農(nóng)作物秸稈綜合利用分析與對策

韓冀杰

摘要：為從根本上提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護工作之間的矛盾問題，需要將當前管控重點放置在農(nóng)作物秸稈的綜合利用過程中，研發(fā)出更具備生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的階段綜合利用技術?；诖?，本文細致分析了當前農(nóng)作物秸稈綜合利用情況，提出農(nóng)作物秸稈綜合利用存在問題，制定出更加專項有效的農(nóng)作物秸稈利用方案，以供參考。

關鍵詞：農(nóng)作物秸稈;綜合利用;具體對策

我國農(nóng)作物秸稈數(shù)量日漸增長，對秸稈綜合利用水平提出了更高要求。當前農(nóng)戶已不再依靠燃燒秸稈作為主要生產(chǎn)能源，秸稈資源被嚴重浪費，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平始終處于有待提升階段。因此為推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進程，需相關工作人員將當前工作重點放置在綜合利用農(nóng)作物秸稈，切實增強農(nóng)作物秸稈實際利用率等方面。

1 ?當前農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀

1.1 ?農(nóng)作物秸稈綜合利用政策

2008年，國務院就農(nóng)作物秸稈綜合利用首次頒布了相關相關條例，要求各部門及地區(qū)應當積極響應農(nóng)作物秸稈綜合利用號召，嚴格禁止露天燃燒秸稈方式。2015年，國家發(fā)改委員會對加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作目標及內(nèi)容進行進一步優(yōu)化，確保秸稈焚燒禁令力度能夠進一步落實。

1.2 ?秸稈綜合利用實踐情況

我國大部分地區(qū)多以玉米、小麥作為主要經(jīng)濟農(nóng)作物，使秸稈資源量增大，種類增多。當前我國惠農(nóng)政策大幅度推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加，對秸稈綜合利用水平提出了更高要求起[1]。經(jīng)過粗略統(tǒng)計得知，我國每年秸稈產(chǎn)量約9億t噸、加工副產(chǎn)品為5.8億t，加工副產(chǎn)品的綜合利用率約為40%。由于缺乏系統(tǒng)的農(nóng)作物秸稈綜合利用管控機制，只能拋棄或焚燒，對周邊環(huán)境造成嚴重不利影響。

當前國家及有關部門對農(nóng)作物秸稈綜合利用工作給予了高度關注，通過設立農(nóng)作物秸稈還田部門，對秸稈綜合利用進行了進一步的技術研發(fā)及改造，使農(nóng)作物秸稈內(nèi)部的附加值能夠被充分發(fā)揮出來。

2 ?農(nóng)作物秸稈綜合利用存在問題

2.1 ?農(nóng)作物秸稈源頭問題

針對農(nóng)作物秸稈，我國主要以嚴格實施禁燒政策為主，難以從根本上提升秸稈實際利用率。由于新型秸稈利用技術尚未得到全面推廣，秸稈制品缺乏市場認知度、競爭能力較差，難以在增長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益過程中，充分發(fā)揮出應有作用。

2.2 ?秸稈處理成本無法得到及時轉嫁

相較于焚燒而言，其他農(nóng)作物秸稈綜合處理方式的成本較高，實際轉嫁效率低。如過度放任秸稈焚燒行為，當?shù)丨h(huán)境將會受到嚴重破壞，農(nóng)戶與政府之間的矛盾日漸增加[2]。因此在農(nóng)作物秸稈綜合利用過程中，需要重點關注綜合利用技術成本轉嫁工作，從根本上保障農(nóng)民核心利益。

2.3 ?農(nóng)作物秸稈設備較低

農(nóng)作物結構資源種類復雜，散落度較高，運輸及存儲難度較大，實際收集與應用期間花費的成本較多。為從根本上提升秸稈利用資源，需要進行農(nóng)村勞動力轉型工作。由于我國農(nóng)作物桔梗設備的實際應用效率不高，農(nóng)民難以在秸稈綜合利用過程中投入過多的精力。

3 ?提升農(nóng)作物秸稈綜合利用率的具體措施

3.1 ?有效解決農(nóng)作物秸稈源頭問題

為進一步杜絕農(nóng)作物秸稈焚燒問題，需要由政府引導規(guī)范市場，加大對農(nóng)作物秸稈綜合利用技術研發(fā)力度。借助政府引導、市場消化、科技技術支持等方式，使農(nóng)作物秸稈源頭問題能夠得到有效解決。大力發(fā)展農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)作物秸稈使用成本能夠得到有效轉移。

3.2 ?集中補貼資金

農(nóng)作物秸稈綜合利用補貼資金較為分散，需要采用合理措施充分發(fā)揮出集中補貼資金的綜合作用[3]。具體而言，單獨補貼資金實際效果較差，相關作用難以切實發(fā)揮出來，因此需要在農(nóng)作物秸稈資源較為集中的地區(qū)，使用補貼資金集中化管理對策，從根本上提升秸稈綜合利用管理成本。注重吸引社會資本投資融資，增強農(nóng)民經(jīng)濟收入。

3.3 ?提高農(nóng)機裝備質量及自動化水平

為確保農(nóng)作物秸稈綜合應用工作積極作用能夠從根本上發(fā)揮出來，還需要采用合理方式，提高農(nóng)機裝備質量綜合化水平。要求在農(nóng)機設備運行過程中，注重設備專業(yè)的研發(fā)及生產(chǎn)團隊，進一步提高農(nóng)機設備運行期間的品質、性價比。

4 ?農(nóng)作物秸稈綜合利用未來發(fā)展趨勢

在未來農(nóng)作物結構綜合利用過程中，還應當嚴格遵照綜合利用要求，不斷優(yōu)化綜合利用手段。具體來說，農(nóng)作物秸稈綜合利用未來發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下兩方面：

首先，秸稈還田。由于農(nóng)作物秸稈中含有各類微量元素，可以采用秸稈還田手段，將地面上殘留的秸稈作物直接翻入到土壤中，以便為土壤提供充足的肥料，提高農(nóng)作物產(chǎn)量;

其次，秸稈飼料。我國農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量巨大，將秸稈作為牲畜養(yǎng)殖飼料，可以有效節(jié)約牲畜養(yǎng)殖成本。由于秸稈飼料存在口感差、質地硬等問題，因此還需將秸稈飼料高質量化研究工作作為綜合利用發(fā)展方向，從根本上提升秸稈農(nóng)作物綜合利用水平。

5 ?結語

通過對農(nóng)作物秸稈進行綜合利用，能夠從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方向。為使農(nóng)作物秸稈綜合利用水平與預期目標相符，還需要加強綜合利用期間的管控力度，建立健全統(tǒng)籌聯(lián)動體系，為其引進先進綜合利用理念與技術提供必要支持。

參考文獻

[1] 費利華，邵建均，葛佳穎.農(nóng)作物秸稈綜合利用的成效分析與對策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學，2017，58（7）：1266-1268.

[2] 郭一明.吉林省玉米秸稈綜合利用政策需求分析及對策研究[D].吉林大學，2017.

[3] 袁鳳香.甘肅農(nóng)作物秸稈綜合利用的現(xiàn)狀分析與對策研究[J].農(nóng)業(yè)工程技術（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)），2012（2）：40-43，45.