá)作《關(guān)于構(gòu)建黃河幾字彎智庫(kù)聯(lián)盟的思考》報(bào)告。報(bào)告首先從國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)位特色和現(xiàn)實(shí)需要，分析了構(gòu)建黃河幾字彎智庫(kù)聯(lián)盟的可行性，然后從生態(tài)脆弱、文化流失和治理松散三個(gè)要點(diǎn)分析了黃河幾字彎智庫(kù)聯(lián)盟的導(dǎo)向性問(wèn)題，最后指出，構(gòu)建黃河幾字彎智庫(kù)聯(lián)盟需堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，全方位保護(hù)黃河文化，實(shí)現(xiàn)黃河的科學(xué)化治理。

7月15日的交流討論環(huán)節(jié)，與會(huì)人員與專(zhuān)家圍繞中國(guó)特色新型智庫(kù)的建設(shè)展開(kāi)了熱烈的討論，主要包括如何處理智庫(kù)與智業(yè)的關(guān)系、智庫(kù)如何服務(wù)基層政府治理、支撐智庫(kù)產(chǎn)品的一手?jǐn)?shù)據(jù)如何調(diào)研獲取，如何看待“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制，以及理想的中國(guó)智庫(kù)模式是什么等問(wèn)題。交流討論環(huán)節(jié)中，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者們?cè)诮涣髦屑ぐl(fā)了思想碰撞的火花，在研討中凝聚了智庫(kù)建設(shè)的共識(shí)，取得了良好的學(xué)術(shù)交流效果， 7月15日的會(huì)議日程至此順利結(jié)束。

2.4? 中國(guó)特色新型智庫(kù)的自立自強(qiáng)

7月16日上午的“專(zhuān)題四：中國(guó)特色新型智庫(kù)的自立自強(qiáng)”“專(zhuān)題五：中國(guó)特色新型智庫(kù)的咨政成果質(zhì)量”由中科院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心研究員、《智庫(kù)理論與實(shí)踐》副主編張志強(qiáng)主持。

中國(guó)科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心黨委書(shū)記、研究員劉清作《認(rèn)知智庫(kù)的國(guó)際影響力》報(bào)告。指出我國(guó)智庫(kù)特別是國(guó)家高端智庫(kù)提升國(guó)際影響力將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)任務(wù)。報(bào)告從智庫(kù)的研究活動(dòng)、傳播過(guò)程、國(guó)際開(kāi)放程度及三者內(nèi)部的邏輯關(guān)系出發(fā)，提出認(rèn)知智庫(kù)的國(guó)際影響力的思路，最后強(qiáng)調(diào)智庫(kù)國(guó)際化是智庫(kù)產(chǎn)生國(guó)際影響力的充分非必要條件，國(guó)際知名度反映的是智庫(kù)在國(guó)際上被業(yè)界和公眾所了解的程度，并不能代表其對(duì)國(guó)際政策、戰(zhàn)略等的影響能力。

原察哈爾學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼高級(jí)研究員柯銀斌作《社會(huì)智庫(kù)的國(guó)際化與公共外交》報(bào)告。報(bào)告在基本概念界定的基礎(chǔ)上，探討了智庫(kù)國(guó)際化的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)探討以及國(guó)內(nèi)相關(guān)實(shí)踐，指出要破解社會(huì)智庫(kù)公共外交的困境，需要向先行者學(xué)習(xí)、參與到先行者的公共外交中，接受企業(yè)委托，開(kāi)展企業(yè)海外利益保護(hù)課題研究，以及與企業(yè)共同參與全球經(jīng)濟(jì)治理，例如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化研究與推進(jìn)。

中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心副主任、研究員張智雄作《數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐科技智庫(kù)研究》報(bào)告。報(bào)告介紹了數(shù)據(jù)化、平臺(tái)化支撐科技智庫(kù)的思路和主要舉措，數(shù)據(jù)體系建設(shè)部分包括建設(shè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)資源中心、有效挖掘開(kāi)放知識(shí)資源、構(gòu)建權(quán)威科技大數(shù)據(jù)體系、構(gòu)建大數(shù)據(jù)治理體系;平臺(tái)工具建設(shè)部分包括構(gòu)建大數(shù)據(jù)治理體系、構(gòu)建知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)科技信息監(jiān)測(cè)服務(wù)體系、建設(shè)情報(bào)計(jì)算的算法服務(wù)平臺(tái)等。

2.5? 中國(guó)特色新型智庫(kù)的咨政成果質(zhì)量

湖南省社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)辦主任、研究員周湘智作《出彩智庫(kù)報(bào)告的撰寫(xiě)與報(bào)送》報(bào)告。報(bào)告為出彩智庫(kù)報(bào)告的撰寫(xiě)與報(bào)送提出了十四點(diǎn)建議，包括選準(zhǔn)類(lèi)型、對(duì)準(zhǔn)話題、定準(zhǔn)站位、瞄準(zhǔn)問(wèn)題、吃準(zhǔn)政策、判準(zhǔn)動(dòng)態(tài)、立準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、探準(zhǔn)深度、用準(zhǔn)比較、算準(zhǔn)數(shù)據(jù)、把準(zhǔn)新意、提準(zhǔn)對(duì)策、摸準(zhǔn)門(mén)道和投準(zhǔn)方向。

江蘇省社科聯(lián)研究室主任、研究員劉西忠作《新型智庫(kù)研究的特征與質(zhì)量提升路徑》報(bào)告。報(bào)告指出，新時(shí)代背景下，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究正在進(jìn)入智庫(kù)化時(shí)代，推進(jìn)新型智庫(kù)研究質(zhì)量提升，必須把握智庫(kù)研究的鮮明特征、把握智庫(kù)研究的獨(dú)特方法、把握智庫(kù)報(bào)告的內(nèi)在邏輯、把握智庫(kù)成果的轉(zhuǎn)化規(guī)律等，探索構(gòu)建中國(guó)特色新型智庫(kù)學(xué)，促進(jìn)新型智庫(kù)質(zhì)量提升與國(guó)家治理現(xiàn)代化。

中國(guó)科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心研究員張志強(qiáng)作《中國(guó)特色新型智庫(kù)自立自強(qiáng)——核心能力體系建設(shè)》報(bào)告。報(bào)告首先指出，智庫(kù)發(fā)展的大環(huán)境正處于世界百年未有之大變局，為國(guó)際智庫(kù)研究咨詢(xún)發(fā)展帶來(lái)新趨勢(shì)和新傾向。在新時(shí)代國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的要求下，特色新型智庫(kù)的發(fā)展需加強(qiáng)核心能力體系建設(shè)，最后報(bào)告從基礎(chǔ)/基石維度和關(guān)鍵/核心維度分析了智庫(kù)的核心能力。

3? 會(huì)議總結(jié)

最后，內(nèi)蒙古北宸智庫(kù)研究中心理事長(zhǎng)蔡常青，中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心主任劉細(xì)文先后作會(huì)議總結(jié)。

蔡常青理事長(zhǎng)總結(jié)指出，本次會(huì)議突出了智庫(kù)核心能力建設(shè)這一主題，呈現(xiàn)出水平高端、主題創(chuàng)新、內(nèi)涵豐富、富有效果的特點(diǎn)。本次會(huì)議一是對(duì)國(guó)內(nèi)智庫(kù)的現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入分析研判;二是總結(jié)了智庫(kù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前智庫(kù)建設(shè)中存在的問(wèn)題;三是開(kāi)闊了與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的思想視野，為智庫(kù)建設(shè)的未來(lái)發(fā)展路徑帶來(lái)啟迪。

劉細(xì)文主任指出本次會(huì)議邀請(qǐng)到了高水平專(zhuān)家學(xué)者、分享了高質(zhì)量報(bào)告、搭建了高水平交流平臺(tái)，研究探討不斷深入。本次會(huì)議談到了智庫(kù)國(guó)際化的許多實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，隨著中國(guó)正在走向世界舞臺(tái)的中央，智庫(kù)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)研究，提升專(zhuān)業(yè)化，通過(guò)數(shù)據(jù)和技術(shù)的支撐，進(jìn)一步提高智庫(kù)報(bào)告質(zhì)量，發(fā)揮智庫(kù)對(duì)于國(guó)家發(fā)展的推動(dòng)、護(hù)航、應(yīng)對(duì)等核心作用。

《智庫(kù)理論與實(shí)踐》編輯部

2021年7月