童建國

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林業(yè)資源作為各個行業(yè)開發(fā)的基礎資源，越來越得到人們的重視。加強鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設能夠全面提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使生態(tài)能夠健康、持續(xù)發(fā)展。在林業(yè)發(fā)展過程中，需要結(jié)合各個地區(qū)的實際情況以及國家出臺的相關(guān)政策，來平衡鄉(xiāng)村林業(yè)生態(tài)。而在林業(yè)資源的需求量日益增大的環(huán)境中，需完善營造林工程管理體系，從實際角度出發(fā)，保護鄉(xiāng)村林業(yè)生態(tài)環(huán)境。為此，本文從鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設中營造林工程出現(xiàn)的問題進行探究，并提出加強營造林工程工作的建議，進而加強鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)平衡。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設;營造林;問題;建議

近些年來，在鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設中，我國面臨著形勢的不斷變化[1]。有助于振興鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，促進林業(yè)發(fā)展、擺脫貧困、突破建設難題。特別是在生態(tài)領(lǐng)域起到越來越重要的作用，成為不可缺少的一部分。在國家相關(guān)政策的下發(fā)下，地方政府實現(xiàn)了生態(tài)改善，加快生態(tài)文明建設進程。其中林業(yè)建設通過營造林、培育管理和資金投入方面發(fā)揮了基礎性的作用，建立了完善的生態(tài)系統(tǒng)。其中，營造林工程是鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設的重要支柱，是生態(tài)林業(yè)建設的必然選擇。同時營造林工程注重科學、綠色、合理的規(guī)劃設計，不斷提高生態(tài)建設質(zhì)量以及營造林技術(shù)水平。

1 鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設中營造林的重要性

在社會不斷的發(fā)展建設下，林業(yè)資源的需求量也在日益增大，各個行業(yè)也不斷增加對于林業(yè)資源的開發(fā)利用，導致了過度開發(fā)引起的一系列生態(tài)環(huán)境問題[2]。為了讓人們賴以生存的環(huán)境保持最佳的狀態(tài)，社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，在鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)的建設過程中，應根據(jù)當?shù)氐牡赜蛱攸c和環(huán)境情況，來進行科學合理的規(guī)劃，從而建立更加完善的生態(tài)體系。在建設過程中，加強、完善營造林工程，避免出現(xiàn)水土流失和土地沙化的現(xiàn)象。營造林工程能夠讓更多的鄉(xiāng)村土地覆蓋綠色植被，從而凈化空氣和解決環(huán)境污染，對于洪澇災害也有著顯著的作用。通過科學的手段來開展營造林工程，以此來保護環(huán)境，維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡，吸收二氧化碳以及工業(yè)污染。林業(yè)資源是作為我國各個相關(guān)行業(yè)的基礎建設原材料，營造林能夠加快林區(qū)的建設發(fā)展，加大工程開發(fā)力度，從而建設具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，能夠為當?shù)氐娜嗣駥崿F(xiàn)經(jīng)濟上的增長，而且也能夠增加農(nóng)民的就業(yè)崗位，有效解決勞動力過剩的情況，從而實現(xiàn)當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的快速增長。但在實際的發(fā)展過程當中，營造林的技術(shù)手段較為落后，沒有跟得上時代的步伐，難以支持鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設。所以應從實際問題角度出發(fā)，運用更加先進的工程技術(shù)，來促進鄉(xiāng)村生態(tài)建設發(fā)展。

2 營造林在生態(tài)林業(yè)建設中作出的貢獻

在近些年來我國的發(fā)展進程中，由于過度注重經(jīng)濟的發(fā)展，導致大規(guī)模的林地開采和占用，沒有節(jié)制地砍伐森林，忽視了生態(tài)環(huán)境對于社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性，從而破壞了整體的生態(tài)環(huán)境，使得土地中的土壤成分受到了嚴重地破壞[3]。近些年來，沙塵暴、泥石流、洪水都和人們的過度開采有著密不可分的聯(lián)系。自從十八大以來，我國提出了相關(guān)的生態(tài)文明建設政策，其中特別強調(diào)了鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)的建設。營造林能夠從根本上解決我國目前的生態(tài)問題，在工程建設中，不僅能夠提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也能夠有效提高生態(tài)建設效率。通過對生態(tài)林業(yè)的不斷優(yōu)化，增強了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的修復能力，從而有效改善了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，降低自然災害的發(fā)生以及對當?shù)剞r(nóng)民的生命財產(chǎn)損失。營造林工程是一項長期的重大工程，能夠促進鄉(xiāng)村林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設目標。

3 鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設中營造林工程問題

3.1 營造林工程管理體系不完善

在營造林工程的實際開展過程中，相關(guān)的林業(yè)部門忽略了當?shù)氐膶嶋H情況，把工作的重心都放在了經(jīng)濟利益上，所以在營業(yè)林工程的管理過程中，難以運用管理體系起到監(jiān)督作用，沒有對應的部門來驗收、提高工程質(zhì)量，從而降低了整個工程質(zhì)量，不能得到有效保障[4]。在缺乏監(jiān)督管理制度的同時，管理也不夠精細，部分林業(yè)地區(qū)采取單一的營造林方式，從而使得整體工程質(zhì)量呈現(xiàn)單一化，出現(xiàn)單一的品種無法有效抵抗環(huán)境的壓力，引發(fā)病蟲災害。相關(guān)的林業(yè)管理部門缺乏工作意識，沒有長遠眼光，過分追求短期利益從而忽視了林業(yè)的植被撫育工作，從而導致整體的鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)質(zhì)量下滑。

3.2 缺乏技術(shù)人才

營造林的工程質(zhì)量和管理人員的技術(shù)水平是密切相關(guān)的，但由于營造林體系不夠完善，相關(guān)的技術(shù)人員又缺乏專業(yè)技術(shù)知識，所以在實際的工程建設過程當中，難以把控營造林建設的重點和難點[5]。不僅增加了工程難度，同時也降低了整個鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量，引起不必要的困難和阻礙。營造林工程是鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設的基礎，而恰恰是技術(shù)人才的缺乏使得營造林工程的建設更加困難。

3.3 營造林工程資金不足

營造林工程與其他行業(yè)的建設工程不同，營造林是需要長期建設和持續(xù)發(fā)展的工程項目，需要大量人力、物力、財力的投入。但我國的營造林建設面積龐大，在實際工程建設中，資金的投入和計劃中的預算往往是不對等的。從而導致營造林工程建設緩慢，得不到更有效的進展。

4 加強營造林工程工作的建議

4.1 加大管理監(jiān)督力度，完善管理體系

在營造林工程的實際建設中，相關(guān)的林業(yè)管理部門應該結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展情況制定相應的管理體系，將管理進行細化，來解決營造林工作中存在的問題[6]。在實際的開展過程當中，要以鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設為重心，結(jié)合國家所提出的可持續(xù)發(fā)展為目標，落實國家出臺的相關(guān)政策，全面加強營造林工作。在實際的開展工程中，要以與大自然和諧相處的理念，來進行工程建設。在強化林業(yè)資源的保護監(jiān)督體系中，要嚴格處理亂砍亂伐行為，對其進行監(jiān)督管控。同時，在林業(yè)管理工作開展過程中，需要與相關(guān)的技術(shù)部門和先進的企業(yè)進行合作，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況，全面開展營造林工程建設工作，充分利用各自的優(yōu)勢，加強樹木和環(huán)境的保護。各個部門需密切聯(lián)系、互相配合、互相幫助，進而強化林業(yè)資源的保護監(jiān)督力度，保證生態(tài)安全，這對于提高鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設中營業(yè)林工程質(zhì)量具有巨大的推動作用。

4.2 培養(yǎng)技術(shù)人才，提高技術(shù)水平

在目前營造林的技術(shù)人員普遍缺乏，這就導致了營造林工程的質(zhì)量得不到有效保障[7]。在樹木的種植上，樹苗的存活率達不到預期的目標，鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設受到了嚴重阻礙。所以在專業(yè)技術(shù)人員水平不足的情況下，應當建設技術(shù)人員團隊，加強從業(yè)人員的技術(shù)水平培訓，聘請國內(nèi)外的林業(yè)技術(shù)專家和教授，對技術(shù)人員進行知識的傳授和經(jīng)驗的分享。利用信息技術(shù)，從互聯(lián)網(wǎng)中獲取最新的營造林技術(shù)信息，從而來提高整體的技術(shù)人員知識水平，保證營造林工程的質(zhì)量。

4.3 加大資金投入

我國應該加大營造林工程的資金投入，利用多渠道、多種方式來進行籌措資金，從而來引導企業(yè)、個人、社會組織等對營造林工程建設進行投資。采取獎賞分明、贖買租賃、注入資本、以地換綠等模式。加強工程招投標的管理機制，合理分配資金，充分發(fā)揮資金在鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設中營業(yè)林工程效用，確保整體的工程質(zhì)量和進度。

4.4 注重生態(tài)保護意識

在現(xiàn)階段社會發(fā)展情況下，我國大多數(shù)相關(guān)林業(yè)部門都是非常重視生態(tài)林業(yè)建設，但是在鄉(xiāng)村中，有很多農(nóng)民對于生態(tài)環(huán)境缺乏保護意識。沒有認識到生態(tài)林業(yè)建設對于環(huán)境以及社會發(fā)展的重要性。所以在很多地區(qū)，出現(xiàn)了個人、組織、企業(yè)為了自身的利益進行非法森林開采，非法獲取林業(yè)資源、毀壞土地、破壞樹木的生長環(huán)境等，這種現(xiàn)象嚴重損害了鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)環(huán)境的發(fā)展。當有自然災害（洪水、泥石流、臺風）時，生態(tài)環(huán)境無法有效阻擋，進而對當?shù)氐娜嗣駧砩敭a(chǎn)損失。所以，鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設是涉及到每個人的利益的，需要人們多方面來共同努力和建設，同時有關(guān)單位和部門應該開展保護生態(tài)環(huán)境的活動，加強生態(tài)環(huán)境保護意識，讓缺乏保護意識的個人、部門和企業(yè)養(yǎng)成保護生態(tài)環(huán)境的習慣，認識到生態(tài)林業(yè)建設對于社會持續(xù)發(fā)展的重要性。讓人們注重生態(tài)保護意識，共同建設鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

總而言之，在我國實施生態(tài)建設的重要時期，鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)作為其中的重要部分，一定要解決在營造林工程建設中的問題。在營造林工作中，要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，全面加強營造林工程質(zhì)量，從根源去解決問題。相關(guān)的林業(yè)管理部門和各個政府、單位應該充分發(fā)揮自身的作用，結(jié)合起來去完善管理體系、提高技術(shù)人員水平、加大資金投入，運用現(xiàn)代技術(shù)來加強營造林的工程質(zhì)量、加強林業(yè)的管理體系、加強營造林的監(jiān)督力度，從而推進鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)建設的發(fā)展。

參考文獻

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