李琳琳
摘 要:隨著現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的交通運(yùn)輸業(yè)也遇到了許多發(fā)展機(jī)遇。為了能夠使得交通運(yùn)輸行業(yè)適應(yīng)社會的實際發(fā)展需求,我國開始著力進(jìn)行公路施工項目的建設(shè)。但是由于公路交通項目的實際建設(shè)周期往往比較長,因此在實際的運(yùn)輸安全管理當(dāng)中會存在著一定的問題。本文研究公路交通運(yùn)輸安全管理中存在的問題與解決措施。
關(guān)鍵詞:公路交通;運(yùn)輸安全管理;問題;解決措施
中圖分類號:F542 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0 引言
公路交通運(yùn)輸在我國的實際發(fā)展過程中極大地推動著我國社會經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展,并且公路交通運(yùn)輸安全管理所帶來的實際效果也在很大程度上對公路交通的實際運(yùn)輸能力有著較大的影響。公路交通部門在確保正常的運(yùn)輸過程外,還需要切實地將公路運(yùn)輸?shù)陌踩芾矸旁诠ぷ鞯闹匦奈恢蒙?,這樣才能夠促進(jìn)公路交通運(yùn)輸安全的切實發(fā)展。
1 當(dāng)前我國公路交通運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀
早在2017年,我國的公路交通在實際的運(yùn)輸過程中就得到了很大程度的提升,這種巨大的提升不僅僅體現(xiàn)在我國的公路交通運(yùn)輸在里長方面得到了極大的進(jìn)步,還在實際運(yùn)輸?shù)闹苻D(zhuǎn)量與運(yùn)輸量方面也得到了極大的提升。現(xiàn)階段,我國所切實實行的公路運(yùn)輸安全管理體系主要是“由國家進(jìn)行主要的監(jiān)察、各個行業(yè)進(jìn)行切實的管理、企業(yè)負(fù)責(zé)主要的工作、群眾進(jìn)行不斷地監(jiān)督”,這樣的體制能夠在很大程度上切實地調(diào)動起社會當(dāng)中各界的實際積極性這樣一來不僅可以將公路交通運(yùn)輸過程中的各項責(zé)任貫徹落實到每一個責(zé)任主體上,還能夠使得各個責(zé)任主體之間進(jìn)行彼此的監(jiān)督,可以預(yù)防在實際工作過程中出現(xiàn)的各種失誤與錯誤,從而實現(xiàn)互相制衡、互相監(jiān)督、共同進(jìn)步的良好公路交通運(yùn)輸安全管理局面。但是,在實際的公路交通運(yùn)輸安全管理過程中,并沒有像國家制定的標(biāo)準(zhǔn)那樣執(zhí)行,也沒能達(dá)到相關(guān)制度所預(yù)期達(dá)到的實際效果,在實際的公路交通運(yùn)輸安全管理的過程中存在著不少的現(xiàn)實問題。
首先,公路交通運(yùn)輸安全管理過程中所切實采用的手段并沒有依據(jù)現(xiàn)實情況,大多數(shù)情況下都是在照本宣科,在實際的運(yùn)輸安全管理過程中也沒能夠提前制定出一些較為整體的管理規(guī)劃,這就在很大程度上使得實際的公路交通安全管理工作的實際開展缺乏較強(qiáng)的專業(yè)性與規(guī)劃性,從而使得公路交通運(yùn)輸安全管理在預(yù)防事故的實際發(fā)生方面并沒有起到較為明顯的心事作用。
其次,公路交通運(yùn)輸安全管理部門并沒有將針對公路交通運(yùn)輸?shù)膶嶋H安全排查工作貫徹落實,也沒有將相關(guān)的工作責(zé)任切實落實在每一個責(zé)任主體身上,這就導(dǎo)致在實際的公路交通運(yùn)輸安全管理工作的實際開展過程中有許多小細(xì)節(jié)由于沒有專門的工作人員進(jìn)行處理而被忽視。
再者,公路交通運(yùn)輸安全管理部門當(dāng)中的許多工作人員并沒有對這項工作投入較多的熱情,同時也根本沒有意識到公路交通運(yùn)輸安全管理工作的重要性,這就直接表明了,當(dāng)前我國公路交通運(yùn)輸安全管理部門當(dāng)中的工作人員的安全意識仍然需要得到切實的提升與強(qiáng)化。
最后,公路交通運(yùn)輸安全管理的相關(guān)工作在實際的開展過程中,公路交通運(yùn)輸安全管理部門并沒有制定出較為完善的、統(tǒng)一的安全管理制度與相應(yīng)規(guī)范,這就直接使得許多工作人員對于相關(guān)工作的切實標(biāo)準(zhǔn)并沒有充分地了解與掌握,從而導(dǎo)致實際的公路交通運(yùn)輸安全管理工作有許多細(xì)節(jié)仍然不能夠處理到位,而這也是現(xiàn)階段我國的公路交通運(yùn)輸安全管理的相關(guān)工作仍然不能夠取得較為良好的效果的一個非常重要的現(xiàn)實原因。
也正因為如此,現(xiàn)階段公路交通運(yùn)輸安全管理部門不應(yīng)該在將工作重心放在針對公路交通運(yùn)輸安全的切實管理上,而應(yīng)該要及時地吸取前期開展公路交通運(yùn)輸安全管理工作的教訓(xùn),并且要積極地找出前期工作存在的切實問題,切實地思考問題的原因,及時地尋找問題的解決辦法,從而在以往的經(jīng)驗當(dāng)中不斷地吸取一定的經(jīng)驗教訓(xùn)。除此之外,我國的公路交通運(yùn)輸安全的管理部門還需要在部門內(nèi)部建立起較為完善、科學(xué)的公路交通運(yùn)輸安全管理體系,這樣一來才能夠切實地促進(jìn)我國的公路交通運(yùn)輸安全管理工作能夠順利的開展,并且取得較為理想的現(xiàn)實效果。
2 現(xiàn)階段我國不斷加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸安全管理工作的切實重要性
公路交通運(yùn)輸當(dāng)中極其重要的一個部分就是高速公路,高速公路擁有者極為明顯的特點(diǎn),也就是行駛速度高,通行能力相當(dāng)大。雖然在這樣的特點(diǎn)下高速公路在實際的運(yùn)輸過程中應(yīng)該會極易發(fā)生車禍?zhǔn)鹿?,但是我國的高速公路為了切實地保證運(yùn)輸安全與駕駛司機(jī)的人身安全而采取了一系列的安全措施,也正因為如此,我國的高速公路的實際事故發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通的公路,甚至只有普通公路事故發(fā)生率的三分之一或者四分之一。雖然高速公路當(dāng)前在實際運(yùn)輸過程中發(fā)生事故的概率較低,但是一旦發(fā)生事故,就會造成極其嚴(yán)重的后果。在對近幾年高速公路發(fā)生的事故進(jìn)行了統(tǒng)計與相關(guān)的了解之后發(fā)現(xiàn),高速公路發(fā)生事故時的死亡率是普通公路的兩倍?,F(xiàn)階段隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高速公路也進(jìn)入了快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,除此之外,高速公路還是我國運(yùn)輸?shù)闹匾绞?,也正因為如此,一旦高速公路發(fā)生了重大,或者是特大的事故,那么不僅僅會對實際的駕駛司機(jī)造成非常大的生命威脅,還會嚴(yán)重地影響到我國社會當(dāng)中經(jīng)濟(jì)以及政治的實際發(fā)展。也正因為如此,我國需要切實地加強(qiáng)針對公路交通運(yùn)輸安全管理的相關(guān)工作。現(xiàn)階段我國的公路交通運(yùn)輸安全管理實際涉及到的方面非常地廣泛,并且牽扯到的內(nèi)容也相當(dāng)?shù)刎S富,這就為公路交通運(yùn)輸安全管理工作的實際開展造成了較大的困難與阻礙。在這樣的現(xiàn)實情況面前,針對交通安全的相關(guān)教育就成為了現(xiàn)階段公路交通運(yùn)輸安全管理工作當(dāng)中非常重要的一個點(diǎn),國家與相關(guān)的公路交通運(yùn)輸管理部門也在積極地邀請各種宣傳媒體不斷地加強(qiáng)針對交通安全相關(guān)教育的知識普及,而這也是能夠?qū)煌ㄊ鹿首龀鲱A(yù)防的較為有效的現(xiàn)實措施。在當(dāng)前公路交通運(yùn)輸安全事故時有發(fā)生的今天,針對公路交通運(yùn)輸安全管理工作的切實開展具有非常重要的作用與意義。
3 針對公路交通運(yùn)輸安全管理中存在問題的針對性解決策略
3.1 對“三類”重點(diǎn)對象進(jìn)行切實地管理
第一類重點(diǎn)對象是中小學(xué)生。我國應(yīng)該要建立起“由黨委政府進(jìn)行主導(dǎo)、社會各個部門進(jìn)行密切地合作、社會各界廣泛參與”的中小學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的出行安全綜合治理的相關(guān)機(jī)制,并且要使得相關(guān)的安全責(zé)任貫徹落實到學(xué)校、公安、交通等于學(xué)生上學(xué)、放學(xué)出行有關(guān)的相關(guān)部門身上。除此之外,相關(guān)政府還需要對城區(qū)內(nèi)布的中學(xué)、小學(xué)與幼兒園的布局進(jìn)行切實的優(yōu)化,要在各個區(qū)域內(nèi)部盡可能地使得教育資源能夠均衡,并且要在城區(qū)內(nèi)部大力發(fā)展公共交通,這樣一來可以在保證中小學(xué)生能夠就近入學(xué)的基礎(chǔ)上,對學(xué)生的出行安全做出第二層的切實保障。
第二類重點(diǎn)對象是渣土車。城區(qū)內(nèi)部的政府以及執(zhí)法部門需要不斷地對現(xiàn)有的渣土車運(yùn)輸管理機(jī)制做出完善,這樣一來可以切實地從源頭對渣土車的運(yùn)輸管理做出切實的強(qiáng)化。城區(qū)內(nèi)部的建設(shè)部門要在施工的現(xiàn)場加強(qiáng)針對渣土車的切實管理,要求相關(guān)的施工單位不得選擇不正規(guī)的渣土運(yùn)輸企業(yè),不得選擇沒有相關(guān)合法合規(guī)手續(xù)的車輛,要嚴(yán)禁超載、密閉不嚴(yán)與未經(jīng)過專門清洗的渣土車隨便使出建筑工地,相關(guān)的執(zhí)法部門一旦發(fā)展違反相關(guān)規(guī)定的車輛,就要及時地對相關(guān)的駕駛司機(jī)與負(fù)責(zé)的施工單位進(jìn)行處罰。
第三類重點(diǎn)對象是針對重點(diǎn)車輛的源頭管理。城區(qū)內(nèi)部難免會出現(xiàn)許多的客運(yùn)車、公交車、危險品運(yùn)輸車、出租車等重點(diǎn)車輛,相關(guān)的政府與交通管理部門需要對這部分重點(diǎn)車輛從源頭上進(jìn)行切實的管理,一旦發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)規(guī)定的車輛,一律按照制度規(guī)定的處罰辦法進(jìn)行處理。
3.2 切實地加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸安全管理的體制制度
現(xiàn)階段我國公路交通運(yùn)輸安全管理的工作重心應(yīng)該要放在不斷地完善公路運(yùn)輸安全管理體制上面,并且要將各個階段的安全管理工作要做到切實的分層管理。在實際的公路交通運(yùn)輸安全管理工作的過程中要為相關(guān)的工作人員制定出較為完善且科學(xué)公正的獎懲激勵制度,并且要能夠明確各個工作主體在實際的工作過程中的責(zé)任。在實際的公路交通運(yùn)輸安全管理過程中,相關(guān)部門還可以切實地引入社會中介組織力量,從而不斷地強(qiáng)化安全管理工作的審核標(biāo)準(zhǔn),這樣一來可以在很大程度上強(qiáng)化安全管理的相關(guān)思想,可以與社會當(dāng)中擁有較好信譽(yù)的保險公司進(jìn)行合作,從而能夠切實地做好相關(guān)的安全工作。針對在實際的公路運(yùn)輸過程中的危險貨物的程度不同進(jìn)行分類,對不同程度的危險貨物制定出針對性較強(qiáng)的安全管理措施,同時還需要根據(jù)不同程度的安全事故制定出不同的處理措施,并且要對事故進(jìn)行客觀的分析與評估,從而在日后的公路交通運(yùn)輸安全管理過程中盡可能地避免同類安全事故的發(fā)生概率。
3.3 切實地加強(qiáng)針對公路交通運(yùn)輸安全管理從業(yè)人員的管理
針對公路交通運(yùn)輸安全管理的從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的管理,首先就需要在相關(guān)部門的內(nèi)部進(jìn)行安全運(yùn)輸知識的切實宣傳,從而極大地提高運(yùn)輸人員的安全意識,并且能夠全方位地提高公路交通運(yùn)輸安全管理從業(yè)人員的專業(yè)綜合素質(zhì),這樣一來就可以在意識形態(tài)為安全運(yùn)輸提高一定程度的切實保障。與此同時,公論交通運(yùn)輸安全管理部門還需要根據(jù)部門的實際發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo)來對現(xiàn)有的公路交通運(yùn)輸安全管理的工作人員進(jìn)行合理的規(guī)劃,并且要將相關(guān)的人才戰(zhàn)略切實地納入到相關(guān)的之當(dāng)中,從而能夠切實地強(qiáng)化公路交通運(yùn)輸安全管理從業(yè)人員的梯隊管理。另外,公路交通運(yùn)輸安全管理部門還需要針對部門內(nèi)部不同層次的從業(yè)人員開展針對性較強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)。最后,還需要對實際的從業(yè)人員制定不同標(biāo)準(zhǔn)的考核制度,要切實地實行優(yōu)勝劣汰的上崗制度。
4 小結(jié)
公路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ髟趯嶋H的開展過程中不僅僅需要社會能夠投入較大的關(guān)注與支持,還需要相關(guān)的公路運(yùn)輸部門能夠從技術(shù)人員、資金成本等方面對公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾磉M(jìn)行切實的重視,這樣一來才能夠使得我國的交通運(yùn)輸安全管理能夠順利的開展,希望我國的公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ髂軌蚯袑嵉靥岢鼋鉀Q現(xiàn)存問題的有效策略。
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