新時(shí)代產(chǎn)教融合的歷史使命

何曼

產(chǎn)教融合是一項(xiàng)系統(tǒng)性變革。從校企合作、協(xié)同育人的初級(jí)階段，升級(jí)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群融合的中級(jí)階段，再到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的系統(tǒng)性變革的高級(jí)階段，在這個(gè)復(fù)雜的演變過(guò)程中，產(chǎn)教融合的內(nèi)涵、外延與使命已經(jīng)一再被重新審視，并被賦予新的內(nèi)容。

當(dāng)前，在政府、高校、產(chǎn)業(yè)等各方的合力推動(dòng)下，產(chǎn)教融合已初見成效，但在科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈與產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才迫切渴求的大環(huán)境下，產(chǎn)教融合又不斷被賦予新的內(nèi)涵和使命。針對(duì)繼續(xù)教育、職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，本刊通過(guò)與產(chǎn)教融合專家、普通高校職業(yè)院校代表、產(chǎn)業(yè)代表的對(duì)話，獲知以下共識(shí)：新時(shí)代要強(qiáng)化產(chǎn)教融合內(nèi)涵建設(shè)，避免陷入概念改革、口號(hào)改革困境，要在不斷探索中直面改革難點(diǎn)找到可持續(xù)深入的實(shí)施路徑，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的共生共榮。

從概念到認(rèn)識(shí)厘清產(chǎn)教融合的真正涵義

近兩年，產(chǎn)教融合已成為政府、高校、產(chǎn)業(yè)等各方的工作重心之一，國(guó)家為此連續(xù)出臺(tái)一系列綱領(lǐng)性文件推進(jìn)產(chǎn)教融合改革。2019年7月審議通過(guò)的《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》提出，深化產(chǎn)教融合是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。但現(xiàn)階段，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)界還是教育界，均對(duì)產(chǎn)教融合開展存在著困惑，同時(shí)出于各自的站位推動(dòng)產(chǎn)教融合，導(dǎo)致產(chǎn)教融合中出現(xiàn)了各種各樣的困難。這些困難應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)，產(chǎn)教融合應(yīng)該融什么，產(chǎn)教融合如何深入持續(xù)等，都是亟待探討的問(wèn)題。

“解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵前提是，要搞清楚產(chǎn)教融合的真正涵義?！?浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、物產(chǎn)中大國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)邵慶祥表示，提到產(chǎn)教融合就會(huì)想到校企合作、工學(xué)結(jié)合。其實(shí)，這三個(gè)詞是不同層面的概念，以前，理論界和教育界對(duì)這三個(gè)概念的使用存在一定的混淆。

他強(qiáng)調(diào)，“工學(xué)結(jié)合”是微觀層面的人才培養(yǎng)模式;“校企合作”是中觀層面的校企合作體制機(jī)制，是推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作過(guò)程中的必然要求，沒有體制機(jī)制的保障;“產(chǎn)教融合”是宏觀層面的戰(zhàn)略問(wèn)題，是“產(chǎn)業(yè)”和“教育”的有機(jī)對(duì)接?！爱a(chǎn)教融合是校企合作的升級(jí)版，必須在微觀和中觀層面得到落實(shí)，它的宏觀層面才能落實(shí)?！?/p>

校企合作偏向于“合”，缺少“做”。有相關(guān)調(diào)研顯示，多數(shù)高職院校所謂的校企合作就是找?guī)准移髽I(yè)，簽訂一個(gè)所謂的校企合作協(xié)議，對(duì)真正實(shí)施校企合作仍然處在“紙上談兵”，沒有落到實(shí)處;沒有真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)的專業(yè)人才與企業(yè)“用工”之間的密切聯(lián)系，更多偏向于“合”而缺少“做”。對(duì)此，泉州海洋職業(yè)學(xué)院校長(zhǎng)柏定國(guó)表示，產(chǎn)教融合、校企合作，不能僅落在紙上，更不能只是“口號(hào)”。他坦陳，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步、人工智能的發(fā)展，傳統(tǒng)的校企合作模式已經(jīng)不能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，要進(jìn)行合作模式方面的創(chuàng)新與改革，才會(huì)有合作的動(dòng)力與意愿，才能真正發(fā)揮產(chǎn)教融合的價(jià)值。

產(chǎn)教融合被賦予新的歷史使命

概念搞清楚了，再來(lái)追本溯源。為什么要推動(dòng)產(chǎn)教融合呢？其歷史使命和內(nèi)涵是什么？華南理工大學(xué)高等教育研究所研究員謝笑珍提出，產(chǎn)教融合的內(nèi)涵與外延以及承載的歷史使命在持續(xù)演進(jìn)。

從1991年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中“產(chǎn)教結(jié)合”的表述首次正式出現(xiàn)，到2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)”，2017年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接”，2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)產(chǎn)教融合校企‘雙元’育人”等，在政策的演變歷程中，產(chǎn)教融合從校企合作、協(xié)同育人的初級(jí)階段，升級(jí)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群融合的中級(jí)階段，而到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的系統(tǒng)性變革，成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分的高級(jí)階段。在這一演變過(guò)程中，產(chǎn)教融合的內(nèi)涵、外延與使命一再被重新審視，并被賦予新的內(nèi)容。

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出：“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力”“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合”等目標(biāo)與要求，更是將產(chǎn)教融合的內(nèi)涵與使命提至更高層次。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要一大批與之相適應(yīng)的技能人才。這些人才的理念要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)相吻合，這些人才的技術(shù)要與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求相一致，這些人才的技能要與生產(chǎn)崗位要求緊密對(duì)接。這對(duì)繼續(xù)教育、職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出了更高要求。

中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)產(chǎn)教融合專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任田克美指出，培養(yǎng)和造就這樣的人才，企業(yè)與學(xué)校教育有各自的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以帶來(lái)技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)環(huán)境資源，學(xué)校教育的優(yōu)勢(shì)在于完善的理論體系和培養(yǎng)體系，二者融合才能在最大程度上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能大大縮短學(xué)與用、人才與社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)之間的距離，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)核心，更好地促進(jìn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展?！斑@也是產(chǎn)教融合發(fā)展內(nèi)涵價(jià)值的真正體現(xiàn)。”

北京商校原黨委書記、北京祥龍（企業(yè)）大學(xué)原校長(zhǎng)史曉鶴對(duì)于產(chǎn)教融合的意義提出了三點(diǎn)看法。她認(rèn)為，推動(dòng)產(chǎn)教融合首先是服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要;其次體現(xiàn)在為人民賦能、為國(guó)家發(fā)展賦能的教育責(zé)任層面;最后是教育與企業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段依賴于產(chǎn)教的深度融合?！爱a(chǎn)教融合是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，也是必然路徑。”

在不斷演進(jìn)中，產(chǎn)教融合被賦予多重新的歷史使命。同時(shí)，在其發(fā)展過(guò)程中也暴露出諸多亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。努力協(xié)調(diào)、突破由現(xiàn)實(shí)問(wèn)題形成的產(chǎn)教融合發(fā)展難點(diǎn)與痛點(diǎn)，是產(chǎn)教融合深入持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。