陶立泉 孔英姿
摘要:如今我國經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)水平不斷提升,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也得到了進(jìn)一步的發(fā)展,隨之帶來的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,從我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況來看,雖然農(nóng)業(yè)機械管理相關(guān)工作已經(jīng)非常嫻熟,但是仍然存在一些問題影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于新農(nóng)村建設(shè)角度來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然前提,我們必然要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行分析和闡述,以期可以為相關(guān)從業(yè)者提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指的是采取現(xiàn)代化管理方式,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程涉及的各種相關(guān)資源進(jìn)行整合同時合理分配,從而達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)。想要促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展,必須將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為基礎(chǔ),以此來實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)資源的優(yōu)化分配,充分發(fā)揮出各種社會資源的優(yōu)勢,從而解決“三農(nóng)”問題。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)歷了長時間的發(fā)展和改革,每次進(jìn)行改革都是為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,也是基于我國實際國情展開的改革工作。如今我們也必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用重視起來,充分發(fā)揮出其優(yōu)勢可以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再輔以科學(xué)有效的管理措施,調(diào)動有利的社會資源,可以達(dá)到解放生產(chǎn)力、提升勞動收益的目的,進(jìn)而推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高,正因如此,相關(guān)從業(yè)者必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用進(jìn)行深入分析,從而充分發(fā)揮出其優(yōu)勢。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題
(一)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識不足
如今大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力是年長農(nóng)民,很多年輕人都選擇進(jìn)城務(wù)工,這就導(dǎo)致留守的農(nóng)民多是文化程度有限的中老年人群,這類農(nóng)民思想認(rèn)知水平不足,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用有不正確的認(rèn)知,無法充分理解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,也無法理解相關(guān)制度的應(yīng)用和落實,除此之外,這類農(nóng)民對一些全新的生產(chǎn)技術(shù)也更加難以接受,學(xué)習(xí)效率不高,往往需要投入大量的時間在新技術(shù)學(xué)習(xí)上[1],難以快速提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機構(gòu)未能得到普及
在現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機構(gòu)仍然未能在各地區(qū)得到普及,這種機構(gòu)不完善的問題也給后續(xù)展開經(jīng)濟(jì)管理工作埋下隱患,如今我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的推廣得到了社會各界人士的關(guān)注,若無法在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行普及,將會導(dǎo)致很多信息無法傳播,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作用也無法充分發(fā)揮,會進(jìn)一步降低相關(guān)部門的公信力[2]。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平不足
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)也一直是我國國家和社會廣泛關(guān)注的產(chǎn)業(yè),然而目前存在很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平不足的問題,缺乏經(jīng)驗、知識掌握程度不足等問題,均會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)管工作無法有效開展,更無法推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
(四)管理制度和資金問題
對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,政府起到了重要的促進(jìn)作用,然而從我國目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來看,政府并沒有起到有效的監(jiān)督管理作用,首要的原因是政府未能建立完善的管理制度,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理全過程得不到有效的監(jiān)督和引導(dǎo),而且存在很多管理人員不夠重視的問題。其次,由于不同農(nóng)村地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異比較明顯,因此部分政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中未能投入足夠的資金,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)管工作無法順利開展,進(jìn)而造成了影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)[3]。正因如此,想要提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,就必須建立完善的管理制度并投入足夠的資金,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以順利展開,充分發(fā)揮出其作用,切實保障農(nóng)民利益,進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
(一)深刻體現(xiàn)了我國對民生的關(guān)注度
隨著時代的發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),使得城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉大,我國各地政府部門必須對這一問題重視起來,作為新中國建設(shè)的基礎(chǔ),農(nóng)村力量是不可忽視的,而且我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要位置,加大力度進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效管理,不僅可以推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以體現(xiàn)出政府的管理力度,基于此,我國相關(guān)政府部門必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題重視起來,做好新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)現(xiàn)代小康社會發(fā)展的重要目標(biāo)。我國農(nóng)村人口占我國人口總數(shù)的60%以上,因此,我國逐漸提高了對農(nóng)村建設(shè)問題的重視程度,近些年來也在不斷出臺相關(guān)幫扶政策[4],提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)了我國政府對民生的關(guān)注度。
(二)進(jìn)一步促進(jìn)了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項管理體系的不斷完善,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也在隨著社會經(jīng)濟(jì)制度的改革不斷調(diào)整,根據(jù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)建設(shè)講求整體性,而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理則更側(cè)重于個體化,這也對新農(nóng)村建設(shè)造成了巨大沖擊,也給我國社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和改革提供了先機。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實現(xiàn)了對個體單位的干預(yù),就可以實現(xiàn)部分農(nóng)民先富并帶動其他人后富的目標(biāo),建立良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,農(nóng)民的勞動積極性高,提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。在這種背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的作用主要體現(xiàn)在如下方面。首先,基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,可以有效提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,作為農(nóng)業(yè)的根本,生產(chǎn)力得到了保障才能進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,其次,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作用下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向著有利方向發(fā)展[5];再次,可以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,改善農(nóng)民的生活,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的核心就是以農(nóng)民利益為先;最后,可以推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)保障農(nóng)民基本經(jīng)濟(jì)利益
有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施不僅可以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對改善農(nóng)民生活、保障農(nóng)民基本經(jīng)濟(jì)利益也有一定促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進(jìn)行規(guī)范,在建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)過程中,也可以對其進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理宣傳教育活動,可以在提升農(nóng)民知識文化素養(yǎng)的同時,讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,確保每一個農(nóng)民都能得到農(nóng)業(yè)經(jīng)管措施的保護(hù)[6]。同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在開展工作時需要注意,不能僅僅將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)事務(wù)作為管理重點,而是應(yīng)該將農(nóng)民作為重點管理對象,以確??梢蕴嵘r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,保障農(nóng)民利益。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用策略
(一)創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
想要確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)有效的展開,就必須在傳統(tǒng)的管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和完善,從而對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展的保證,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度必須得到完善,隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也必須隨之而改變,不斷更新和增刪內(nèi)容,以此來更加貼合農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前的發(fā)展需要。而農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點影響因素,想要保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須對農(nóng)民進(jìn)行管理,豐富其掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理知識,也能讓農(nóng)民意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,從而避免其思想水平落后[7]。除了在上述方面加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善外,還要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面進(jìn)行約束,對生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,從而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。
(二)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊的建設(shè)
人才是各個行業(yè)領(lǐng)域展開有效管理的重要因素,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中也需要注重人才的建設(shè),為了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,保障其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用,要求必須加強對專業(yè)人才的吸納和對人才團(tuán)隊的建設(shè)。只有建設(shè)一支專業(yè)性強且具備責(zé)任感的管理團(tuán)隊,才能真正落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。要求管理人員不僅要全面掌握相關(guān)專業(yè)知識,還要對農(nóng)產(chǎn)品市場的變化以及時事有所了解。相關(guān)政府部門也要對人才的培養(yǎng)重視起來,可以建立教育培訓(xùn)制度,用高福利政策吸引一些高素質(zhì)的專業(yè)人才投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基層中來,充分發(fā)揮出其專業(yè)能力,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
(三)采取多元化的融資方式
對于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是否得到了良好發(fā)展將會起到?jīng)Q定性作用,由此可見,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了國家是否富強。正因如此,必須采取科學(xué)有效的手段對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)展開高效管理,開展相關(guān)工作之前,必須保障有足夠的資金投入,然而以我國目前的農(nóng)村發(fā)展情況來看,很多地區(qū)的農(nóng)村政府資金不夠充足,必須依靠國家下放的財政補貼,然而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須解決資金問題,對此可以在社會上尋求幫助,采取多元化的融資方式,幫助農(nóng)村建立更加多樣化的資金注入渠道,將這些資金應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中[8],建立完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,可以進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村振興,讓農(nóng)村人民過上富裕的生活。
四、結(jié)束語
總而言之,根據(jù)我國目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著重要作用,要求相關(guān)人員必須以此為目標(biāo)建立有效的管理措施,從而確保可以達(dá)到推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多作用,不僅可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以保障農(nóng)村人民的基本利益,改善農(nóng)民生活質(zhì)量,推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
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