王鵬程

摘? ?要：在公共服務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程中，PPP模式得以快速發(fā)展，促使企業(yè)融資得到了不斷優(yōu)化和升級。建筑行業(yè)由于自身特有屬性，已成為PPP模式的典型代表。鑒于此，從PPP模式角度出發(fā)，詳細(xì)論述了建筑企業(yè)的經(jīng)營情況和融資潛在的風(fēng)險，以助力進一步積極改善建筑企業(yè)管理方式和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，帶動建筑企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：PPP模式;融資風(fēng)險;建筑企業(yè)

中圖分類號：F426.92;F406.72? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）23-0129-03

隨著施工技術(shù)的發(fā)展，如今施工方式也與過去有了很大的不同，PPP2、EPC3等經(jīng)營模式的引入不僅提升了建筑企業(yè)的金融風(fēng)險管控能力，還提升了建筑企業(yè)的市場競爭力。然而，我國目前風(fēng)險管理只存在于證券、銀行和保險等行業(yè)中，大部分企業(yè)還普遍存在著風(fēng)險管理工作不到位、風(fēng)險意識低、制度不完善等問題。

就建筑企業(yè)而言，難免會在融資過程中出現(xiàn)前期投入過大、工期延長、工程結(jié)算延長、投資與工程款回收時間銜接不上等問題，不僅嚴(yán)重阻礙了企業(yè)施工進程，還加大了融資風(fēng)險，甚至?xí)斐山ㄖ髽I(yè)資金鏈出現(xiàn)問題。因此，進一步完善和優(yōu)化建筑企業(yè)的融資渠道和方式，提升融資風(fēng)險管理工作質(zhì)量，是建筑企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展、確保工程項目按期竣工的必要條件。

一、建筑企業(yè)融資風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析

（一）融資風(fēng)險管理意識不高

建筑企業(yè)在發(fā)展過程中自始至終秉持著以生產(chǎn)經(jīng)營為主要任務(wù)的理念，并將項目管理作為核心管理模式和理念。在思想上，這些企業(yè)一直都有連續(xù)的經(jīng)營任務(wù)是融資行為基礎(chǔ)的觀念。因此，在項目施工過程安全可控的情況下，建筑企業(yè)融資主要是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行而進行，還未把融資風(fēng)險管控工作放在發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，相關(guān)管理者普遍存在融資風(fēng)險管理意識淡薄的情況。

（二）融資環(huán)境分析不徹底

在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，建筑企業(yè)管理者往往會對建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢、業(yè)內(nèi)規(guī)程制度了解還不夠徹底，且對本行業(yè)的融資環(huán)境狀況變化的關(guān)注度還不夠，如國際貿(mào)易關(guān)系、財政政策、國內(nèi)外經(jīng)濟形式和貨幣政策變化等。這尤其體現(xiàn)在這部分管理者往往沒有對于所處的融資大環(huán)境進行進入了解和分析。

（三）技術(shù)措施研究力度不夠

目前，在我國經(jīng)濟大環(huán)境下，建筑企業(yè)在融資過程中面臨的風(fēng)險正不斷加大。但是，很多企業(yè)未制定融資風(fēng)險管控的技術(shù)措施，難以在融資的整個過程中把控每一個環(huán)節(jié)，對融資風(fēng)險控制、識別、減少、評估和轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施的研究也力度不夠。

（四）評價指標(biāo)設(shè)置問題

對于建筑企業(yè)來說，市場競爭力和行業(yè)影響的主要體現(xiàn)在新簽合同額、生產(chǎn)、營業(yè)利潤、產(chǎn)值、實際收入等方面。然而，由于當(dāng)前融資風(fēng)險管理指標(biāo)未被納入到企業(yè)評定體系中，造成融資風(fēng)險管理無法被建筑企業(yè)的管理者所重視。

（五）與金融機構(gòu)合作關(guān)系不牢固

建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的核心力量，其運營機制和發(fā)展模式具有明顯行業(yè)特征。當(dāng)前，政府主管部門主要由安全生產(chǎn)管理部門、建設(shè)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督管理部門等構(gòu)成，而主要負(fù)責(zé)建筑企業(yè)融資的金融機構(gòu)由于行業(yè)壁壘高、金融機構(gòu)分支細(xì)化等原因，與建筑企業(yè)的合作關(guān)系一直不穩(wěn)定。不僅如此，建筑企業(yè)也未給予金融機構(gòu)足夠重視與支持，導(dǎo)致雙方在運營過程中無法形成良性互動，造成雙方溝通不暢，嚴(yán)重阻礙了共贏局面的形成。另外，金融機構(gòu)也普遍存在未拓展針對建筑企業(yè)經(jīng)營特點貸款業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，造成金融機構(gòu)無法與建筑企業(yè)實現(xiàn)融通，更無法形成長久的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二、PPP模式下的建筑企業(yè)經(jīng)營形式

從建筑經(jīng)營理論出發(fā)，PPP模式的運行以建筑企業(yè)的經(jīng)營模式為基礎(chǔ)，并以建筑企業(yè)融資風(fēng)險、融資特征和融資手段為切入點，展示了建筑企業(yè)的管理模式和企業(yè)文化特征。

（一）PPP模式下定位建筑企業(yè)的角色

項目主辦人是PPP項目的核心。主辦人采取聯(lián)合或者是獨自享有的方式從政府部門獲得經(jīng)營許可，可以使市場經(jīng)濟模式下的企業(yè)自主權(quán)得以快速的發(fā)展。在PPP模式之下，承包商是主要的合伙人，有著絕對話語權(quán)。從立項開始直到項目竣工驗收的整個過程中，建筑工程項目都會存在著很多不確定因素。而承包商會積極參與到項目全過程，因此其身份也會隨之發(fā)生改變，往往會成為項目建設(shè)的“當(dāng)事人”，其相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任也隨之增加。

在PPP模式下，合同金額和項目可操作空間都比較大，通常都會有大額的經(jīng)濟往來出現(xiàn)。建筑行業(yè)作為我國重要的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，近幾年不斷快速發(fā)展，但同時也面臨著更多的問題和挑戰(zhàn)。在我國加大調(diào)控力度的背景下，該行業(yè)出現(xiàn)了還貸壓力大、承接任務(wù)難度大、融資成本居高不下和前期資金投入高等問題，且價值融資渠道的收緊造成了建筑企業(yè)很難通過除銀行以外的其他渠道來進行融資，導(dǎo)致建筑企業(yè)面臨著較高的融資風(fēng)險。而建筑企業(yè)在發(fā)展過程中，融資是支撐發(fā)展的重要保障。換言之，融資風(fēng)險管控和融資渠道關(guān)乎著企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，如何拓寬建筑企業(yè)融資渠道和方式、做好融資風(fēng)險管控，已經(jīng)成為了建筑企業(yè)需要解決的首要問題。

通常情況下，建筑企業(yè)要想使經(jīng)濟利益實現(xiàn)最大化，就要積極爭取項目承包權(quán);同時，要積極變革企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與過去粗放式管理模式，注重構(gòu)建集約化管理模式，以進一步實現(xiàn)對融資風(fēng)險的高效管控，從而保證承包工程資金鏈安全。

PPP模式中合作方間的關(guān)系非常的復(fù)雜。因此，建筑企業(yè)在使用PPP模式時，要積極整合股東結(jié)構(gòu)。在建筑工程建設(shè)階段和竣工驗收階段，建筑企業(yè)需要選擇不同股東與之進行密切配合，使部分股東退出后依然可以保證工程穩(wěn)定性;還要積極創(chuàng)設(shè)新的制度，從而吸引更多股東踴躍參與其中，以進一步提高股東之間合作的精細(xì)化管理水平。