涂一

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、邏輯歸納法、系統(tǒng)分析法等方法，對(duì)我國(guó)目前高校足球活動(dòng)存在的問題進(jìn)行了研究，主要有：缺乏物質(zhì)保障、教練員素質(zhì)低、系列化、學(xué)習(xí)訓(xùn)練矛盾突出、需要進(jìn)一步拓展等。在此基礎(chǔ)上，主要探討了促進(jìn)校園足球活動(dòng)的對(duì)策，包括完善保障機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督、完善評(píng)價(jià)科學(xué)、改革學(xué)校內(nèi)部管理體制、提高體育教師素質(zhì)、增加經(jīng)費(fèi)投入等。本研究旨在為我國(guó)中職校園足球活動(dòng)提供理論參考，促進(jìn)校園足球活動(dòng)的發(fā)展。

通過查閱文獻(xiàn)資料，進(jìn)行專家訪談，運(yùn)用歸納邏輯、系統(tǒng)分析等方法，對(duì)我國(guó)學(xué)校足球存在的物質(zhì)保障不足、層次低、演藝人員嚴(yán)重短缺、學(xué)習(xí)訓(xùn)練矛盾突出、規(guī)模小等問題進(jìn)行了調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校開展的足球推廣活動(dòng)進(jìn)行了研究，包括完善保護(hù)機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改革內(nèi)部管理體制、提高體育教師素質(zhì)、加大投入資金等，以期對(duì)希望將足球引入學(xué)校課程、促進(jìn)校園足球發(fā)展的中職學(xué)校有所借鑒。到目前為止，中國(guó)開展校園足球活動(dòng)已有一年多的時(shí)間，其間有近百萬學(xué)生參加了校園足球活動(dòng)。這些活動(dòng)激發(fā)了他們對(duì)足球的興趣，放松了他們的身心，豐富了學(xué)校的課程，但我們必須看到，我國(guó)校園足球活動(dòng)在發(fā)展過程中還存在一些不足，需要在今后不斷改進(jìn)和完善。

1 目前我國(guó)足球存在的問題

1.1 校園足球活動(dòng)缺乏物質(zhì)保障

“校園足球活動(dòng)”的啟動(dòng)，在一定程度上緩解了青少年足球發(fā)展資金有限的局面。體育管理投入資金用于青少年足球的發(fā)展，符合新的歷史時(shí)期。我國(guó)每年在校園青少年足球活動(dòng)中投入4000萬元，要求Cach參與城市對(duì)校園足球活動(dòng)投入相應(yīng)的資金，資金總額達(dá)到8000萬元。這樣，參與的城市就可以分配到48萬元左右。然而，目前我國(guó)有30多萬所中職學(xué)校，僅有2200所學(xué)校參與，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展校園足球活動(dòng)就更加困難了。

1.2 教練員素質(zhì)低，嚴(yán)重短缺

為了更好地開展校園足球活動(dòng)，教練員發(fā)揮著重要的作用，因?yàn)榻叹殕T的專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)對(duì)學(xué)生足球水平的提高有著重要的影響。自從校園足球活動(dòng)開始至今，已有60名學(xué)校足球指導(dǎo)員、3270名校長(zhǎng)和競(jìng)賽經(jīng)理、2875名學(xué)校體育教師參加了活動(dòng)。但是，我們也應(yīng)該看到，目前中職學(xué)足球活動(dòng)主要是由體育教師主導(dǎo)的，而對(duì)大多數(shù)體育教師來說，足球并不是他們的專長(zhǎng)。他們幾乎不擅長(zhǎng)傳授基本技術(shù);然而，在技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)方面，他們?cè)敢獾珔s無法教學(xué)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這將阻礙青少年足球水平的提高，甚至?xí)`導(dǎo)一些優(yōu)秀的足球幼苗。此外，教練員的短缺也是制約校園足球活動(dòng)的一個(gè)重要因素。一般來說，中職學(xué)體育教師的工作量很重，因?yàn)樗麄兂袚?dān)了幾個(gè)班甚至幾十個(gè)班的教學(xué)任務(wù)，他們還負(fù)責(zé)早操、設(shè)置練習(xí)和其他活動(dòng)。因此，他們沒有能力領(lǐng)導(dǎo)足球活動(dòng)。

1.3 學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之間的突出矛盾

校園足球活動(dòng)主要在校園內(nèi)進(jìn)行。然而，學(xué)校學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)文化課程。太多的足球訓(xùn)練活動(dòng)必然會(huì)影響學(xué)生的心理和心理。此外，在分配時(shí)間方面也存在沖突。因此，足球訓(xùn)練活動(dòng)甚至?xí)绊憣W(xué)生學(xué)習(xí)文化課程的成績(jī)，因此，體育教師與學(xué)科教師、體育教師與班主任之間、體育教師與家長(zhǎng)之間的矛盾就會(huì)產(chǎn)生。

1.4 需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模

目前，在校園足球活動(dòng)中，注冊(cè)的學(xué)生2.2萬人。周末參加運(yùn)動(dòng)會(huì)的學(xué)生多達(dá)6萬人。與過去相比，這個(gè)數(shù)字有了很大的增加。然而，由于中國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，六萬名學(xué)生被“我們龐大的學(xué)生人數(shù)除以”也就不足為奇了，與我們的鄰國(guó)日本相比，在日本足協(xié)注冊(cè)的青少年球員多達(dá)50萬人，因此校園足球活動(dòng)的規(guī)模需要擴(kuò)大。

2 新形勢(shì)下學(xué)校足球改革對(duì)策

2.1 增進(jìn)了解，完善保障機(jī)制

開展校園足球活動(dòng)，可以激發(fā)學(xué)生參與足球活動(dòng)的興趣，豐富學(xué)生的學(xué)校生活，增強(qiáng)身體素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)集體主義精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，提高技戰(zhàn)術(shù)技能，為我國(guó)足球人才的培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他們是提高我們足球水平的希望和立足點(diǎn)。因此，社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、體育教師應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合，充分認(rèn)識(shí)校園足球活動(dòng)的意義，為校園足球活動(dòng)做出貢獻(xiàn)。政府是開展校園足球活動(dòng)的根本保證，這是由學(xué)校在教育中的性質(zhì)和作用所決定的。政府行為具有引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和約束的作用。各級(jí)政府必須充分認(rèn)識(shí)校園足球活動(dòng)的重要性，加大對(duì)校園足球活動(dòng)的投入和管理力度，加強(qiáng)指導(dǎo)。發(fā)揮中央和地方的積極性，支持校園青年足球活動(dòng)的開展，把它納入各級(jí)政府的基本公共服務(wù)，建立適當(dāng)?shù)墓芾碇贫群瓦\(yùn)行機(jī)制，增加對(duì)校園足球設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的投入。

2.2 加強(qiáng)對(duì)校園足球活動(dòng)的監(jiān)督

教育監(jiān)督是教育行政控制的職能活動(dòng)，對(duì)下級(jí)政府和下級(jí)教育行政部門教育工作的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。在校園開展的足球活動(dòng)中，教育監(jiān)督起著引導(dǎo)、激勵(lì)、協(xié)助和指導(dǎo)、建議和促進(jìn)的作用。因此，要保證校園內(nèi)的足球活動(dòng)，就必須加強(qiáng)監(jiān)督。

2.3 提高校園足球活動(dòng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性

評(píng)價(jià)是根據(jù)一定的目的和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)實(shí)用的方法和手段，對(duì)校園足球活動(dòng)的發(fā)展和影響其發(fā)展的各種因素進(jìn)行地位確定和價(jià)值判斷的過程。在校園足球活動(dòng)的開展過程中，評(píng)價(jià)起著引導(dǎo)、識(shí)別、調(diào)節(jié)和激勵(lì)的作用。保證校園足球活動(dòng)沿著預(yù)期目標(biāo)高效運(yùn)行，是保證校園足球活動(dòng)順利進(jìn)行的重要手段。要鼓勵(lì)因地制宜地創(chuàng)新和調(diào)整措施，堅(jiān)決反對(duì)優(yōu)勝劣汰、功利主義。將校園足球活動(dòng)融入學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過程，必須樹立正確的評(píng)價(jià)觀念和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，選擇合適的評(píng)價(jià)形式、方法和手段。

2.4 改革學(xué)校內(nèi)部管理制度，提高體育教師素質(zhì)

改革學(xué)校內(nèi)部管理體制，可以為校園足球活動(dòng)的實(shí)施提供良好的內(nèi)部環(huán)境。具體而言，應(yīng)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化校長(zhǎng)對(duì)校園足球活動(dòng)的責(zé)任和權(quán)力，使校長(zhǎng)能夠創(chuàng)造性地在校園內(nèi)作為領(lǐng)導(dǎo)者和管理者開展足球活動(dòng)，貫徹“按勞分配”的原則，可以調(diào)動(dòng)體育教師在校園足球活動(dòng)中的積極性。提高教練員，特別是中職教練員的能力也很重要。學(xué)校體育教師的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)必須針對(duì)校園青少年足球活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和實(shí)施。那些通過培訓(xùn)資格的人，必須根據(jù)他們的培訓(xùn)課程，頒發(fā)證書，并將這些課程列入他們的繼續(xù)教育時(shí)間。我們可以聘請(qǐng)大學(xué)教師和專業(yè)團(tuán)隊(duì)教練來指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)和培訓(xùn)。

2.5 增加基金投入

為支持全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的發(fā)展，這并不是一筆小錢，但要在校園內(nèi)推廣足球活動(dòng)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要國(guó)家和地方政府為校園足球活動(dòng)提供更多的資金。需要提供足夠的足球場(chǎng)地條件，以及人和物質(zhì)條件，以保證校園足球活動(dòng)的順利發(fā)展。此外，應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的政策支持，吸引社會(huì)的資金支持，以緩解校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問題。

3 結(jié)束語

綜上所述，我們要加強(qiáng)對(duì)校園足球活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，完善校園足球活動(dòng)的保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園足球活動(dòng)的監(jiān)督，提高校園足球活動(dòng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性，改革學(xué)校內(nèi)部管理體制，提高體育教師素質(zhì)，增加校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入。

（作者單位：湖南體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校）