價值工程在市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制中的應(yīng)用研究

蔣璟

摘要：市政工程就是指市政基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程，常見的道路工程、管道工程以及垃圾處理等都屬于市政工程。市政工程與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，所以我國一直十分關(guān)注市政工程的建設(shè)質(zhì)量。市政工程的設(shè)計(jì)階段是市政工程建設(shè)施工的首要環(huán)節(jié)，并且在設(shè)計(jì)階段會投入大量的資金，所以加強(qiáng)市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制十分必要，為此，相關(guān)的施工單位人員將價值工程應(yīng)用到設(shè)計(jì)階段造價控制工作中，從而降低了資金的投入，促進(jìn)了市政工程的可持續(xù)發(fā)展。本文主要就價值工程在市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制中的應(yīng)用展開討論，并分析了市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制的重要性、當(dāng)前市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制存在的問題以及控制措施等內(nèi)容，希望給相關(guān)的施工單位和部門提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：價值工程;市政工程;設(shè)計(jì)階段;工程造價控制

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，人們對市政工程的基礎(chǔ)設(shè)施需求越來越大，基于這樣的發(fā)展現(xiàn)狀，市政工程各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如同雨后春筍般發(fā)展起來，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的繁榮景象，滿足了人們?nèi)粘９ぷ骱蛯W(xué)習(xí)的需要。市政工程在建設(shè)的同時也會存在很多問題，制約了市政工程的發(fā)展，比如市政工程設(shè)計(jì)階段造價成本高等問題，因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價控制勢在必行。

1.市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制的重要性

1.1能夠降低資金的投入

市政工程覆蓋的范圍廣，而且工程量大，所以在施工中經(jīng)常會耗費(fèi)大量的人力、物力資源，這雖然能夠給人們創(chuàng)造更加舒適的生活和居住環(huán)境，但是大量的人力和物力投入不符合當(dāng)下可持續(xù)發(fā)展的理念。加強(qiáng)對市政工程設(shè)計(jì)階段的造價控制，可以合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，優(yōu)化設(shè)計(jì)流程，使得市政工程在降低資金投入的同時可以更加高效地建筑施工。成本是市政工程建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有成本的支撐，市政工程的各項(xiàng)工作都難以進(jìn)行，所以做好設(shè)計(jì)階段的成本控制成為市政工程的首要工作[1]。

1.2可以提升人們的幸福指數(shù)

上面我們提到市政工程與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，市政工程的建設(shè)質(zhì)量直接會影響人們的幸福指數(shù)。近年來我國一直十分關(guān)注人民群眾的生活幸福感，并且采取了很多惠民工程和措施，提高人民群眾的幸福感，進(jìn)而推動我國社會主義精神文明建設(shè)。市政工程作為國家和政府惠及民生的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價控制，可以將節(jié)省下來的資金投入到其他工程和項(xiàng)目上，從而為人們提供更加全面的服務(wù)，使人民群眾在參與社會生活中獲得滿足感，感受祖國母親的溫暖。

1.3可以體現(xiàn)事前控制理念

市政工程不同于其他的建筑工程，市政工程是一項(xiàng)公益性的、不以盈利為目的的民生性工程。市政工程一旦出現(xiàn)問題，首先受到影響的就是廣大人民群眾，所以做好市政工程設(shè)計(jì)階段控制十分必要。施工單位在設(shè)計(jì)階段做好造價控制，可以起到事前防范的作用，降低施工中的資金浪費(fèi)。因?yàn)樵谑姓こ淘O(shè)計(jì)階段出現(xiàn)問題，相關(guān)的管理人員可以進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和改動，從而有效地避免出現(xiàn)工程變更，控制好工程造價。

2. 當(dāng)前市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制存在的問題

2.1缺乏觀念上的重視

意識是指導(dǎo)行為的重要基礎(chǔ)，有什么樣的意識就會產(chǎn)生什么樣的行為表現(xiàn)，對于市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制工作來說也是如此，只有從觀念上重視造價控制，才能在設(shè)計(jì)階段做好相關(guān)的控制工作。但是在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)中，部分施工單位和施工管理人員存在錯誤的認(rèn)知，將造價控制的重點(diǎn)僅僅放在施工環(huán)節(jié)，認(rèn)為只要在施工環(huán)節(jié)減少各項(xiàng)工作的成本就順利地完成了造價控制工作，從而忽視了設(shè)計(jì)階段造價控制的重要性，施工的預(yù)算和結(jié)算從主觀上被輕視[2]。

2.2工程造價控制人員的專業(yè)能力有限

工程造價控制人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力是影響市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價水平的重要因素，但是在實(shí)際的工程造價控制過程中，相關(guān)的控制人員專業(yè)能力不足，不具備市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制的相關(guān)知識，也不具備造價控制的能力，更不能對建筑施工的現(xiàn)場情況進(jìn)行充分地了解，所以在很大程度上降低了工程造價設(shè)計(jì)階段造價控制的水平。其次，工程造價控制人員缺乏與時俱進(jìn)的觀念，不能很好地借助現(xiàn)代化的造價控制手段和技術(shù)對成本進(jìn)行控制，從而阻礙了市政工程的建設(shè)和發(fā)展。

2.3造價控制制度不完善

制度是一切工作順利進(jìn)行的重要保障，沒有制度就沒有約束，對于市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制工作來說也需要建立完善的管理制度予以保障。但是在實(shí)際的造價控制工作中，市政部門并沒有建立完善的造價控制制度，這就使得造價控制人員缺少工作的依據(jù)，難以在工程造價控制工作中發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)問題的解決。并且因?yàn)槿鄙僦贫燃s束，市政部門的相關(guān)人員往往存在麻痹大意的思想，在工作中不積極，從而阻礙了市政工程的發(fā)展。

3.價值工程在市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制中的應(yīng)用

價值工程有以提高價值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創(chuàng)造精神為支柱，以系統(tǒng)觀念為指針等特點(diǎn)，基于價值工程的這些特點(diǎn)，市政部門應(yīng)該將其應(yīng)用到市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制工作中，充分發(fā)揮價值工程的作用，促進(jìn)市政工程的發(fā)展。

市政工程的單項(xiàng)投資大，并且在設(shè)計(jì)階段會對成本的投入產(chǎn)生重要的影響，據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，設(shè)計(jì)階段對工程造價會產(chǎn)生95%的影響，從中可以看出控制設(shè)計(jì)階段成本的重要性。價值工程的主要目的就是尋求對象的使用功能和成本投入之間的平衡，充分發(fā)揮使用對象的價值，達(dá)到利益的最大化?；谶@樣的發(fā)展現(xiàn)狀，我國工程造價人員開始將價值工程引入到市政工程設(shè)計(jì)階段，從而在很大程度上提高了資金的使用效率，促進(jìn)了社會資源的合理流動。

市政工程的建設(shè)施工不像人們逛街購物，它屬于一次性投入，如果在設(shè)計(jì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會造成不必要的成本投入，甚至?xí)档褪姓こ痰慕ㄔO(shè)效果，將價值工程用到設(shè)計(jì)階段，可以避免市政工程建設(shè)無法滿足人們需求的問題出現(xiàn)。

近年來我國一直提倡建設(shè)資源節(jié)約型社會，并頒布了一項(xiàng)項(xiàng)政策和制度，改善當(dāng)下資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，取得了一定的效果。但是市政工程在建設(shè)的過程中需要消耗大量的能量，價值工程具有創(chuàng)造性和適應(yīng)變化的特點(diǎn)，將價值工程應(yīng)用到市政工程階段，能夠?qū)δ茉聪牡膯栴}進(jìn)行改進(jìn)，并采取一定的節(jié)能措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)[3]。

4.市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制的措施

4.1制定科學(xué)的建筑設(shè)計(jì)周期

隨著城市化進(jìn)程的加快，市政工程部門開始建立一系列的基礎(chǔ)工程設(shè)施與城市化進(jìn)程的發(fā)展相配套。但是部分施工單位在進(jìn)行施工建設(shè)的過程中為了追求經(jīng)濟(jì)效益，縮短了施工周期，降低了施工的質(zhì)量，為此，設(shè)計(jì)人員必須在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)制定科學(xué)的建筑設(shè)計(jì)周期，這就要求設(shè)計(jì)人員必須緊密結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)理論，預(yù)留出足夠的招標(biāo)時間和對比的方案，對其進(jìn)行充分地分析和調(diào)研，制定科學(xué)的設(shè)計(jì)施工方案[3]。

4.2提升設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力

設(shè)計(jì)人員在市政工程中發(fā)揮著重要的作用，市政部門必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍。首先，設(shè)計(jì)人員要做好與管理人員的溝通工作，討論設(shè)計(jì)階段需要關(guān)注的問題，充分考慮影響施工的各種因素，從而提高設(shè)計(jì)階段的科學(xué)性，保障設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量和水平。其次，分析工程造價的影響因素，掌握道路、橋梁等相關(guān)的知識，減少設(shè)計(jì)階段與實(shí)際工程的誤差，提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量。最后，施工單位應(yīng)該定期組織多種形式的培訓(xùn)活動，給設(shè)計(jì)人員講解市政工程設(shè)計(jì)階段造價控制的相關(guān)知識，提升設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，為市政工程的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

結(jié)語：市政工程建設(shè)利國利民，市政部門必須做好市政工程設(shè)計(jì)階段的造價控制，將價值工程應(yīng)用到工程的造價控制中，減少成本的投入，促進(jìn)我國市政工程更好地服務(wù)于人民。

參考文獻(xiàn)：

[1]程露. 基于工程造價控制的房屋建筑類項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化研究[D].天津理工大學(xué)，2021.

[2]梁東，李同.價值工程和全生命周期理論在中海油天津研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目中的應(yīng)用研究[J].工程造價管理，2020（05）：68-74.

[3]潘宇船.淺談市政造價影響因素降低工程造價成本[J].居舍，2020（14）：127.