廣西：出臺農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法

為加快培育和發(fā)展全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，提高資源配置效率，助力鄉(xiāng)村振興，近期，廣西壯族自治區(qū)印發(fā)《廣西農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），于今年10月1日起施行。

《辦法》規(guī)定，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場由各級政府牽頭建設，保持服務“三農(nóng)”的公益性質(zhì)。整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等流轉(zhuǎn)交易服務機構(gòu)，形成交易、服務、監(jiān)管相統(tǒng)一的市場。

據(jù)悉，全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場由自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機構(gòu)組成，實行“五統(tǒng)一分”運行機制，即統(tǒng)一監(jiān)督職能、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)交易規(guī)則、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)交易流程、統(tǒng)一收費標準和分級辦理業(yè)務。根據(jù)《辦法》，法律沒有限制的品種和服務均可入市流轉(zhuǎn)交易。交易品種和服務范圍主要包括：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備、不涉及公共安全的小型水利設施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、涉農(nóng)資產(chǎn)處置、涉農(nóng)資產(chǎn)收益權(quán)、農(nóng)村集體建設項目招標、產(chǎn)業(yè)項目招商和轉(zhuǎn)讓等。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機構(gòu)經(jīng)營范圍要嚴格按照國家法律和政策規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)國務院金融管理部門批準或自治區(qū)地方金融監(jiān)管部門同意，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機構(gòu)經(jīng)營范圍不得出現(xiàn)“金融”“融資”“信貸”“貸款”“擔?！薄巴顿Y”“眾籌”等字樣，也不能直接開展上述業(yè)務或從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)實行分級分類流轉(zhuǎn)交易。流轉(zhuǎn)交易業(yè)務以縣域為主，主要在縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機構(gòu)進行。流轉(zhuǎn)交易標的規(guī)模、價值較小的可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務站進行。同時暢通流轉(zhuǎn)交易渠道，鼓勵達到一定規(guī)模的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)在更高層次的市場開展交易，受理起點由各地根據(jù)實際情況確定。