李忠東

今年6月1日，印度國家兒童權(quán)利保護(hù)委員會(huì)向最高法院提交的數(shù)據(jù)顯示，新冠疫情已導(dǎo)致全國至少1700名兒童失去雙親成為孤兒，7400名兒童經(jīng)歷喪父或喪母之痛。近日，印度政府正式將這些兒童定義為“新冠遺孤”。

創(chuàng)傷深重難撫平

新冠病毒摧毀了印度無數(shù)家庭，許多孩子失去了父母。由于政府收養(yǎng)能力不足，數(shù)以萬計(jì)的兒童正面臨著被遺棄、虐待和非法販賣的危險(xiǎn)，媒體稱之為“孤兒潮”。聯(lián)合國兒童基金會(huì)駐印度代表亞斯敏·哈克認(rèn)為：“‘新冠遺孤問題的風(fēng)險(xiǎn)在于，他們從現(xiàn)在開始可能在沒有家人陪伴的情況下長(zhǎng)大。失去父母的這種創(chuàng)傷，可能會(huì)帶來長(zhǎng)期的影響，產(chǎn)生難以想象的后果?！?/p>

印度婦女與兒童發(fā)展部長(zhǎng)斯里尼5月25日在推特上表示：“由于新冠肺炎第二波疫情持續(xù)肆虐，許多父母被確診后不久身亡，從今年4月1日至5月25日，全國各機(jī)關(guān)已接獲577名兒童成為孤兒的通報(bào)。去年3月至今年5月29日，僅中央邦就有318名兒童因新冠肺炎成為孤兒?！比欢袑＜冶硎荆骸斑@些數(shù)字難以反映‘新冠遺孤的真實(shí)情況?！庇械牡胤綀?bào)告的數(shù)字明顯少于新聞報(bào)道所披露出來的。例如，德里僅報(bào)告了1例“新冠遺孤”案例，而一家報(bào)社的一篇報(bào)道中就提到了至少2例。在全國13.8億人口中，有27%未滿14歲。鑒于今年5月初新聞媒體流傳的“每三人中就有一人感染新冠病毒”的說法，可以預(yù)測(cè)“新冠遺孤”的規(guī)模無疑是前所未有的。

印度北方邦兒童福利委員會(huì)委員普雷迪·維爾瑪博士表示，在全印人口最多的北方邦，至少有1000名“新冠遺孤”的身份被確認(rèn)。與全國其他地區(qū)一樣，實(shí)際數(shù)字可能比官方統(tǒng)計(jì)的更高。為了盡可能讓每一名“新冠遺孤”得到政府的照顧，該委員會(huì)現(xiàn)已要求警察、鄉(xiāng)村一級(jí)的醫(yī)護(hù)人員和村委會(huì)聯(lián)合進(jìn)行甄別工作。維爾瑪指出：“一場(chǎng)突如其來的新冠疫情，噩夢(mèng)一般地突然降臨在一些孩子身上，使他們變成孤兒，人生被徹底改變。當(dāng)疫情帶走‘保護(hù)傘的這一刻，他們不得不在沒有家人陪伴的情況下長(zhǎng)大。”

今年4月，5歲男孩布拉罕和他10個(gè)月大的弟弟阿尤什的爸爸媽媽先后死于疫情。因?yàn)檎嫦嗵珰埧?，親戚們不忍告訴實(shí)情，只說他們的父母外出工作了。布拉罕總覺得爸媽的不辭而別太突然了，一直在追問他們的下落，要隱瞞下去一天比一天難。兩個(gè)孩子的天塌了，生活變得越來越艱難。兄弟倆全然不知的是，親戚們正想方設(shè)法與印度德里一家專門幫助孤兒的非政府組織聯(lián)系，嘗試辦理孤兒領(lǐng)養(yǎng)事宜。該組織表示，他們希望有人能收養(yǎng)兄弟二人。

7歲的小塔倫在疫情中失去雙親，年幼的他還不知道這具體意味著什么，只是一下子怎么也找不見平時(shí)圍著自己團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的爸爸媽媽了。喪失了兩個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力后，照顧家庭的重?fù)?dān)就落到了塔倫年邁的祖父莫漢肩上。老人只好到建筑工地加班加點(diǎn)，多打一份工，每天拿著僅40盧比的微薄薪水養(yǎng)活一家老小。由于吃了這一頓擔(dān)心下一頓，莫漢迫不得已只能讓塔倫出門當(dāng)童工。陷入這種絕望困境的，并不只有塔倫一家。

孤立無援遭虐待

在印度，熱心人士呼吁幫助收養(yǎng)“新冠遺孤”的帖子淹沒了推特、臉書等社交平臺(tái)，CovidOrphans （“新冠遺孤”）這一標(biāo)簽甚至成為推特上最熱門話題。各大社交媒體上充滿著待收養(yǎng)孤兒的照片和聯(lián)系方式，人們竟然能夠任意挑選兒童收養(yǎng)?！半m然這些帖子大多是善意的，但無意間構(gòu)成了危險(xiǎn)，這種公開分享孩子聯(lián)系方式和照片的行為引發(fā)了人們對(duì)人口販賣的擔(dān)憂。”印度兒童福利專家斯里瓦斯塔瓦不無擔(dān)憂地表示：“當(dāng)孩子的照片和地點(diǎn)被分享時(shí)，拐賣兒童的人販子打著收養(yǎng)的幌子便活躍了起來。在此之前，也曾報(bào)道過‘疫情導(dǎo)致印度兒童拐賣案件頻發(fā)‘疫情下印度童婚激增，父母迫于生計(jì)嫁女童等等關(guān)于兒童的新聞。”

隨著“新冠遺孤”不斷增多，販賣兒童犯罪也引起了各方擔(dān)憂。讓人憤怒的是，一些不法分子正向這群可憐的孩子伸出“黑手”。昆都警告，不要讓社交媒體變成一種服務(wù)，讓不懷好意的人可以在上面挑選孩子。他的團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)提供兒童收養(yǎng)服務(wù)的“臉書”頁面，在撥通了頁面上的電話號(hào)碼后，對(duì)方報(bào)出了7000美元的收養(yǎng)費(fèi)。為查清真相，他們已經(jīng)報(bào)警了。

印度婦女與兒童發(fā)展部5月17日在社交媒體上呼吁，大家不要在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)收養(yǎng)“新冠遺孤”的消息，這很可能是人口販賣?！耙坏┞淙肴素溩邮种?，可憐的孩子可能會(huì)被貼上種姓標(biāo)簽肆意轉(zhuǎn)賣，或淪為工廠童工，甚至可能被引導(dǎo)從事非法勾當(dāng)?！彼估锬崽嵝颜f：“與販賣人口的灰色產(chǎn)業(yè)鏈并存的，還有虐待和性侵。”

印度社會(huì)活動(dòng)人士拉利塔瑪稱：“許多人擔(dān)心這些失去親人的‘新冠遺孤會(huì)被剝削，從事廉價(jià)的體力勞動(dòng)，甚至是性工作。在普遍貧困、警力少的小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)，他們被拐賣的風(fēng)險(xiǎn)極高?！痹诘诙ㄐ鹿谝咔槠陂g，拉利塔瑪記錄了人口不到20萬的默德訥伯萊市至少數(shù)十起侵犯兒童權(quán)利的案件。一些孩子被招募去鎮(zhèn)上的批發(fā)市場(chǎng)釀造假酒和運(yùn)西紅柿等。如果家里養(yǎng)家糊口的人死了，一些年輕女孩可能會(huì)被“到附近城市的工廠工作”等幌子誘拐，被販賣從事性工作。

“鼓勵(lì)”是總部位于德里的一家兒童權(quán)益保護(hù)非政府組織，該組織首席執(zhí)行官索納爾·卡普爾分析說：“‘新冠遺孤并不是問題的全部，那些在疫情中成為單親家庭子女的命運(yùn)也應(yīng)得到關(guān)注。很多失去父母或父母病重臥床的兒童為了生存，不得不靠到大街上賣菜或撿垃圾為生。還有父母一方去世后，另一方（通常是父親）強(qiáng)迫孩子從事體力勞動(dòng)的情況，甚至從事違法行為換取報(bào)酬。有一個(gè)案例顯示，在母親因罹患新冠肺炎去世后，父親開始對(duì)女兒進(jìn)行性侵。”

托孤安置難度大

盡管印度有著嚴(yán)格的收養(yǎng)法，也有專門的國家收養(yǎng)門戶網(wǎng)站，但收養(yǎng)率依然低下。2019年3月至2020年3月，在數(shù)萬名印度孤兒中僅有3351名兒童被收養(yǎng)。其中一個(gè)原因是印度合法收養(yǎng)的程序非常復(fù)雜，可能需要數(shù)年時(shí)間才能完成。此外，在經(jīng)濟(jì)較好的情況下，一些大家庭可能會(huì)收養(yǎng)孤兒，但面臨疫情的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)方面的擔(dān)憂，讓越來越少的人愿意收養(yǎng)。第二波疫情暴發(fā)后，印度孤兒收養(yǎng)問題更加凸顯，成為一大難題。

昆都提出，想要緩解現(xiàn)狀，不能僅僅盯著收養(yǎng)問題。想要讓每個(gè)孤兒都被收養(yǎng)是不現(xiàn)實(shí)的，家庭成員這時(shí)候能挺身而出是再好不過了，一些親友提供的短期寄養(yǎng)同樣至關(guān)重要。實(shí)施短期寄養(yǎng)是一個(gè)很好的想法，不必在擁擠的孤兒院等待有人收養(yǎng)，或許有助于改善令人沮喪的收養(yǎng)率。他預(yù)計(jì)，主動(dòng)暫時(shí)照看這些孩子，培養(yǎng)感情后再考慮正式收養(yǎng)，這樣的家庭會(huì)越來越多。

目前，印度已經(jīng)開始努力照顧“新冠遺孤”。各邦政府承諾保護(hù)并支持每一個(gè)弱勢(shì)兒童，采取安全措施追蹤其下落，目標(biāo)是讓他們繼續(xù)留在家庭與社區(qū)中，而不被相關(guān)單位遺漏，避免落入人口販賣市場(chǎng)。

各邦政府首先考慮將這些遺孤托付給其他有行為能力的親屬照顧，比如伯父、姑姑、祖父母、長(zhǎng)兄、長(zhǎng)姐或鄰居。如果長(zhǎng)期撫養(yǎng)，當(dāng)局會(huì)酌情發(fā)放相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以減輕其家庭負(fù)擔(dān)。其次可自愿選擇當(dāng)?shù)卣芾淼膬和幼o(hù)所、收容所或者民間兒童收容組織尋求妥善安置。

印度政府決定，根據(jù)婦女與兒童發(fā)展部的綜合兒童保護(hù)計(jì)劃，向每個(gè)地區(qū)撥款100萬盧比（1盧比大約合0.1元人民幣），用于對(duì)“新冠遺孤”的看護(hù)和照料?？偫砟显?月30日的月度廣播節(jié)目“總理心聲”中專門承諾，動(dòng)用“總理專項(xiàng)基金”，為所有因新冠疫情而失去雙親、法定監(jiān)護(hù)人或養(yǎng)父母的“新冠遺孤”提供免費(fèi)教育和醫(yī)療保險(xiǎn)。新德里首席部長(zhǎng)阿爾溫德·凱杰里瓦爾此前宣布，當(dāng)?shù)卣畬橐咔槠陂g失去父母的兒童提供每月2500盧比的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，直至其年滿25歲，并為其安排免費(fèi)教育。

印度社會(huì)民間力量也在緊急行動(dòng)中。為了摸清“新冠遺孤”的具體情況，印度網(wǎng)絡(luò)安全專家阿坎查·斯里瓦斯塔瓦領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)專門開通了一條兒童熱線，收集信息，為“新冠遺孤”提供幫助。熱線開通后每天至少接到300個(gè)來電，他們根本忙不過來。斯里瓦斯塔瓦指出：“目前，我們根本不知道究竟有多少人死于新冠肺炎，還有多少因疫情而支離破碎的家庭和被留下來獨(dú)自面對(duì)生活的‘新冠遺孤。”

在過去一段時(shí)間里，“鼓勵(lì)”兒童權(quán)益保護(hù)非政府組織收到了無數(shù)令人心碎的求助電話，其中一個(gè)電話來自兩個(gè)年幼的孩子，說他們的父親在醫(yī)院病逝，母親也因感染新冠肺炎而生命垂危，需要有人來幫助他們將父親火化。在另一個(gè)家庭中，母親因新冠肺炎去世后，父親徹底崩潰了，整整三天都無力照顧自己的孩子。該組織接到了這家親戚們的電話，希望能派人過去幫忙照顧孩子。

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