吳斌杰

中圖分類號(hào)：G806 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A ? ? 文章編號(hào)：1009-9328（2021）04-005-01

摘 ?要 ?進(jìn)入新時(shí)代，人口老齡化逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)重要的社會(huì)問題。因此，從宏觀角度上看，積極發(fā)展老年人體育是有效應(yīng)對(duì)老齡化問題的有力舉措。體育鍛煉是一種可以幫助老年人保持身心愉悅和健康發(fā)展的有效方式，近年來也受到了國家政府相關(guān)部門的關(guān)注和重視。

關(guān)鍵詞 ?老年人 ?體育鍛煉 ?社會(huì)支持

一、我國老年人體育服務(wù)社會(huì)支持困境

（一）老年人體育政策支持不足

首先是政策內(nèi)容方面銜接不足，如1996年我國頒布的《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，國家與社會(huì)應(yīng)當(dāng)通過有效舉措來組織開展符合老年人需求的群眾性文化、體育和娛樂活動(dòng)。而同年頒布的《中國成年人體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》中并未明確規(guī)定年齡超過60歲的老年人的體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。其次是配套政策不完善，《老年人權(quán)益保障法》中即便明確提出老年人擁有參與體育鍛煉活動(dòng)的權(quán)利，但尚未出臺(tái)相關(guān)的配套政策或規(guī)定來予以支持，對(duì)于該條款的內(nèi)容也并未進(jìn)行更加細(xì)化地規(guī)定[1]。

（二）體育場(chǎng)地設(shè)施供給不足

近年來老年群體的健身意識(shí)不斷提高，參與體育健身活動(dòng)的人數(shù)不斷增多，以至于很多健身步道、公園、廣場(chǎng)等每到早晚便人滿為患，有些老年人需要排隊(duì)等候才能試用到器材，影響了老年群體參與體育鍛煉。分析原因，一是，體育場(chǎng)地設(shè)施總量不足;二是，體育場(chǎng)地設(shè)施在分布方面存在不均衡的情況[2]。除此之外，體育場(chǎng)地中的設(shè)施不足、利用不合理等因素均是導(dǎo)致支持不足的主要問題。

（三）體育社團(tuán)支持不足

首先，活動(dòng)資金不足，來自于企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)較少，同時(shí)大部分老年人體育社團(tuán)并不具備創(chuàng)辦實(shí)體的能力，所以普遍呈現(xiàn)出資金不足的現(xiàn)象。其次，專業(yè)服務(wù)人員數(shù)量較少且年齡偏大，體育活動(dòng)組織開展難以落實(shí)，活力不足。最后，管理方式陳舊落后，管理經(jīng)驗(yàn)不足。國內(nèi)社區(qū)老年人體育協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，體育工作所積累的經(jīng)驗(yàn)不夠豐富[3]。

二、老年人參與體育鍛煉的社會(huì)支持服務(wù)策略

（一）政府從政策上支持老年人參與體育鍛煉

第一，推動(dòng)制度協(xié)同，即應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)老年人體育服務(wù)真正納入國家體育發(fā)展規(guī)劃中來，充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，為社區(qū)老年人帶來更好的體育服務(wù)。第二，政策制定必須要堅(jiān)持從老年人的實(shí)際情況出發(fā)，確保老齡社會(huì)的和諧發(fā)展，盡可能滿足廣大老年人持續(xù)上升的體育鍛煉需求，這是老年人體育服務(wù)政策中非常關(guān)鍵的組成部分。第三，可以積極借鑒日本的相關(guān)政策，促進(jìn)政策配套措施的不斷完善。地方政府部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情以及社區(qū)老年人的具體需求著手，科學(xué)靈活地設(shè)計(jì)老年人體育服務(wù)工作表和計(jì)劃書，循序漸進(jìn)促進(jìn)政策的完善。

（二）推進(jìn)老年群體的體育健身設(shè)施建設(shè)

應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)社區(qū)內(nèi)部良好環(huán)境的建設(shè)，為廣大老年人帶來更加便捷、舒適的體育活動(dòng)環(huán)境。地方政府相關(guān)部門要積極推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)工作，為老年人提供舒適完善的體育活動(dòng)設(shè)施，如在社區(qū)公園、小區(qū)房等投資建設(shè)老年人能夠使用的鍛煉器材，規(guī)劃相應(yīng)的場(chǎng)地給老年人作為體育鍛煉場(chǎng)所，讓高齡老人只需要下樓即可參與健身。有條件的地區(qū)還可給老年人家中配置一些便捷的體育器械。近年來，信息技術(shù)的發(fā)展為老年人參與體育鍛煉帶來了很大便利，各種智能健身設(shè)備和可穿戴監(jiān)測(cè)設(shè)備的普及應(yīng)用，可幫助老年人進(jìn)行更加智能化的鍛煉管理。

（三）培育社會(huì)組織參與能力

要想促進(jìn)體育社團(tuán)建設(shè)發(fā)展，首先必須發(fā)揮出體育社團(tuán)的決策智囊作用，要堅(jiān)持從老年群眾關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析，為政府部門制定科學(xué)決策提供依據(jù)。其次，應(yīng)充分發(fā)揮出綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行合理規(guī)劃，真正整合和利用好相關(guān)資源，凝聚各方力量，打造老年人體育服務(wù)工作的新格局。再次，應(yīng)當(dāng)積極開展好老年人參與體育鍛煉相關(guān)信息數(shù)據(jù)的調(diào)查工作，對(duì)老年人體育鍛煉數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析。最后，要落實(shí)好正面宣傳和引導(dǎo)工作，可以靈活利用“全民健身日”“重陽節(jié)”以及其他重大紀(jì)念節(jié)日等進(jìn)行體育知識(shí)宣傳，創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，讓更多人能夠重視和關(guān)注老年人體育服務(wù)工作。

三、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國老年群體參與體育鍛煉的社會(huì)支持服務(wù)現(xiàn)狀中還存在著諸多問題。針對(duì)這些問題，本人建議采取政府從政策上支持老年人參與體育鍛煉、推進(jìn)老年群體的體育健身設(shè)施建設(shè)、培育社會(huì)組織參與能力、完善體育志愿者制度等策略，從而使老年群體更好地參與到體育鍛煉中，提升其健康水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]林碧娟.福州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人體育服務(wù)需求與社會(huì)支持研究[J].開封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，38（12）：283-284.

[2]張延緒.濟(jì)南市老年體育需求分析與服務(wù)支持的研究[J].安陽工學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，13（04）：86-88.

[3]范成文，金育強(qiáng)，鐘麗萍.等.發(fā)達(dá)國家老年人體育服務(wù)社會(huì)支持體系及對(duì)我國的啟示[J].體育科學(xué)，2019，39（04）：39-50.