陳希君

建立以質量為核心的教育評價體系，是學校高水平發(fā)展的基礎和前提。教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《義務教育質量評價指南》（以下簡稱《評價指南》），從評價內容、評價方式、評價實施、結果運用、組織保障等方面對義務教育質量評價提出了工作要求。教育評價機制創(chuàng)新，中小學校要充分擔當主體責任，勇于創(chuàng)新，克服教育評價頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，真正使學校評價改革實現(xiàn)從自發(fā)走向自覺，從批判走向建設的高質量發(fā)展。變革育人方式、創(chuàng)新評價形式，真正發(fā)揮評價的診斷、引領、促動作用，推動學校教育的高質量發(fā)展。

一、強化頂層設計

評價是一項專業(yè)性很強的工作。作為一個綜合系統(tǒng)，學校評價需要關注學校理念、教師發(fā)展、體系保障等子系統(tǒng)之間的相互作用。教育評價改革要從五個方面同步發(fā)力，充分激發(fā)辦學活力，建立目標有高度、落實有力度、保障有效度的科學評價機制。

深入學習理解《評價指南》三個層面質量評價的內在邏輯，聚焦制約學校評價建設的關鍵問題，把脈學校教育現(xiàn)狀，形成學校的“體檢”報告，構建符合學校發(fā)展特點的校本評價體系。

學校評價要突出教育價值引領，構建師德建設長效機制，強化教師職業(yè)道德的自覺。評價體系要激發(fā)學校育人的主動自覺，引導推動教育理念、管理模式、教研方式和教育教學創(chuàng)新發(fā)展。與道德規(guī)范、社會誠信等有效對接，建立負面清單制，以提高教師職業(yè)認同為抓手，建立相互銜接、彼此協(xié)調的系統(tǒng)認知和責任體系。

學校要建立專業(yè)發(fā)展、共建共享、終身發(fā)展的評價機制，圍繞制度建設、課程打造、教師可持續(xù)發(fā)展、學生素養(yǎng)提升等方面綜合施策，引導重塑新時代學校、教師的角色定位，建立學段縱向銜接、學科橫向融通、課內外深度融合、符合師生成長規(guī)律的綜合評價體系。

教育評價體系要把握目標導向、問題導向、效果導向，強化系統(tǒng)思維，增強評價改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。聚焦學校教育發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，破解深層次制度瓶頸，同步推進存量和增量改革，推動各項教育制度更加銜接配套。

探索多元化、個性化的評價方式，注重教師和學生的個性化發(fā)展需求，將學生道德素養(yǎng)評價、科學素養(yǎng)評價、公民意識等評價納入學校綜合素質評價體系，使教育評價真正服從服務于學校發(fā)展和師生成長，解決學校真問題，實現(xiàn)學校真發(fā)展。

二、加強教師評價引領

教師評價要突出教師的主體性，充分調動教師的育人潛能和主觀能動性。

隊伍評價。突出德育為先，強化師德評價。建立健全以提高德育意識和德育能力為重點的評價體系，加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德考量，強化教師教學崗位和教師職業(yè)的認同感，增強教師教書育人的責任感和使命感。評價要關注教師學術素養(yǎng)、創(chuàng)新賦能、國際視野等方面指標，加強教學科研發(fā)展維度的評價，著眼教師隊伍的專業(yè)化發(fā)展。重視教師教育素養(yǎng)、創(chuàng)新意識、終身學習能力等方面的發(fā)展。

個性評價。指導教師制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，明確短期和長期發(fā)展目標。學校要創(chuàng)設針對教師個人的精準評價維度，成立教師發(fā)展專業(yè)指導委員會，針對教師年齡層次、任教學科等，形成個性專屬評價指標，科學配置指標權重。評價要從多個層面進行，要通過自評與互評相結合、學生評價與教師評價相結合、過程評價與結果評價相結合、家長評價與學校評價相結合的方式，多維度“掃描”考量，全面、客觀、真實地反映教師發(fā)展狀況。學校針對教師的全面評價，既要形成目標梯度，又要切合教師能力實際，通過評價助推教師的生涯發(fā)展。

評價方式。評價需要多種機制并存，多種方式并行，建立差異化評價體系，突出評價的共情效度。如階段性獎勵、專題活動表彰、層級比賽、教師評述等，可以專項專評，不計入教師的年終考核，也可劃定教學、教研等考評內容的比重，將結果納入年終考核。

三、著眼學生全面發(fā)展

進一步提高評價的真實性、有效性和公平性。建立綜合評價體系，探索核心素養(yǎng)的可量化目標和評價實證方式，發(fā)揮評價的教育和導向功能，堅持以發(fā)展的眼光看待學生，以促進學生基礎全面優(yōu)質、個性特長鮮明、具有創(chuàng)新精神和實踐能力為著力點。遵循學生個體差異，關注學生獨立性、自主性、增值性、發(fā)展性。每名學生受家庭、環(huán)境等因素的影響，形成不同的“背景性結構”特征，學校評價往往對學生的“隱形內在”關注不夠、研究不足，學生的個性化評價所占份額不足，很難使學生揚長避短，充分發(fā)揮自身特長、強項。

學生評價要看起點、看進步，明確要求注重結果評價與增值評價相結合，探索學生發(fā)展核心素養(yǎng)的多元評價，發(fā)揮評價的激勵作用。堅持過程評價與結果評價、定量評價與定性評價、共性評價與個性評價、靜態(tài)評價與動態(tài)評價相結合，科學賦分，加強對學生情感、態(tài)度、價值觀方面的質性評價，將過程中的綜合表現(xiàn)列為重要評價指標，創(chuàng)設并落實有彈性、可轉換的評價分值體系，釋放更多維度的評價指標。

如在勞動教育中，要把學生勞動意識、勞動觀念、勞動能力、勞動成果等方面勞動素養(yǎng)評價融入綜合素質評價體系，既要設計好勞動意識、勞動觀念等非客觀維度的測量方法，也要為勞動能力、勞動結果等適宜定量考察的指標進行合理賦值。要加強對勞動素養(yǎng)的評價，增加對勞動過程和勞動成果的記錄，增加對勞動成果的表現(xiàn)性評價，從而達到充分體現(xiàn)并肯定學生勞動素養(yǎng)成長與進步的測評目的。

四、智慧賦能破解時空局限

人工智能和大數(shù)據(jù)等信息技術的蓬勃發(fā)展，賦予了教育評價以更多可能，通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生日常品行表現(xiàn)，用數(shù)據(jù)實證讓評價更全面、更真實、更準確。學校要建設學生綜合素質評價信息化平臺，探索大數(shù)據(jù)精準評價系統(tǒng)監(jiān)管模塊，形成大數(shù)據(jù)鏈條，實現(xiàn)科學分析和反饋，形成覆蓋全校的教育大數(shù)據(jù)庫，為學校教育教學過程、結果管理提供直接評價依據(jù)。

通過多形式、多維度信息的相互補充和印證，呈現(xiàn)更為豐富完整的學生個體創(chuàng)造力圖景。學校要加強評價指標信息觀測點建設，提高有效數(shù)據(jù)存量，注重學生過程性資料的收集和積累。通過對學生表現(xiàn)的精準描述，為學生畫“數(shù)字畫像”，把握學生的發(fā)展趨向性和穩(wěn)定性，分析發(fā)展優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)。

利用數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)學校智慧管理，學校要探索數(shù)據(jù)評價的有效方式，增加師生評價反饋信度，增加平臺感知、發(fā)現(xiàn)問題的預警功能。如教師教學業(yè)績、成長檔案管理，學生選課、心理健康管理等，及時發(fā)現(xiàn)問題和短板，即時反省修正，更好地促進師生個性自主發(fā)展，提高學生自我教育和管理的自覺性、主動性。

（作者單位：山東省青島市西海岸新區(qū)教育和體育局）

責任編輯石岳巍