摘要：新冠肺炎疫情暴發(fā)后，在涉及公眾利益的公共衛(wèi)生事件中，媒介應(yīng)該承擔(dān)和履行自己的義務(wù)。本文以《中國青年報(bào)》的報(bào)道為例，運(yùn)用框架理論對其內(nèi)容進(jìn)行分析，結(jié)合建設(shè)性新聞的相關(guān)理論，希望能從中吸取經(jīng)驗(yàn)，對今后的公共事件的報(bào)道起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：疫情；建設(shè)性；框架；報(bào)道

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2021）02-098-02

2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)后，在新媒體便捷性和交互性的特征作用下，出現(xiàn)或真或假的各種信息。新冠肺炎疫情和每個(gè)人密切相關(guān)，再加上它的不確定性，導(dǎo)致謠言傳播速度和范圍得到提升和擴(kuò)大。在涉及公眾利益的公共衛(wèi)生事件中，媒介應(yīng)該承擔(dān)和履行自己的義務(wù)，通過真實(shí)的信息傳播，實(shí)現(xiàn)事實(shí)的真正意義，對公眾思想、行為產(chǎn)生積極影響。

一、框架理論

框架的英文是Frame，也有學(xué)者將其翻譯為架構(gòu)、建構(gòu)等?？蚣芨拍钤从谪愄厣?，之后歐文·戈夫曼的《框架分析：經(jīng)驗(yàn)組織論》明確提出了框架概念，隨后被運(yùn)用到多個(gè)學(xué)科的不同領(lǐng)域。

潘忠黨認(rèn)為，框架的分析“是一個(gè)關(guān)于人們?nèi)绾谓?gòu)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的研究領(lǐng)域”。在新聞傳播領(lǐng)域，框架意味著選擇一些感知現(xiàn)實(shí)的角度，將其表現(xiàn)得更顯著，并由此提出某個(gè)具體的議題，以及對這一議題的解釋、評(píng)價(jià)、建議或?qū)Σ遊1]。

早在1947年，庫爾特·勒溫在研究家庭主婦為家庭選購食材時(shí)就提出把關(guān)人的概念。1950年，大衛(wèi)·懷特將把關(guān)人概念引入傳播學(xué)，認(rèn)為在信息傳遞過程中有很多的把關(guān)人，媒介就是信息的把關(guān)人，其在從事新聞活動(dòng)時(shí)就是對信息進(jìn)行取舍。而框架理論是對把關(guān)人理論的發(fā)展和完善。

二、樣本分析

2020年1月22日凌晨，湖北啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，隨后湖北省內(nèi)的城市相繼停運(yùn)公共交通。因此本文選擇樣本的時(shí)間點(diǎn)為2020年1月22日至2月29日。在此期間，各地各級(jí)政府根據(jù)本地疫情情況，相繼采取應(yīng)急管理管制政策。以“新冠肺炎疫情”為主要搜索詞，在1月22日至2月29日共有29785條相關(guān)報(bào)刊記錄，可見新冠肺炎疫情的暴發(fā)所受到的關(guān)注之多。

本研究以《中國青年報(bào)》為研究對象，因?yàn)樗侵袊罹哂杏绊懥Φ膱?bào)紙之一，在中國主要報(bào)紙公信力調(diào)查中，多次名列前茅，選用中華數(shù)字書苑作為數(shù)據(jù)庫進(jìn)行樣本檢索。以“新冠肺炎疫情”“中國青年報(bào)”為主要搜索詞，按照時(shí)間順序獲取樣本總數(shù)，共得到133條相關(guān)記錄，其中3條新聞分為上下版，因此有效記錄為130條，以這130條記錄作為研究對象?！吨袊嗄陥?bào)》每周發(fā)行5天，周六周日休刊。1月24日至30日為春節(jié)期間，不出報(bào)。

三、框架分析

（一）政治框架

框架具有對政治活動(dòng)產(chǎn)生作用和影響的政治建構(gòu)功能，“通過媒介反復(fù)進(jìn)行議程設(shè)置，運(yùn)用特定的主題框架進(jìn)行議題擴(kuò)散，最終可以把一種社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為公眾議題，并走向政策議題”[2]，新冠肺炎疫情具有傳染性強(qiáng)、傳染速度快、防治難度大的特點(diǎn)。如何做好有效的防控工作、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等都是對國家的重大考驗(yàn)。

1.負(fù)責(zé)任的國家形象。國家形象是外界對國家的整體評(píng)價(jià)，它由政治、經(jīng)濟(jì)、文化等要素構(gòu)成。在國家發(fā)展戰(zhàn)略中，良好的國家形象是國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。新聞媒體作為黨和人民的喉舌，承擔(dān)著宣傳本國立場、方針和政策的任務(wù)。營造良好的國家形象可以為今后的發(fā)展尋求更好的發(fā)展空間，因此通常用于塑造國際形象的國際傳播具有很強(qiáng)的政治性。

2月11日，《以更堅(jiān)定的信心更頑強(qiáng)的意志更果斷的措施 堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)》《堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭》，報(bào)道黨中央領(lǐng)導(dǎo)下各族人民團(tuán)結(jié)一心、并肩作戰(zhàn)的生動(dòng)案例。2月27日，《大國戰(zhàn)“疫”》出版，彰顯政府的使命擔(dān)當(dāng)。

2.社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大的動(dòng)員性、組織性，體現(xiàn)出強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和凝聚力。疫情發(fā)生后，先是武漢封城，接著多地采取相應(yīng)措施，動(dòng)員群眾自主隔離在家，出行必須戴口罩等舉措為防控疫情爭取到了寶貴的時(shí)間。發(fā)動(dòng)黨員、團(tuán)員等加入，調(diào)動(dòng)各個(gè)基層組織的力量抗擊疫情[3]。

社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在強(qiáng)大的動(dòng)員性上，還體現(xiàn)在以人民群眾為中心上。如2月11日，《蘇州新政給中小企業(yè)搭建“救生平臺(tái)”》中，政府通過金融貸款支持、減免稅費(fèi)等各種政策給予企業(yè)扶持政策。2月25日，《重點(diǎn)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力可獲補(bǔ)貼》，政府鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先招用符合條件的貧困勞動(dòng)力，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，有條件地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）個(gè)人框架

疫情的暴發(fā)，使個(gè)體以及群體成為新聞報(bào)道的主角，呈現(xiàn)出各自在危難狀態(tài)下的形象，或批評(píng)或贊揚(yáng)。

1.愛與奉獻(xiàn)。疫情的發(fā)生與每一個(gè)人息息相關(guān)。各行各業(yè)的人都貢獻(xiàn)出自己的微薄力量，不畏艱難，舉國上下勠力同心，希望祖國能夠早日戰(zhàn)勝疫情。2月5日，《湖南衡山28歲鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生因公殉職》《90后醫(yī)生彭銀華走了 同事還在戰(zhàn)“疫”》就是關(guān)于愛與奉獻(xiàn)的報(bào)道。

2.復(fù)雜人性。新冠肺炎感染后可能帶來的后果，以及新媒體信息方面的錯(cuò)誤引導(dǎo)，導(dǎo)致人們心中充滿了害怕和恐慌，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)故意隱瞞病情、不遵循防疫引導(dǎo)等情況。如2月21日的報(bào)道《疫情中，這些“變態(tài)”行為是缺德還是不正常》。

（三）問題框架

1.治理過失。政府作為國家管理的執(zhí)行機(jī)關(guān)，肩負(fù)著管理公共事務(wù)、維護(hù)人民利益的責(zé)任。在新冠肺炎疫情這次公共衛(wèi)生事件中，暴露出個(gè)別部門在治理過程中的一些問題。如2月7日《政府該如何公布信息》、2月12日《戰(zhàn)“疫”當(dāng)前，失職失責(zé)必問責(zé)》，記者發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門有工作滯后、銜接無序、組織混亂等失職做法。

2.資源不足。疫情暴發(fā)后，整體醫(yī)療資源不足，不僅體現(xiàn)在醫(yī)生數(shù)量上，還體現(xiàn)在醫(yī)療物資、防護(hù)物資方面。醫(yī)生連續(xù)多天超負(fù)荷工作，分配不均的矛盾凸顯，生活物資也一度處于緊缺狀態(tài)[4]。2月19日，《封城后，買菜成了種冒險(xiǎn)》講述了疫情發(fā)生后，為了減少感染病菌的危險(xiǎn)，政府號(hào)召大家盡量自主隔離，而生活用品的獲取變得困難。

3.心理健康問題。面對疫情，每個(gè)人的心理或多或少都會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，隨著壓力的增大，可能會(huì)引發(fā)一些心理方面或者精神方面的問題。過度關(guān)注負(fù)面信息、關(guān)注自身，有可能產(chǎn)生恐慌和害怕心理，嚴(yán)重影響自身學(xué)習(xí)、生活和工作[5]，甚至無法從消極情緒之中解脫出來。2月2日《疫情下的第二條戰(zhàn)線》、2月18日《疫情中，給焦慮不安的心找一個(gè)安全島》、2月19日《宅家期間和父母和諧相處是門大“學(xué)問”》、2月27日《部分高校疫情心理援助熱線緣何遇冷》等都是關(guān)于心理健康方面的內(nèi)容。

4.知識(shí)缺乏。新冠肺炎疫情一開始出現(xiàn)時(shí)，人們對其知之甚少，加上相關(guān)防護(hù)措施落實(shí)不夠，很多人并沒有對這個(gè)問題引起重視，仍走親訪友、聚集等。因此，進(jìn)行有效的宣傳成為了防控的重要一環(huán)。2月11日《九問新型冠狀病毒》、2月12日《疫情防控有賴于每個(gè)人的努力》、2月17日《讓家長犯難的六大防疫難題》、2月20日《為重癥患者“量身定制”診療方案》等，都是向公民普及知識(shí)的內(nèi)容。

5.經(jīng)濟(jì)困難。新冠肺炎疫情的暴發(fā)影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行，尤其是中小企業(yè)的經(jīng)營受到了沖擊。房租、稅費(fèi)、保險(xiǎn)、工資等都是不小的支出，為了避免發(fā)生聚集性感染事件，很多公司、企業(yè)都處于停工停產(chǎn)狀態(tài)。靠外出務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民工以及小商戶、農(nóng)民等由于隔離，大多數(shù)無法獲得與從前相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)收入。因此，《中國青年報(bào)》也把視角聚焦在受到疫情影響的各行各業(yè)以及個(gè)體身上。

四、結(jié)論

從《中國青年報(bào)》的媒介框架來看，面對疫情，記者能夠?qū)π陆l(fā)生的社會(huì)問題進(jìn)行報(bào)道，啟發(fā)讀者以積極的態(tài)度面對問題，提出的建設(shè)性措施能夠幫助受眾尋找積極的解決措施。但其在與讀者的交互性方面有所欠缺。

近幾年在國內(nèi)受到重視的建設(shè)性新聞，在應(yīng)對公共事件時(shí)有很多值得借鑒的理念。它倡導(dǎo)“做對社會(huì)負(fù)責(zé)任的新聞”，在面對災(zāi)難性事件、沖突事件、負(fù)面事件時(shí)具有的積極作用，對消極事件中的讀者是具有意義的，主張?jiān)趫?jiān)持新聞核心功能的嚴(yán)格報(bào)道的同時(shí)，提供有助于解決問題的思路，強(qiáng)調(diào)積極性、參與性和社會(huì)責(zé)任。

當(dāng)前，世界各地的多家媒體或組織進(jìn)行建設(shè)性新聞的實(shí)踐，其中不乏具有重要影響的主流媒體。丹麥?zhǔn)侨蜉^早提出建設(shè)性新聞理念的國家，當(dāng)前建設(shè)性新聞運(yùn)動(dòng)中兩位影響頗大的人物哈根洛普和戈登斯特都是丹麥記者。丹麥廣播電視臺(tái)提出了建設(shè)性新聞的采訪制播方式，通過“在報(bào)道中融入解決方案、提建設(shè)性采訪問題、平衡收視績效與報(bào)道議題”等措施增強(qiáng)媒體公信力?！缎l(wèi)報(bào)》通過設(shè)立“對策與創(chuàng)新”“正面”專欄以建設(shè)性的方式報(bào)道新聞，希望能給讀者帶來積極的力量。同時(shí)，還發(fā)動(dòng)讀者的力量提供解決方法并發(fā)布在《衛(wèi)報(bào)》平臺(tái)上。法國“火花新聞”通過聯(lián)合世界主流媒體，例如聯(lián)合《朝日新聞》《今日美國》《費(fèi)加羅報(bào)》《印度時(shí)報(bào)》等，將建設(shè)性方案理念推廣到全球，提高影響力。

五、結(jié)語

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，建設(shè)性新聞?dòng)辛诵碌陌l(fā)展和呈現(xiàn)方式，希望在未來，通過建設(shè)性新聞的跨學(xué)科方法，使新聞活動(dòng)能享受其中的營養(yǎng)，在面對公共事件時(shí)，能更有效地發(fā)揮新聞功效。

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作者簡介：羅婧（1986—），女，貴州貴陽人，碩士，研究方向：大眾傳播與社會(huì)。