兩漢時期雁門郡的變遷及原因

白曉緯，薛瑞澤

（河南科技大學(xué)人文學(xué)院，河南 洛陽 471000）

關(guān)于雁門郡的研究自八十年代起至今已有不少的成果，但是對于雁門郡的變遷的相關(guān)研究并不多見，從雁門郡設(shè)立到撤銷，它的轄境、治所一直都在變，而兩漢之際，雁門郡的變化十分明顯且與軍事制度、民族政策等因素關(guān)系密切，故以兩漢時期的雁門郡作為本文的研究對象。

一、行政區(qū)劃的變遷

雁門郡，戰(zhàn)國時趙武靈王初置，秦、西漢時郡治所在善無，東漢時治所移到陰館，三國魏時又移治廣武，隋唐時期曾一度被廢除，但是隋大業(yè)、唐天寶和至德時又曾短暫的改代州為雁門郡，至此之后再無雁門郡這一行政區(qū)劃。

從全國疆域來看，東漢較西漢國土有所收縮，較為明顯的有兩處，一是放棄了領(lǐng)東地，“建武六年，省都尉官，遂棄領(lǐng)東地，悉封其渠帥為縣侯，皆歲時朝賀?！盵1](P2817)也就是放棄了今天朝鮮半島的東北部；二是失去對西域西北部的控制，順帝永建二年（127年）擊敗了焉耆之后龜茲、于闐等十七國都?xì)w附了漢朝，“而烏孫、蔥領(lǐng)已西遂絕”。[1](P2912)東漢對邊疆地區(qū)領(lǐng)土的控制要比西漢相對薄弱一些，邊疆地區(qū)除了西南部有所開拓外，總體都在收縮，而雁門郡作為北部邊郡，在東漢時也發(fā)生了很多變化。

雁門郡的變化主要表現(xiàn)在治所、范圍、區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的分布等四個方面。

第一，雁門郡治所的變化?！胺部h名先書者，郡所治也?！盵1](P3385)“雁門郡，秦置。句注山在陰館。莽曰填狄。屬并州。戶七萬三千一百三十八，口二十九萬三千四百五十四?？h十四：善無，莽曰陰館。沃陽，鹽澤在東北，有長丞。西部都尉治。莽曰敬陽。繁畤，莽曰當(dāng)要。中陵，莽曰遮害。陰館，樓煩鄉(xiāng)。景帝后三年置。累頭山，治水所出，東至泉州入海，過郡六，行千一百里。莽曰富代。樓煩，有鹽官。武州，莽曰桓州。劇陽，莽曰善陽。崞，莽曰崞張。平城，東部都尉治。莽曰平順。埒，莽曰填狄亭。馬邑，莽曰章昭。彊陰。諸聞澤在東北。莽曰伏陰?！盵2](P1621)“雁門郡秦置。洛陽北千五百里。十四城，戶三萬一千八百六十二，口二十四萬九千。陰館、繁畤、樓煩、武州、汪陶、埒、馬邑、鹵城故屬代郡。廣武故屬太原。有夏屋山。原平故屬太原。彊陰?！盵1](P3525)所以西漢時治所在善無（今右玉縣右衛(wèi)鎮(zhèn)），東漢時移到了陰館（今朔州朔城區(qū)南榆林鄉(xiāng)），明顯內(nèi)遷。

第二，雁門郡管轄范圍的變化。兩漢雁門郡南北界限的差異顯而易見，西漢雁門郡最北可達(dá)到北緯42度，南界在句注山附近，東漢時最北則在北緯41度，向南卻到了之前太原郡北部。西部邊界，東漢時有所收縮，西漢時屬于雁門郡的善無、中陵以西，桐過以東成為定襄郡。東部變化較為簡單，東漢時把之前屬于代郡的鹵城納入雁門郡轄區(qū)?？傮w來說，雁門郡的管轄范圍南北跨度較大，東西范圍較小，兩漢相比，東漢在南北方向和東西方向都有收縮。

第三，雁門郡下轄縣址的分布?？偟膩碚f，兩漢雁門郡下設(shè)縣址分布都是由北向南逐漸增多密集。西漢時期除去雁門郡北部沒有在今內(nèi)蒙古地區(qū)設(shè)縣，其余下轄各縣分布還較為均衡，如今山西、內(nèi)蒙古交界地帶，就分布有強(qiáng)陰、沃陽兩個縣，此外沃陽也是郡西部都尉的治所；今山西北部除了郡治所善無外，還有武州、平城、中陵四縣，平城同時也是郡東部都尉的治所；雁門郡南部地區(qū)則有繁畤、陰館、樓煩、汪陶、劇陽、崞、埒、馬邑八縣。東漢時期雁門郡下轄縣基本集中在南部，有樓煩、埒、馬邑、陰館（郡治所）、汪陶、劇陽、繁畤、崞八縣，縣治分布與?水走向一致，且新增了鹵城、廣武、原平三縣，此三縣原屬太原郡，其分布已在句注山以南，也就是說東漢時雁門郡南部設(shè)有十一縣。兩漢雁門郡都下轄十四縣，但東漢十一縣密集的分布在南部，剩余三縣從北到南依次是在今內(nèi)蒙古境內(nèi)設(shè)有強(qiáng)陰一縣；今山西北部設(shè)平城一縣；和在今偏關(guān)縣東北賈堡村的武州縣。

第四，就雁門郡的人口來說，人口數(shù)量下降十分明顯，西漢時“雁門郡，戶七萬三千一百三十八，口二十九萬三千四百五十四。”[2](P1621)東漢時“雁門郡，十四城，戶三萬一千八百六十二，口二十四萬九千?！盵1](P3525)到東漢時雁門郡人口減少了四萬四千四百五十四人。

綜上所述，對比兩漢雁門郡的變化，可以明顯的看到雁門郡有向內(nèi)收縮的趨勢。兩漢雁門郡在郡治所、下轄縣址和人口在東漢時都在向南部遷移；從管轄范圍來看，東漢的雁門郡北部、西部明顯收縮，南部范圍明顯擴(kuò)大，東部也稍有擴(kuò)大。

二、雁門郡軍事地位的變遷

從上文可以清楚地看到雁門郡治所南移以及所轄縣治向南集中的變化，兩漢間雁門郡的這種變化又反映出了什么問題？

山西地勢險要，形成獨(dú)立而封閉的地理環(huán)境，東西南北皆有屏障，而雁門郡則是山西甚至是中原地區(qū)的北部屏障，是一個具有重要軍事戰(zhàn)略意義的拊背扼吭之地。雁門郡的軍事作用是它的突出特點(diǎn)，從這一特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行分析，行政區(qū)劃上的變遷，也是雁門郡軍事地位的變遷的一種表現(xiàn)，明顯體現(xiàn)出雁門郡軍事地位的下降，對比兩漢雁門郡主要有以下三方面的表現(xiàn)。

第一，罷省郡都尉。西漢時雁門郡內(nèi)設(shè)有東西部都尉而東漢時不再設(shè)置。都尉，即秦時的郡尉，“掌佐守典武職甲卒，秩比二千石”。[2]（P742）張晏對都尉的解釋是：“主諸官，故曰都。有卒徒武事，故曰尉?！盵2]（P735）都尉主要掌管郡內(nèi)軍事，和太守都是二千石的級別，這一職位的重要性不言而喻。西漢邊郡設(shè)置都尉比內(nèi)地要多，而且北方邊郡設(shè)置的都尉多以東西方向排列來抵御匈奴，在邊郡治所之外的地方再設(shè)都尉，“反映的是漢代對于邊疆防線的因應(yīng)措施”。[3]（P90）東漢建武六年光武帝下詔罷省諸郡都尉，雖然在邊疆地區(qū)還保留了一些，但是雁門郡的卻被廢除了。由此可見，雁門郡軍事作用的減弱及其軍事地位的下降。

第二，從戰(zhàn)爭情況來看。漢匈在雁門郡的戰(zhàn)爭都集中在兩朝建國初年，西漢主要是在從高祖到武帝時期，東漢則集中在光武帝時期。西漢在雁門郡境內(nèi)發(fā)生戰(zhàn)爭的次數(shù)和規(guī)模比東漢時更多更大。西漢時漢匈在雁門郡發(fā)生的戰(zhàn)爭主要在以下時間，漢高祖七年（公元前200年）、漢景帝中元六年（公元前144年）、漢景帝后二年正月（公元前142年）和三月、元朔元年（公元前128年秋）、元朔三年（公元前126年冬）、漢武帝元狩二年（公元前121年）、漢武帝天漢三年（公元前98年秋）、漢武帝太始四年（公元前93年）等。雁門郡是匈奴南下的必經(jīng)之地，時常受到侵?jǐn)_，西漢軍隊出征匈奴也要在此集結(jié)，所以這一時期雁門郡戰(zhàn)事頻發(fā)。

東漢建立時無暇北顧，于是建武元年（公元25年）漢人盧芳與匈奴勾結(jié)，并被匈奴立為漢皇帝，盧芳發(fā)展到建武五年已經(jīng)占領(lǐng)了五原、朔方、云中、定襄、雁門五郡。所以東漢初期的漢匈戰(zhàn)爭主要是針對的是匈奴扶植的盧芳這一割據(jù)勢力，從時間跨度和戰(zhàn)爭規(guī)模上都不及西漢。正因?yàn)闊o暇顧及，這一時期還對雁門郡吏民進(jìn)行了內(nèi)徙。建武九年（公元33年），“徙雁門吏人于太原”。[1]（P55）建武十五年（公元39年）“二月，徙雁門、代郡、上谷三郡民，置常山關(guān)、居庸關(guān)以東?！盵1]（P64）讓雁門郡的官員百姓，向南或向東遷徙來躲避匈奴的掠奪。到了建武二十五年時南匈奴歸附東漢，雁門郡不受匈奴侵?jǐn)_以后建武二十六年又將官吏百姓遷回故地，雁門郡才有了一個較為和平穩(wěn)定的環(huán)境。由此可見，東漢在北部邊疆地區(qū)的消極態(tài)度，和雁門郡軍事地位的下降。

第三，從兩漢任命的雁門郡太守來看。兩漢時期各郡太守，嚴(yán)耕望的《兩漢太守刺史表》所列西漢時期雁門郡太守較為詳細(xì)準(zhǔn)確，東漢時期的整理則有些許錯漏之處。此書由于出版時間較早，而此后新發(fā)現(xiàn)的材料并未增補(bǔ)其中，比如，出土于1975年《鮮于璜碑》就記載了鮮于璜曾擔(dān)任東漢雁門郡太守，所以在下表之中作了增補(bǔ)。另外，《兩漢太守刺史表》記錄東漢王澤為雁門太守的主要依據(jù)是《新唐書》中“霸生咸，咸十九世孫澤，字季道，雁門太守”。[4]（P2629）但是，此條史料中有兩個錯誤：其一，從王霸到王澤有二十代人，前人早已提出疑惑“霸當(dāng)光武帝時，澤當(dāng)靈、獻(xiàn)時。自光武至靈帝一百六十余年，不應(yīng)遞傳二十世”[5](P272)平均8年即有一代人，這著實(shí)不太可能。其二，王澤擔(dān)任雁門太守一職也許有誤。《后漢書》記載“王柔字叔優(yōu)，弟澤，字季道……柔為護(hù)匈奴中郎將，澤為代郡太守”，[1]（P2231）王澤是代郡太守而不是雁門郡太守。再看西晉太原王浚夫人華氏的墓志記述有“曾祖父諱柔，字叔優(yōu)，故漢使節(jié)護(hù)匈奴中郎將雁門太守。”[6]（P12）在東漢時擔(dān)任過雁門郡太守一職的是王澤的兄長王柔。從史料來源上來講，墓志可信度高于史書；從時間上看，墓志是西晉時的，且此方墓志追溯的王澤是其曾祖父，相隔未遠(yuǎn)，不應(yīng)有誤?！逗鬂h書》是南朝時編寫的，《新唐書》則已經(jīng)是宋朝了，因此墓志和《后漢書》記載會更為準(zhǔn)確一些。具體見下表：

表1 西漢雁門太守表[7]（P88）

表2 東漢雁門太守表

從出身以及任職事跡來看，西漢雁門郡太守多是平調(diào)或者升任，而東漢則由于史料缺乏，諸多事跡不詳，這也從側(cè)面反映出東漢時雁門郡軍事地位的下降。西漢雁門郡太守大多都與匈奴交戰(zhàn)過，有的甚至為抵御匈奴而戰(zhàn)死，如馮敬、攘；還有人因與匈奴作戰(zhàn)有功而任雁門郡太守，如杜緩。東漢時雁門郡太守記載較少，事跡也多不詳，主要是由于東漢時南匈奴歸附，北方邊境戰(zhàn)事較少，雁門郡也很少受到匈奴的侵?jǐn)_，軍事戰(zhàn)略地位逐漸下降。

通過以上三方面對比，可以清楚地看到雁門郡西漢時較高的軍事戰(zhàn)略地位，到東漢時已經(jīng)明顯下降。

三、雁門郡地位下降的原因

從前文已知兩漢間雁門郡軍事地位的下降，那么為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？事物是變化發(fā)展的，雁門郡的地位變遷主要受到兩方面的影響，其一是漢朝，其二是匈奴。漢朝和匈奴也不是長期保持不變的，二者的各自的變化影響著雁門郡的變遷。

（一）東漢綜合國力弱于西漢 在邊疆的控制和經(jīng)營方面，東漢明顯不如西漢，究其原因有以下幾方面：

第一，政治。從西漢和東漢建國時的背景來看。漢高祖劉邦稱帝是在公元前202年，打敗項羽以后，雖依然有各國諸侯，但是實(shí)力不能與漢相比，于是“諸侯及將相相與共請尊漢王為皇帝”，[9](P379)不管各諸侯是情勢所迫還是真心擁立，都說明楚漢戰(zhàn)爭之后，劉邦的勢力遠(yuǎn)大于各諸侯，所以劉邦即皇帝位時擁有絕對的優(yōu)勢來保持政權(quán)的長期穩(wěn)定。漢七年韓王信投降匈奴與匈奴勾結(jié)進(jìn)攻漢地，劉邦親率大軍討伐，只有全國穩(wěn)定皇帝才會帶兵去平叛，所以西漢立國時擁有較強(qiáng)的控制力并且政權(quán)處于一個較為穩(wěn)定的狀態(tài)。光武帝劉秀稱帝是在公元25年，劉秀取得了河北地區(qū)的控制權(quán)后，“于是諸將議上尊號”，[1](P20)但這時整個國家還處在農(nóng)民起義軍、地方豪強(qiáng)割據(jù)的形勢下，為統(tǒng)一全國，劉秀從建武元年到建武十六年，進(jìn)行了15年的統(tǒng)一戰(zhàn)爭。所以統(tǒng)一全國期間，即使匈奴立盧芳為漢皇帝，占據(jù)著五原、朔方、云中、定襄、雁門五郡，劉秀也無可奈何。劉邦、劉秀立國從當(dāng)時全國形勢、擁立的勢力、自身的實(shí)力來看，有著顯著差別，劉秀的各方面情況都不如劉邦時，所以無法像西漢時那樣重視邊郡，在邊地只能采取消極的態(tài)度。

西漢時開國功勛都是布衣無賴，而東漢的開國功臣集團(tuán)則大多是地方豪強(qiáng)，都接受過儒家文化的教育，東漢時尚文輕武，提倡以柔道治國，正如劉秀自己所言：“柔者德也，剛者賊也，弱者仁之助?！盵1](P695)因而對邊防的重視程度就不如西漢。

第二，經(jīng)濟(jì)。在中國古代主要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動就是農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)深受氣候的影響。兩漢之際氣候由暖而寒，西漢惠帝“五年冬十月，雷；桃李華，棗實(shí)?！盵2](P90)孝文帝“六年冬十月，桃李華。”[2](P121)西漢初年出現(xiàn)暖冬，在冬季里桃、李就可以開花，可見當(dāng)時氣候之溫暖。西漢初期氣候溫暖，適宜農(nóng)作物生長，因而到了漢武帝時國家“非遇水旱之災(zāi)，民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫余貨財。京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食?！盵9](P1420)國家和個人家庭都比較富足，為漢武帝的征伐奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。東漢初年氣候已經(jīng)轉(zhuǎn)寒，建武七年鄭興上疏曰：“今年正月繁霜，自爾以來，率多寒日”。[1](P1222)章帝元和元年（84年），韋彪“因盛夏多寒，上疏諫曰‘……伏見立夏以來，當(dāng)暑而寒，殆以刑罰刻急’”[1](P918)東漢初年與西漢剛好相反頻頻出現(xiàn)夏寒，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量進(jìn)而影響國家的財政收入，光武帝“即位三十年百姓怨氣滿腹”，[1](P3161)東漢經(jīng)濟(jì)不如西漢。

在古代社會人口是衡量經(jīng)濟(jì)興盛的標(biāo)準(zhǔn)。葛劍雄先生認(rèn)為西漢初年的人口大約在1500萬—1800萬，到西漢末年也就是公元2年的時候人口達(dá)到6000萬，東漢初年人口為3500萬，到東漢后期永壽三年重新達(dá)到6000萬。[10](P94)利用以上數(shù)據(jù)計算，西漢每年增加的人口大約為20萬到22萬；東漢每年增加的人口大約為19萬。表明東漢人口恢復(fù)和增長速度不及西漢，也就是說東漢的經(jīng)濟(jì)增長速率要比西漢低。

第三，兩漢軍事比較。東漢時兵制發(fā)生了變化，是雁門郡地位下降的主要原因。西漢時實(shí)行普遍征兵制，東漢時征兵制雖未完全廢除，但是募兵制已成為兵員補(bǔ)充主要的途徑，建武六年“罷郡國都尉官”，[1](P51)次年又“罷輕車、騎士、材官、樓船士及軍假吏，令還復(fù)民伍”，[1](P51)兵制的變化產(chǎn)生了不利的影響，如應(yīng)劭言：“自郡國罷材官騎士之后，官無警備，實(shí)啟寇心。一方有難，三面救之，發(fā)興雷震，煙蒸電激，一切取辨，黔首囂然?！盵1](P3622)兵制改變以后，每當(dāng)一地發(fā)生戰(zhàn)事，還需其他地方或者是中央軍支援。所以匈奴侵犯邊境，派遣大將反擊卻是“經(jīng)歲無功，而匈奴轉(zhuǎn)盛，鈔暴日增?！盵1](P2940)徒勞無功，不能戰(zhàn)勝匈奴。

（二）匈奴的衰落 從匈奴的歷史來看，西漢時正是匈奴強(qiáng)盛時期，故而邊患嚴(yán)重，需要嚴(yán)密防守和積極進(jìn)攻才能保證邊郡安定，而東漢時匈奴已經(jīng)衰落，天災(zāi)人禍不斷。東漢與西漢面臨的外部環(huán)境不同，所以所采取的政策也就不同，不能一味的批判邊境上的消極政策。

《后漢書·南匈奴列傳》記載：建武二十二年（46年）“匈奴中連年旱蝗，赤地數(shù)千里，草木盡枯，人畜饑疫，死耗太半”。[1](P2942)可見在東漢初年的氣候寒冷期，北方草原地區(qū)就已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重旱災(zāi)。匈奴受天災(zāi)的影響，發(fā)生內(nèi)亂，內(nèi)耗嚴(yán)重，實(shí)力大不如前，建武二十四年，分為南北兩部，第二年南匈奴就歸附了漢朝，南單于庭設(shè)在西河，其他諸部則分布在各邊郡，“使韓氏骨都侯屯北地，右賢王屯朔方，當(dāng)于骨都侯屯五原，呼衍骨都侯屯云中，郎氏骨都侯屯定襄，左南將軍屯雁門，栗籍骨都侯屯代郡，皆領(lǐng)部眾為郡縣偵羅耳目?！盵1](P2949)匈奴人逐漸地分布在上谷、北地、朔方、五原、云中、定襄、雁門、代郡等邊郡，邊患漸輕，北部邊郡地位因而下降。

綜上所述，兩漢間的雁門郡確實(shí)發(fā)生了諸多變化，其中最重要的變化就是其軍事地位的下降，這些變化可以看到東漢時處理邊疆問題的消極態(tài)度，這雖然與當(dāng)時客觀環(huán)境發(fā)生變化有著很大關(guān)系，但是一個國家在邊疆問題上必須時刻保持警惕，以積極的甚至是強(qiáng)硬的態(tài)度來應(yīng)對。雁門郡是兩漢時期北部防御體系中重要的行政區(qū)，其在兩漢時期發(fā)生的變化不僅是中原王朝與北方民族關(guān)系變化的重要體現(xiàn)還能反映出兩漢社會的變遷。