盛杰

[摘 要]隨著藝術(shù)類高校整體教學(xué)規(guī)模的擴大，相應(yīng)固定資產(chǎn)具備文化行業(yè)的特殊性，如何充分利用信息化與大數(shù)據(jù)現(xiàn)代管理手段，針對藝術(shù)類院校固定資產(chǎn)的特點，建立起科學(xué)的、信息化系統(tǒng)支持的現(xiàn)代管理模式，為提高藝術(shù)類高校樂器類固定資產(chǎn)的使用效益，促進藝術(shù)類高?？傮w資產(chǎn)管理水平的提高以及資產(chǎn)管理長效發(fā)展機制，具有重要而深遠的意義。

[關(guān)鍵詞]藝術(shù)類高校資產(chǎn);現(xiàn)代管理模式;信息化系統(tǒng)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.158

1 研究藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)管理的重要性

藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)的管理，是藝術(shù)類教學(xué)活動與藝術(shù)實踐的重要條件支撐，體現(xiàn)學(xué)院音樂藝術(shù)發(fā)展水平、音樂教育內(nèi)涵的基石。藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)因其獨特的文化行業(yè)特點，無論在數(shù)量上、價值上都占據(jù)很大比例，對整體藝術(shù)類院校的國有資產(chǎn)有著深刻影響力。因此，加強藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)管理，更好地利用藝術(shù)類高校的固定資產(chǎn)，發(fā)揮最大效益，更好地為高校藝術(shù)教學(xué)服務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化，是當(dāng)前藝術(shù)類高校面臨的關(guān)鍵問題。通過加強藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)管理，可以為不斷提升音樂藝術(shù)教育水平，實現(xiàn)藝術(shù)教學(xué)與藝術(shù)實踐的雙向促進協(xié)同發(fā)展，為高校的藝術(shù)氛圍的構(gòu)建提供良好的發(fā)展新趨向。研究探索藝術(shù)類院校固定資產(chǎn)管理，為音樂教學(xué)實踐提供有效支持，也是藝術(shù)類高校教育目標(biāo)中“促進學(xué)生發(fā)展，促進高校教學(xué)能力不斷提升”的教學(xué)實踐提示。[1]從這個層面講，藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)研究，是彰顯藝術(shù)類高校文化教育底蘊、促進文化藝術(shù)教育進步的基石，對自身發(fā)展具有重要深遠的意義。

2 存在的問題與困境

2.1 固定資產(chǎn)歷史遺留問題難以處置

藝術(shù)類高校發(fā)展歷史悠久，近幾年在固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)歷史遺留問題難以處置的問題。由于早些年對于固定資產(chǎn)管理沒有足夠的重視，相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度不夠健全，也沒有相應(yīng)的專職資產(chǎn)管理人員。很多固定資產(chǎn)賬實不符，或因未及時入賬、或無領(lǐng)用登記手續(xù)、或領(lǐng)用人已離職或離開。這些固定資產(chǎn)歷史遺留問題難以處置，為如今資產(chǎn)管理工作帶來很大的困擾。

2.2 缺乏合理科學(xué)、成熟的樂器資產(chǎn)采購預(yù)算配置標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國有資產(chǎn)管理學(xué)理論，資產(chǎn)配置是國有資產(chǎn)形成的重要過程，是國有資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)之一。國有資產(chǎn)的配置應(yīng)該綜合考慮各方面因素進行科學(xué)、合理配置。配置標(biāo)準(zhǔn)是國有資產(chǎn)配置的重要尺度和依據(jù)，是確保資產(chǎn)配置公平、合理的重要前提和基礎(chǔ)。[2]

對于藝術(shù)類高校中的樂器類固定資產(chǎn)，由于其特殊的文化行業(yè)背景，種類繁多，制作工藝隨著樂器種類不同而各具特色，如拉弦樂器、銅管樂器、木管樂器等，根據(jù)樂器的種類與年代不同，價格相差非常之大，而且無論從專業(yè)教學(xué)與演出對樂器預(yù)算配置都沒有統(tǒng)一的可參考的配置標(biāo)準(zhǔn)，對于藝術(shù)類高校的樂器類固定資產(chǎn)采購預(yù)算也無相應(yīng)可參照的體系。因此，目前藝術(shù)類高校面臨著缺乏成熟的可參考的預(yù)算配置標(biāo)準(zhǔn)的困境。

2.3 藝術(shù)類高校樂器類資產(chǎn)使用績效考核制度不健全，缺乏有效的監(jiān)督機制

固定資產(chǎn)的績效監(jiān)督制度能夠?qū)Y源的優(yōu)化和配置起到推動作用，確保固定資產(chǎn)使用效益的提升。圍繞節(jié)約財政資金對國有資產(chǎn)進行預(yù)算績效評價和管理，才能使國有資產(chǎn)使用效益發(fā)揮最大。[3]

藝術(shù)類高校中的樂器固定資產(chǎn)的使用者即專業(yè)教授與學(xué)生，通常為該行業(yè)專家，因此對于其專業(yè)樂器的使用績效考核具有一定程度的排他性。對于建立健全藝術(shù)類的樂器資產(chǎn)使用績效考核制度面臨非常大的困境，從而無法進行有效的樂器類資產(chǎn)使用監(jiān)督。

2.4 缺乏信息化管理手段與措施

固定資產(chǎn)管理是一項非常復(fù)雜的工作，固定資產(chǎn)數(shù)量逐年增多，地點分散、時間跨度長，涉及管理流程步驟多而復(fù)雜，從固定資產(chǎn)的采購預(yù)算開始，到采購到貨驗收、入賬領(lǐng)用、調(diào)撥、資產(chǎn)清查、維修、報廢處置等。目前根據(jù)對固定資產(chǎn)管理的要求為每件固定資產(chǎn)設(shè)備建立資產(chǎn)卡片和粘貼相應(yīng)的資產(chǎn)標(biāo)簽。但是對于藝術(shù)類高校的樂器類資產(chǎn)，在樂器資產(chǎn)實物上粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽就面臨非常大的困難，尤其是拉弦樂器，比如小提琴、大提琴、二胡、高胡、中胡等，無法在木質(zhì)樂器上粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽，對于樂器本身以及演奏音色都會有所損傷。同樣對于管樂器，比如大號、長號、圓號樂器，雖然可以粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽，但是對于演奏時的音色以及外在美觀程度來說，都存在一定的影響。由于藝術(shù)類院校的樂器資產(chǎn)的特殊性，結(jié)合數(shù)據(jù)信息化管理的手段（如資產(chǎn)標(biāo)簽、二維碼感應(yīng)條碼等）都很難粘貼在樂器資產(chǎn)實物表面，因此對于樂器類固定資產(chǎn)的信息化管理造成很大困擾。

3 藝術(shù)類高校樂器類資產(chǎn)管理機制的完善措施與建議

3.1 建議高校相關(guān)部門轉(zhuǎn)換思路，重視資產(chǎn)管理工作，統(tǒng)一制定方案解決歷史遺留問題

對由于歷史遺留問題導(dǎo)致的固定資產(chǎn)賬實不符，建議由高校相關(guān)部門統(tǒng)一制定方案，徹底解決固定資產(chǎn)歷史遺留問題。要對資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視與支持，增強固定資產(chǎn)管理的意識，從歷史上重采購、輕管理的思路轉(zhuǎn)換為制定出符合固定資產(chǎn)特性的管理內(nèi)控制度，增加資產(chǎn)管理人員的數(shù)量，提高資產(chǎn)管理質(zhì)量，從而提升固定資產(chǎn)管理工作的重要性。

在具體做法層面，首先，制定規(guī)章制度，在制度上明確各職能部門的管理職責(zé)、管理內(nèi)容、考核辦法等，藝術(shù)類高校固定資產(chǎn)管理制度是對所有固定資產(chǎn)進行管理的制度方法，主要目的是高效的管控學(xué)校的資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的利用率和完好率，發(fā)揮出最大的效益。對于學(xué)校內(nèi)部單位價值較高的各類有形資產(chǎn)，制定專門的管理制度，加強固定資產(chǎn)的管理，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，并根據(jù)自身的情況，確保制度的可執(zhí)行性。其次，采用現(xiàn)代化的管理方法，歷史遺留的部分固定資產(chǎn)紙質(zhì)臺賬資料不全或者丟失，在采集信息時采用電子臺賬和紙質(zhì)臺賬相結(jié)合的管理模式，采用云管理、二維碼等技術(shù)手段將每臺設(shè)備或者資產(chǎn)進行編碼，完善線上管理程序，通過手機掃描資產(chǎn)二維碼實現(xiàn)快速盤點，并對盤點流程進行優(yōu)化。最后，定期進行固定資產(chǎn)盤點和管理工作，對于達到報廢年限的進行報廢處置，按季度和年度整理固定資產(chǎn)盤點和排查處置報告，做好電子檔案和紙質(zhì)檔案的保管。盤點前，高校財務(wù)和使用部門對資產(chǎn)進行分類與劃分，建立固定資產(chǎn)臺賬。固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)臺賬進行核對，保證賬實相符。盤點過程中，高校應(yīng)制訂盤點計劃，由固定資產(chǎn)盤點小組對固定資產(chǎn)進行盤點，根據(jù)盤點結(jié)果填寫固定資產(chǎn)盤點表，并與臺賬核對，對賬實不符，固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的，編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表。盤點后，應(yīng)查明固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的具體原因，出具處理意見，反映出固定資產(chǎn)的實際情況。在盤點過程中高?？梢越⒑褪褂霉潭ㄙY產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高盤點效率。[4]