美國高校學(xué)生事務(wù)管理CAS生涯服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)述評

江艷 聶云志

摘要：大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作是大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分，標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ)，為提升高校職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作的質(zhì)量，本文詳細(xì)闡述美國高校學(xué)生事務(wù)CAS生涯服務(wù)功能領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，包含使命；項目與服務(wù)；學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展與成功；評估；獲取公平、多樣化與包容性；領(lǐng)導(dǎo)；人力資源；協(xié)作與溝通；道德、法律與政策；財務(wù)資源；技術(shù)；設(shè)施設(shè)計等十二項具體內(nèi)容，并對其進(jìn)行特征分析，啟發(fā)我國高校大學(xué)生生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以期進(jìn)一步提升該項工作的質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

關(guān)鍵詞：美國CAS標(biāo)準(zhǔn)；生涯服務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號：G47文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-7164（2021）06-0020-03

基金項目院本文為2018年長沙市科技局軟科學(xué)項目“長沙市本科院校學(xué)生工作質(zhì)量管理現(xiàn)狀及對策研究”（項目編號：kc1809044）研究成果之一。

當(dāng)前我國高校職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作缺乏系統(tǒng)性工作標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為制約該項工作發(fā)展的重要瓶頸。本文將以美國高校學(xué)生事務(wù)CAS專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為研究對象，闡述和分析該項標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、特征，以期為我國高校職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立提供有益借鑒。

一、美國高校學(xué)生事務(wù)C AS標(biāo)準(zhǔn)及生涯標(biāo)準(zhǔn)

美國高等教育促進(jìn)委員會（Coucil for the Advancement of Stardards in Higher Education，CAS）是美國高等教育協(xié)會之一，致力于推動和促進(jìn)美國高校學(xué)生事務(wù)專業(yè)化和提升學(xué)生事務(wù)的工作品質(zhì)，該協(xié)會自1979年起在匯總各個專業(yè)機(jī)構(gòu)為美國高校學(xué)生事務(wù)各領(lǐng)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，著力建立了一套綜合性的高校學(xué)生事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。1986年制定了第一版CAS專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最新的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了學(xué)生事務(wù)的一般標(biāo)準(zhǔn)以及46個功能領(lǐng)域的具體標(biāo)準(zhǔn)，其中CAS生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是美國高校學(xué)生事務(wù)46個功能領(lǐng)域之一。

二、美國高校C AS生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

自CAS標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，生涯服務(wù)領(lǐng)域的工作標(biāo)準(zhǔn)隨著時代的進(jìn)步進(jìn)行了五次修改更新，分別是1986年、1997年、2000年、2010年，2018年，CAS的生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)十二項內(nèi)容如下：

（一）使命

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)的使命是協(xié)助學(xué)生和其他指定用戶（校友、教師、職工以及社區(qū)居民）開發(fā)、評估和實施生涯規(guī)劃、教育與就業(yè)計劃，在符合本校使命的前提下定期發(fā)展、傳播、執(zhí)行并且審視自身的使命，適應(yīng)生涯服務(wù)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，并為學(xué)校對于學(xué)生產(chǎn)出的評估提供幫助[1]232。

（二）項目和服務(wù)

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)必須設(shè)計項目和服務(wù)，必須協(xié)助學(xué)生和其他制定用戶做出生涯決定、獲得技能的發(fā)展，適應(yīng)快速變化的全球化工作場所的競爭；必須有目標(biāo)地設(shè)計有助于學(xué)生課程與輔助課程的學(xué)習(xí)、學(xué)生的進(jìn)步與教育目標(biāo)的及時完成、學(xué)生的生涯、公民和生活準(zhǔn)備、學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展；必須與本校的部門加強(qiáng)合作，共同完成學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)，使用多種形式來傳遞服務(wù)。生涯服務(wù)包括以下項目：（1）職業(yè)生涯咨詢、輔導(dǎo)、教育；（2）提供職業(yè)生涯和繼續(xù)教育的信息與資源；（3）提供通過體驗式實踐學(xué)習(xí)進(jìn)行生涯探索的機(jī)會；（4）求職服務(wù)；（5）維護(hù)雇主關(guān)系和求職服務(wù)；（6）教師與管理者的咨詢服務(wù)[1]232。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展與成功

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)必須有助于學(xué)生課內(nèi)和課外的學(xué)習(xí)，必須將生涯服務(wù)所期望的學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展成果與CAS學(xué)習(xí)成果模型或其他認(rèn)可的學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展模型相匹配，并且規(guī)定其評估的內(nèi)容也必須與學(xué)生成果的構(gòu)成結(jié)構(gòu)保持一致。生涯服務(wù)必須評估與生涯服務(wù)功能領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的成果，要求提供學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展程度、學(xué)生成功的證據(jù)，同時生涯服務(wù)要使用這些證據(jù)為促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、發(fā)展和成功提供戰(zhàn)略支持[1]237。

（四）評估

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)必須要進(jìn)行評估和評估計劃制定。生涯服務(wù)評估計劃必須明確評估的持續(xù)周期、評估目標(biāo)以及預(yù)測的產(chǎn)出來衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展情況；評估過程注意收集、解釋和評估日常數(shù)據(jù)，記錄生涯服務(wù)的過程和目標(biāo)實現(xiàn)的進(jìn)展，通過評估來衡量責(zé)任履行的情況；將評估結(jié)果回應(yīng)給生涯服務(wù)團(tuán)隊和相關(guān)利益人；通過評估結(jié)果來指導(dǎo)計劃和決策的制定，提供相關(guān)項目和服務(wù)改進(jìn)的參考和證據(jù)。生涯服務(wù)的評估過程必須遵循道德實踐，利用充足的財政、人力、專業(yè)的技術(shù)資源來實施評估[1]238。

（五）獲取公平、多樣化與包容性

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)在本校的使命、政策以及相關(guān)的法律和準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，倡導(dǎo)學(xué)校與個人對于多元文化和社會正義的敏感性，要創(chuàng)造一個友好的、可訪問、包容、公平、無騷擾的教育和工作環(huán)境。生涯服務(wù)不能對服務(wù)對象有任何歧視，例如殘疾、年齡、性別、民族、文化認(rèn)同、種族、家庭教育史、政治背景、宗教信仰、性取向、婚姻狀況、社會背景，或是退伍軍人身份等方面；要致力于解決雇主在招聘時出現(xiàn)的不遵守平等就業(yè)機(jī)會的行為；促進(jìn)多元文化的交流，提供平等的訪問和培訓(xùn)，滿足不同人對于項目、資源、服務(wù)的需要，例如在線學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的需要[1]240。

（六）領(lǐng)導(dǎo)

CAS認(rèn)為，學(xué)校必須任命領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊為生涯服務(wù)提供戰(zhàn)略方向，確保生涯服務(wù)項目與本校的使命及服務(wù)對象的需求相一致。生涯服務(wù)組織為了項目和學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，必須有明確的目標(biāo)和結(jié)果、相關(guān)制度與程序、人員的責(zé)任和績效期望、清晰的組織結(jié)構(gòu)。生涯服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備模范的道德行為和公民義務(wù)；提供戰(zhàn)略計劃，管理和監(jiān)督各項工作，跟進(jìn)項目的進(jìn)展；定期進(jìn)行項目評估改善操作方式適應(yīng)用戶需要、勞動力市場和就業(yè)條件的變換，利用本校有限地資源開展合適的項目；參與學(xué)校有關(guān)生涯服務(wù)和政策指導(dǎo)，使組織的一切支持生涯服務(wù)的使命，項目的實現(xiàn)以及學(xué)生的發(fā)展[1]241。

（七）人力資源

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)必須配備充足的人員完成生涯服務(wù)使命和目標(biāo)。在學(xué)校的指導(dǎo)下，生涯服務(wù)必須完成人才招聘、選拔、人員培訓(xùn)以及績效計劃和評價；為員工提供持續(xù)和先進(jìn)的教育培訓(xùn)機(jī)會和適當(dāng)?shù)膶I(yè)發(fā)展機(jī)會，提高員工的技能和領(lǐng)導(dǎo)力；考慮員工工作和生活的彈性和選擇，吸引和留住多樣化員工。生涯服務(wù)人員還包括實習(xí)生、研究生助理、學(xué)生志愿者。生涯服務(wù)人員必須有績效目標(biāo)，必須持續(xù)地學(xué)習(xí)與專業(yè)發(fā)展相關(guān)的最新研究，了解學(xué)校的政策、學(xué)生隱私和保密制度、敏感信息的程序制度和政策，存儲和訪問學(xué)生信息的程序制度，使用技術(shù)的道德和法律等等[1]242。

（八）協(xié)作與溝通

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)人員必須加強(qiáng)與部門領(lǐng)導(dǎo)、教師、個人的合作與協(xié)商。必須致力于與校內(nèi)外的個人、組織、社區(qū)建立聯(lián)系，促進(jìn)相互的理解與支持，通過項目和服務(wù)提升學(xué)生和其他指定用戶對生涯服務(wù)產(chǎn)生明顯的興趣和自我的努力。生涯服務(wù)必須在自身使命的指導(dǎo)下，收集生涯服務(wù)所需要的支持和社會資源來進(jìn)一步滿足學(xué)生和其他用戶的需要；通過與多元化個體、團(tuán)體和社區(qū)建立聯(lián)系創(chuàng)設(shè)具有教育意義的環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)生和其他人員的經(jīng)驗交流從而促進(jìn)學(xué)生的成功[1]245。

（九）道德、法律與政策

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)必須審查和采用適當(dāng)?shù)牡赖聦嵺`標(biāo)準(zhǔn)，包括適用的專業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，必須有明確的定義和記錄的道德聲明。生涯服務(wù)必須遵循與服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，以及學(xué)校的規(guī)定的義務(wù)、限制和風(fēng)險。生涯服務(wù)必須為員工和服務(wù)對象提供相關(guān)的法律咨詢，告知其法律義務(wù)以及法律變更、風(fēng)險防范、個人義務(wù)和限制條件；在緊急情況下能及時將信息傳遞給學(xué)生、其他相關(guān)人員和外部機(jī)構(gòu)；員工不能以任何形式騷擾、恐嚇、攻擊他人。在提供服務(wù)和項目的過程中，有意識地尋求學(xué)校法律機(jī)構(gòu)的建議，尊重使用者信息的隱私和相關(guān)的公開事宜[1]247。

（十）財務(wù)資源

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)必須提供資金完成自己的使命和目標(biāo)。為了優(yōu)化資金資源的使用，生涯服務(wù)必須進(jìn)行全面的分析和考慮做出預(yù)算，例如部門未滿足的需要、相關(guān)的支出、內(nèi)外部資源的獲取、本校及學(xué)生的情況；生涯服務(wù)中財務(wù)資源的使用必須符合本校的管理制度，必須出具財務(wù)報告，報告中明確使用效率和效果，提供真實的數(shù)據(jù)；生涯服務(wù)內(nèi)容中涉及的采購，其程序必須與學(xué)校制度一致，符合法律法規(guī)，物有所值，符合道德標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的影響[1]249。

（十一）技術(shù)

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)必須有一定的技術(shù)支持促進(jìn)自身使命和目標(biāo)的完成。技術(shù)使用符合學(xué)校的政策和程序以及相關(guān)的法律法規(guī)；通過相關(guān)技術(shù)更新生涯機(jī)構(gòu)相關(guān)的信息以及變更事宜，為學(xué)生和其他的用戶提供交流敏感信息的安全渠道，向所有的學(xué)生開放項目和服務(wù)；生涯服務(wù)中必須定期備份數(shù)據(jù)，包含信息的私密性和安全性；注意技術(shù)使用的周期，做好變更和替代計劃，所有的計劃都具有容易使用的特征，還需關(guān)注并解決遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的需求；所有的工作人員都要知曉目前正在使用的基于生涯服務(wù)的系列技術(shù)[1]249。

（十二）設(shè)施設(shè)計

CAS認(rèn)為，生涯服務(wù)的設(shè)施必須有目的地設(shè)計定位在合適的、可接近的、安全的空間內(nèi)，使用統(tǒng)一的設(shè)計體現(xiàn)生涯服務(wù)的使命和目標(biāo)。生涯服務(wù)的設(shè)施要包含所有服務(wù)的組成部分共同促進(jìn)學(xué)習(xí)；生涯服務(wù)的員工必須配備一定的辦公場所來支持和履行他們的工作和責(zé)任，而這些辦公場所必須合適、可接近且有舒適的配備并有足夠的空間；設(shè)施的設(shè)計必須保證記錄的安全和隱私，確保敏感信息的交流，保證員工工作的安全；生涯服務(wù)機(jī)構(gòu)在一定財力支持下還必須考慮設(shè)施設(shè)備的定期維護(hù)和折舊[1]250。

三、美國高校C AS生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的特征分析

美國高校CAS生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的特征可從以下幾方面闡述：

（一）倡導(dǎo)學(xué)生發(fā)展理念

從CAS的生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來看，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展始終是美國生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宗旨。其科學(xué)性在于無論是從學(xué)生的內(nèi)在認(rèn)知出發(fā)提供生涯教育，還是從外部的技術(shù)支持和設(shè)施服務(wù)的安全性和適用性方面提供支持服務(wù)，都體現(xiàn)了服務(wù)于學(xué)生發(fā)展的理念。在生涯服務(wù)的過程中服務(wù)人員必須始終堅持遵守道德倫理標(biāo)準(zhǔn)，尊重個人隱私和保障代理人的安全。

（二）基于先進(jìn)理論研究成果

CAS的高校生涯服務(wù)以先進(jìn)的生涯發(fā)展理論為指導(dǎo)，例如帕森斯、霍蘭德等的特質(zhì)因素理論、舒伯的發(fā)展理論、伯爾茨的學(xué)習(xí)理論、班杜拉的社會認(rèn)知理論、布朗的基于價值觀的理論、彼得森的生涯信息加工理論等。對生涯服務(wù)的使命、任務(wù)、組織和領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力、法律保證全方位提出了專業(yè)化的要求，為不同層次高校提出了關(guān)于生涯服務(wù)共有的特征和屬性。

（三）引導(dǎo)自我評估和追求不斷進(jìn)步

為了追求卓越的生涯服務(wù)，生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確要求對自身的工作進(jìn)行評估和制定評估計劃，同時，美國高校的生涯服務(wù)更注重將生涯準(zhǔn)備嵌入每個學(xué)生的學(xué)習(xí)當(dāng)中，同時通過使用更好的技術(shù)增加學(xué)生的參與[2]55。

四、對我國建立高校職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的啟示

當(dāng)前，我國高校生涯服務(wù)和職業(yè)指導(dǎo)的職能也在不斷擴(kuò)大，但仍然存在就業(yè)指導(dǎo)工作發(fā)展不平衡，目標(biāo)定位不明確、機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善；人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊；功能趨同不能滿足不同層次需要等問題。因此，可以借鑒美國學(xué)生事務(wù)CAS專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的有益經(jīng)驗。

（一）組建以第三方為主體的職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作研究共同體（或合作聯(lián)盟）[3]80

由相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)會或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)起，建立第三方認(rèn)證，有一定的客觀公正性，這種監(jiān)督與評價的形式符合高等教育可持續(xù)發(fā)展要求[4]78。職業(yè)生涯指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的建立要符合我國文化背景和高校發(fā)展的現(xiàn)實狀況，借鑒美國CAS生涯發(fā)展教育的有益經(jīng)驗，構(gòu)建由國家教育行政主管部門為指導(dǎo)的、相關(guān)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作的研究團(tuán)體（如大學(xué)生職業(yè)發(fā)展研究協(xié)會等等）及各高校的學(xué)術(shù)力量來共同形成相對獨立的第三方職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)委員會。

（二）形成一套完整的生涯服務(wù)與職業(yè)指導(dǎo)的系統(tǒng)性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

建立生涯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，首先要明確我國高校思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)的通用指導(dǎo)思想與原則、大學(xué)生發(fā)展內(nèi)容與基本指標(biāo)以及高校學(xué)生思想政治工作的總體目標(biāo)，從而進(jìn)一步明確我國高校職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)的工作方向以及每個方向的工作子目標(biāo)，進(jìn)而細(xì)化通用標(biāo)準(zhǔn)和工作領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作流程，配套相關(guān)操作文件，增加專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實用性和可操作性[5]78。再者，針對性開發(fā)多樣化的配套資源，為不同層次高校、不同發(fā)展階段的生涯服務(wù)提供有針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)；而不同層次高校在開展生涯發(fā)展和職業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)評估時可成立指導(dǎo)分委員會。

（三）依靠行政力量推進(jìn)職業(yè)生涯發(fā)展中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

由職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域第三方建立符合國際化發(fā)展、中國國情、具有公信力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，該標(biāo)準(zhǔn)體系能對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性的作用，完全可以納入行政規(guī)范之內(nèi)，即接受學(xué)校行政的管理以增強(qiáng)其權(quán)威性和合法性，保障行政權(quán)力和地位，但從專業(yè)的角度來說，又可以無需依附于學(xué)校行政，從而有效地保持相對的獨立，切實促進(jìn)學(xué)生發(fā)展[4]79。

五、結(jié)語

高校職業(yè)發(fā)展服務(wù)既是高校育人的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的堅實基礎(chǔ)[6]79。CAS專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是美國高校學(xué)生事務(wù)管理廣泛使用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的借鑒作用。我國高校職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)應(yīng)結(jié)合本土的特點，可借鑒美國生涯服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，建立一套權(quán)威的、系統(tǒng)的，專門用以規(guī)范我國高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

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（薦稿人：張昊，長沙學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院黨總支書記，副教授）（責(zé)任編輯：淳潔）