影響高速公路造價(jià)的因素及有效的造價(jià)控制措施研究

李永祥

摘要：高速公路工程建設(shè)時(shí)，施工材料占據(jù)了工程總成本的65%～70%，這一占比使高速公路工程造價(jià)管理過程中材料造價(jià)管理與控制非常重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中，我國(guó)的材料市場(chǎng)存在著較大的變動(dòng)性，當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)較大時(shí)，材料價(jià)格勢(shì)必會(huì)發(fā)生一定的變化，最終對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。因此，在高速公路工程造價(jià)管理的過程中，需要充分認(rèn)識(shí)到材料價(jià)格上漲對(duì)工程造價(jià)的影響，采取相應(yīng)的措施，將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。

關(guān)鍵詞：高速公路;造價(jià)管理;影響因素

引言

高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理投資規(guī)模大、建設(shè)范圍廣，且對(duì)承包商的資質(zhì)要求較高。當(dāng)前國(guó)內(nèi)高速公路工程造價(jià)管理研究也以項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理為主，缺乏對(duì)外部環(huán)境影響因素的分析?；诖?，本文結(jié)合具體建設(shè)項(xiàng)目，從內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個(gè)角度出發(fā)，分析影響高速公路造價(jià)的主要因素，并進(jìn)一步提出相應(yīng)的措施和建議。

1高速公路造價(jià)管理現(xiàn)狀

高速公路工程區(qū)別于其他基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，具有一定的復(fù)雜性。因高速公路工程量大，施工內(nèi)容復(fù)雜，因此在高速公路施工前期進(jìn)行造價(jià)控制管理是十分有必要的。對(duì)此，通過前期的項(xiàng)目制造成本規(guī)劃，不僅可以最大限度節(jié)約成本，還可以提高企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。此外，正是因?yàn)楦咚俟讽?xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、工作量大，所以施工企業(yè)在承包高速公路項(xiàng)目時(shí)通過對(duì)合同的成本管理，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用。因此，高速公路項(xiàng)目在對(duì)外承包企業(yè)時(shí)，對(duì)于施工企業(yè)提出了更高要求。例如，建筑部門在建設(shè)過程中會(huì)通過壓價(jià)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但這卻加劇了后期項(xiàng)目施工的成本管理難度。施工合同是實(shí)現(xiàn)高速公路造價(jià)管理的重要內(nèi)容文件，通過企業(yè)各部門對(duì)與高速公路項(xiàng)目的前期調(diào)研，并根據(jù)所出的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算定額、計(jì)劃項(xiàng)目施工所需要的設(shè)備、材料、人力資本等，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)中所消耗的資源需要在施工合同中做出詳細(xì)標(biāo)注。可以說，高速公路項(xiàng)目施工前期的正確工程預(yù)算編制與施工合同的確立，是確保項(xiàng)目施工的前提基礎(chǔ)。施工企業(yè)通過造價(jià)編制，可以更加明確地分析施工項(xiàng)目的建設(shè)方案優(yōu)缺點(diǎn)，通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工合同成本的控制，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多項(xiàng)目?jī)r(jià)值。但目前我國(guó)的施工企業(yè)管理工作中，因疏忽對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)控制與合同管理，合同成本管理的質(zhì)量無(wú)法得到保障，同時(shí)對(duì)于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)也無(wú)明確數(shù)據(jù)。對(duì)于新時(shí)期的市場(chǎng)發(fā)展來(lái)說，施工企業(yè)通過加強(qiáng)施工合同的管理與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程造價(jià)控制，既可以保障高速公路建設(shè)符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也可以降低施工成本，為企業(yè)獲取額外的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，企業(yè)在改革發(fā)展中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制與合同管理，以此來(lái)確保企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2影響高速公路工程造價(jià)的因素

2.1投資決策中的影響因素

投資決策中的影響因素是影響高速公路工程造價(jià)的重要因素之一，如果對(duì)工程項(xiàng)目在投資決策中的影響因素分析的不夠細(xì)致與深入，會(huì)給工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)帶來(lái)較大影響，這就需要相關(guān)人員通過以下方法實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目在投資決策中影響因素進(jìn)行合理分析。1.在工程項(xiàng)目開始建設(shè)之前，需要對(duì)項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件、自然環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，避免施工方案設(shè)計(jì)與工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況出現(xiàn)不符，進(jìn)而影響工程項(xiàng)目的順利開展。2.在工程項(xiàng)目開始建設(shè)過程中，施工企業(yè)如果沒有做好拆遷、征地等的工作，也會(huì)在一定程度上給工程項(xiàng)目的造價(jià)控制造成影響，進(jìn)而給企業(yè)造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2地形地質(zhì)環(huán)境

惠深高速公路是廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的重要組成部分，是聯(lián)系惠州和深圳的主要通道，對(duì)提高本段公路服務(wù)水平，加強(qiáng)深港經(jīng)濟(jì)圈與周邊省份的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起著重要的作用?；萆罡咚倨瘘c(diǎn)為惠州市古塘坳，通過河角龍、洋田至伯公坳與原惠深公路（G205）交叉，后向南穿越梧村水庫(kù)、青塘村，經(jīng)馬鞍屯于鎮(zhèn)隆西側(cè)通過，在長(zhǎng)龍圩再次與原惠深公路（G205）交叉，經(jīng)過七車坡、新風(fēng)提坡越嶺，通過新墟中學(xué)到新（新圩）淡（淡水）公路，花邊嶺、大嶺下，坑塘到達(dá)本段終點(diǎn)坑塘徑。

2.3人工費(fèi)用變動(dòng)因素

高速公路工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、工程量大等諸多特點(diǎn)，整個(gè)過程需要大量的人力資源，否則，很難保證工程項(xiàng)目的順利執(zhí)行。但是，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展背景下，我國(guó)人力成本逐漸增長(zhǎng)，人工費(fèi)用的變動(dòng)逐漸成為工程造價(jià)控制中的重要考慮因素，若是無(wú)法對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行合理調(diào)整和控制，將顯著增加工程造價(jià)，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益造成較大影響。就目前來(lái)看，造成人工費(fèi)用變動(dòng)的主要原因就是受到社會(huì)、人文及地理等各方面的影響，導(dǎo)致實(shí)際人工費(fèi)用和預(yù)算費(fèi)用存在一定差異，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響。因此，需重視高速公路工程建設(shè)期間人工費(fèi)用變動(dòng)因素對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生的影響，采取有效措施，使此因素消除在萌芽狀態(tài)。

3高速公路工程造價(jià)控制措施

3.1投資階段的造價(jià)控制

施工企業(yè)在獲得高速公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)之后，應(yīng)立即成立專業(yè)的工作小組，并由項(xiàng)目造價(jià)控制負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共同走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，從而仔細(xì)研究與分析工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，制定明確的費(fèi)用使用制度，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理。此外，在工程項(xiàng)目的投資階段，高層管理人員也應(yīng)當(dāng)介入其中，以更好地結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際的建設(shè)情況造價(jià)控制方面的意見與建議。

3.2加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制

在高速公路工程施工過程中，應(yīng)正確處理工程質(zhì)量和工程造價(jià)的相互關(guān)系，科學(xué)分析工程施工中的突發(fā)情況，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，使工程經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高。其次，由于大部分施工單位比較注重施工進(jìn)度，為了縮減施工周期，常常以縮減工程量、忽略審核環(huán)節(jié)、加大工程投入等方式進(jìn)行施工進(jìn)度控制，既增加了工程造價(jià)，也影響了工程施工質(zhì)量，很難保證工程建設(shè)目標(biāo)的順利完成。面對(duì)這種情況，就要正確處理工程進(jìn)度和工作造價(jià)的相互關(guān)系，以科學(xué)方式對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制，合理縮減工程建設(shè)周期，以此有效提高工程建設(shè)效率，減少工期延誤情況造成的費(fèi)用增加等情況。此外，在高速公路工程施工工作開展過程中，對(duì)各種突發(fā)情況，要結(jié)合各個(gè)施工階段的情況進(jìn)行綜合分析，便于對(duì)工程施工周期進(jìn)行合理調(diào)整，有效發(fā)揮工程造價(jià)控制的功能效用。

3.3充分考慮概算編制價(jià)差的預(yù)備費(fèi)

高速公路作為我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，其在建設(shè)施工時(shí)的工程造價(jià)極為復(fù)雜，在建設(shè)時(shí)對(duì)各類材料的需求量較大，而預(yù)算編制價(jià)差的預(yù)備費(fèi)會(huì)對(duì)材料價(jià)格產(chǎn)生一定的影響，在國(guó)家有關(guān)的規(guī)定中也明確要求，在工程價(jià)差相關(guān)預(yù)備費(fèi)的計(jì)算過程中，必須將工程造價(jià)增長(zhǎng)率作為計(jì)算的主要依據(jù)，有關(guān)部門還需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，公布增長(zhǎng)率，以保持工程造價(jià)增長(zhǎng)率的公開性[4]。如果在工程建設(shè)的過程中，價(jià)格實(shí)際指數(shù)與工程實(shí)際情況存在著明顯的差異，有關(guān)部門就需要定期對(duì)工程價(jià)格實(shí)際指數(shù)加以綜合評(píng)估，以最大限度控制價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。

結(jié)束語(yǔ)

高速公路建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中不可避免地會(huì)受到外部因素與內(nèi)部因素的影響，施工單位稍有管理不善就會(huì)增加項(xiàng)目的造價(jià)，影響造價(jià)管理水平。因此，建設(shè)單位在施工過程中要重視造價(jià)影響因素的分析，并針對(duì)不同的因素提出有效的解決措施和建議，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施

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