□ 代端明
工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與管理是工程造價(jià)信息化管理的重要工作。2020年7月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《工程造價(jià)改革工作方案》,明確指出要加快建立國(guó)有資金投資的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),按地區(qū)、工程類型、建筑結(jié)構(gòu)等分類發(fā)布人工、材料、項(xiàng)目等造價(jià)指標(biāo)指數(shù);利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù);加快推進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢,綜合運(yùn)用造價(jià)指標(biāo)指數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格信息,控制設(shè)計(jì)限額、建造標(biāo)準(zhǔn)及合同價(jià)格,確保工程投資效益得到有效發(fā)揮[1]。因此,在我國(guó)建立已完工程造價(jià)積累機(jī)制,盡快建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)已顯得刻不容緩。
大數(shù)據(jù)技術(shù)是指從各種類型數(shù)據(jù)中快速獲取有價(jià)值信息的技術(shù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)一般包括大數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及管理、大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)檢索、大數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)安全等。大數(shù)據(jù)技術(shù)的意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息,而在于對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化分析和加工,為客戶提供各種有價(jià)值的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值。目前大數(shù)據(jù)技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用,例如利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以了解和定位客戶、提供個(gè)性化服務(wù)、改善醫(yī)療保健和公共衛(wèi)生、改善城市和國(guó)家建設(shè)以及服務(wù)金融交易等。
在工程造價(jià)領(lǐng)域方面,可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將有關(guān)工程造價(jià)的各種信息整合起來(lái),為建設(shè)單位、造價(jià)咨詢企業(yè)及施工企業(yè)提供各種有價(jià)值的數(shù)據(jù),例如消耗量指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、造價(jià)指數(shù)、人材機(jī)價(jià)格等。
目前,大數(shù)據(jù)技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用如火如荼,但在工程造價(jià)行業(yè)方面還不理想,應(yīng)用現(xiàn)狀主要如下。
1.2.1 缺乏造價(jià)數(shù)據(jù)信息化標(biāo)準(zhǔn)
信息標(biāo)準(zhǔn)化是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)工作,是大數(shù)據(jù)在造價(jià)行業(yè)中順利實(shí)施的前提和保障。只有信息標(biāo)準(zhǔn)化才能整合各地區(qū)造價(jià)信息的有關(guān)資源,實(shí)現(xiàn)建設(shè)行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共建共享。
1.2.2 數(shù)據(jù)采集方法落后、效率低
現(xiàn)階段造價(jià)數(shù)據(jù)主要是項(xiàng)目經(jīng)辦人在完成項(xiàng)目后,以手工方式提交各種造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如項(xiàng)目信息、單方造價(jià)、專業(yè)造價(jià)比例、鋼筋平方米指標(biāo)、混凝土平方米指標(biāo)等,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
1.2.3 數(shù)據(jù)處于“孤島”狀態(tài)
目前大多企業(yè)還沒有建立起企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),造價(jià)咨詢企業(yè)均各自為戰(zhàn),各工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)未能共享,不能進(jìn)行同類項(xiàng)目的橫向?qū)Ρ?。目前工程?xiàng)目所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)只能由項(xiàng)目參與方保存使用,因而數(shù)據(jù)分散,致使同一個(gè)項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算無(wú)法對(duì)比,形成了信息和數(shù)據(jù)孤島。當(dāng)遇到同類型項(xiàng)目時(shí),企業(yè)則無(wú)法通過(guò)同行數(shù)據(jù)作橫向?qū)Ρ冗M(jìn)行快速?zèng)Q策。雖然各地的建設(shè)工程造價(jià)信息上發(fā)布了造價(jià)指標(biāo),但也只是根據(jù)工程項(xiàng)目的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑高度、造價(jià)類別和工程特征公布一些簡(jiǎn)單的造價(jià)指標(biāo),沒有進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析,對(duì)擬建工程缺乏實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)作用。
大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用是目前工程造價(jià)行業(yè)的短板,應(yīng)盡快建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),充分發(fā)揮工程造價(jià)大數(shù)據(jù)的價(jià)值。
工程造價(jià)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用流程主要包括數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用等步驟,具體應(yīng)用流程如圖1所示。
圖1 工程造價(jià)大數(shù)據(jù)應(yīng)用流程
工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的核心內(nèi)容,造價(jià)行業(yè)要推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。一是應(yīng)盡快建立與造價(jià)確定和控制相關(guān)的數(shù)據(jù)信息庫(kù)。二是通過(guò)工程造價(jià)大數(shù)據(jù)庫(kù),建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)交換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用。三是通過(guò)個(gè)案分析、工程類型數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析,項(xiàng)目投資管理數(shù)據(jù)串聯(lián)等,為項(xiàng)目決策、行業(yè)管理、社會(huì)管理提供決策依據(jù),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理精細(xì)化。
工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建思路為:通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等多種先進(jìn)技術(shù),對(duì)工程項(xiàng)目原始數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集、分析、展示和應(yīng)用,具體如圖2所示。
圖2 工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建思路
3.1.1 數(shù)據(jù)資源
工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)包括各種定額規(guī)范、人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)格、決策階段可研數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)階段概算數(shù)據(jù)、招投標(biāo)階段預(yù)算數(shù)據(jù)、施工階段成本數(shù)據(jù)和竣工階段結(jié)算數(shù)據(jù)等[2],所有與工程造價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)均可成為工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)來(lái)源。
3.1.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
建立數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)目的是在采集和處理造價(jià)信息時(shí)對(duì)各類造價(jià)指標(biāo)計(jì)算口徑及方法進(jìn)行統(tǒng)一,是造價(jià)信息科學(xué)收集、整理、分析和發(fā)布的基礎(chǔ)。工程造價(jià)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括信息術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)[3]、造價(jià)信息收集及處理標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.1.3 數(shù)據(jù)采集
數(shù)據(jù)采集一是要明確各類造價(jià)信息的收集標(biāo)準(zhǔn),確保及時(shí)準(zhǔn)確地獲取完整的造價(jià)信息數(shù)據(jù)。二是根據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)將項(xiàng)目信息及數(shù)據(jù)分類分級(jí),按照數(shù)據(jù)收集規(guī)范將原始數(shù)據(jù)按規(guī)定格式整理、錄入或上傳數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),形成源數(shù)據(jù)庫(kù)[4]。
3.1.4 數(shù)據(jù)處理
數(shù)據(jù)處理是對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分析及加工。數(shù)據(jù)清洗指發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)文件中可識(shí)別的錯(cuò)誤,包括檢查數(shù)據(jù)一致性,處理無(wú)效值和缺失值等;數(shù)據(jù)分析主要包括對(duì)項(xiàng)目業(yè)態(tài)、項(xiàng)目定位、建筑結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模及工程特征等進(jìn)行歸類,明確數(shù)據(jù)的歸類標(biāo)準(zhǔn)等;數(shù)據(jù)加工主要包括對(duì)相同類別、相同時(shí)間、相同區(qū)間的數(shù)據(jù)指標(biāo)歸類、對(duì)比及統(tǒng)計(jì)。
3.1.5 數(shù)據(jù)應(yīng)用
數(shù)據(jù)庫(kù)中的造價(jià)指標(biāo)庫(kù)可應(yīng)用于投資估算、概算編制、設(shè)計(jì)方案比選及目標(biāo)成本測(cè)算等;綜合單價(jià)庫(kù)可應(yīng)用于分部分項(xiàng)工程量清單的編制;材料價(jià)格庫(kù)可應(yīng)用于材料的詢價(jià)、定價(jià)、認(rèn)價(jià)等工作;分類工程信息數(shù)據(jù)庫(kù)可應(yīng)用于施工成本動(dòng)態(tài)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范等。
根據(jù)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建分析,工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包含四庫(kù)一平臺(tái),即:量?jī)r(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、各類工程造價(jià)指標(biāo)庫(kù)、清單信息綜合單價(jià)庫(kù)、人材機(jī)價(jià)格信息庫(kù)和工程造價(jià)數(shù)據(jù)智能化分析展示平臺(tái),其功能需求分析如下。
3.2.1 四庫(kù)功能需求分析
四庫(kù)功能需求分析,如表1所示。
表1 四庫(kù)功能需求分析表
下面將以南寧市某商住樓工程為例,來(lái)說(shuō)明工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建內(nèi)容及數(shù)據(jù)分析。根據(jù)廣西建設(shè)工程造價(jià)站2018年出臺(tái)的《關(guān)于在工程造價(jià)成果文件中統(tǒng)一單位工程類別的劃分通知》(桂造價(jià)〔2018〕21號(hào))的相關(guān)內(nèi)容,本工程包含的單位工程有建筑工程、裝飾及裝修工程、電氣工程、樓宇智能化和給排水工程,需要提取的關(guān)鍵技術(shù)信息包括建設(shè)地點(diǎn)、建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、基礎(chǔ)形式、樓層高度和裝修標(biāo)準(zhǔn)等,需要分析的數(shù)據(jù)有工程總造價(jià)、單位工程造價(jià)、分部分項(xiàng)工程造價(jià)及單方造價(jià)、占造價(jià)比例及各種技術(shù)指標(biāo)等,其具體內(nèi)容如表2、表3、表4、表5所示。
表2 建筑安裝工程概況和工程特征
表3 建筑與裝飾工程主要造價(jià)指標(biāo)
表4 安裝工程主要造價(jià)指標(biāo)
表5 主要工程量指標(biāo)
在工程造價(jià)領(lǐng)域,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建和完善工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)和工程造價(jià)指標(biāo)體系意義重大,它為政府宏觀調(diào)控和過(guò)程監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持,為審計(jì)、評(píng)標(biāo)部門提供審核對(duì)比依據(jù),為造價(jià)行業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為企業(yè)提供更好的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)在工程造價(jià)行業(yè)應(yīng)用中存在的困難,政府有關(guān)部門應(yīng)盡快組織專家建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的采集標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)建立工程造價(jià)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)好,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享,以便充分利用好大數(shù)據(jù)技術(shù),發(fā)揮工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的功能,為有效管理政府投資提供依據(jù)及解決辦法。