高志剛 楊文華

大型城市志編纂與省志、縣（市、區(qū)）志、專門志編纂有同有異，早在20世紀(jì)80年代末90年代初，方志界關(guān)于城市志編纂即曾開展專門研究，目前已出兩輪城市志書，也各有探索實踐。因志書篇目設(shè)計關(guān)系到編纂理念、意圖的體現(xiàn)與落實，結(jié)合二輪《成都市志》編纂實踐，就篇目設(shè)計與調(diào)整如何把握好歷史性、城市性、實踐性三個維度談點粗淺看法。

“歷史性”的認(rèn)知維度

“橫排門類、縱述歷史”，既是地方志編纂的重要原則，也是地方志書顯著的外化特征。如何分類，是一個實踐性很強(qiáng)的問題，事關(guān)一部志書編纂的頂層設(shè)計成敗;分類當(dāng)否，也是評價志書質(zhì)量高低的一個重要方面。因此，在兩輪修志過程中，方志界涌現(xiàn)出大量方志分類問題研究和經(jīng)驗總結(jié)文章，并初步形成一條帶共識的志書分類原則，那就是“科學(xué)分類與現(xiàn)實分工相結(jié)合”①。

但共識原則，并不能消彌編纂實踐中各自理解認(rèn)識和把握的分歧。如對“科學(xué)分類”概念的理解和把握，是指參照科學(xué)的體系分類，還是指依據(jù)科學(xué)分類的原理，抑或是指分類“科學(xué)”的目標(biāo)追求。如果是指科學(xué)體系的分類，那也不是一成不變，而是動態(tài)發(fā)展變化的，參照什么時期的科學(xué)分類;其次，現(xiàn)實分工的“現(xiàn)實”，是指志書記述下限時的“現(xiàn)實”，還是編纂過程的“現(xiàn)實”，因修志周期不同，這兩個“現(xiàn)實”有明顯差別;再次，分工是指現(xiàn)行管理體制下的社會分工，還是指客觀存在的行業(yè)分工等。因理解和把握尺度不同，修志實踐中出現(xiàn)諸多可自圓其說的探索實踐。如2004 年二輪《成都市志》啟動之初，便提出“以全域成都發(fā)展思路設(shè)計二輪市志的工作方案和編纂大綱”，全志采用“大類大編”結(jié)構(gòu)，參照已有國民經(jīng)濟(jì)分類國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)（學(xué)科）標(biāo)準(zhǔn)，建立分類體系，設(shè)卷首、地理、政治、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)、市民生活、人物、卷尾10個部分。其中，“市民生活”卷類設(shè)置，在下行分類時，采納社會學(xué)的學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范橫分;而“文化”卷設(shè)置，按照當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)分類體系，傳統(tǒng)的文化事業(yè)已并入社會事業(yè)，但根據(jù)成都市情實際，對“文化”做“升格”處理，仍單獨作為一個大類，與“社會事業(yè)”并列。

同時，共識原則，也制約分類問題理論的進(jìn)一步深入研究。目前，志書分類研究文章大都圍繞既有的“科學(xué)分類與現(xiàn)實分工相結(jié)合”原則做大同小異地解讀和立足各自實踐經(jīng)驗地自圓其說;而對這條“原則”本身有無缺陷、科學(xué)性如何、可操作性如何，深入反思、理性研究不足。

志書篇目按“科學(xué)分類、社會分工”橫排門類，而分類的主體在編者，分類的基礎(chǔ)與前提在于編者的歷史認(rèn)知。包括充分了解不斷發(fā)展變化的科學(xué)分類體系，充分了解志書記述時段地方歷史發(fā)展情況，充分了解編者所處時代地方國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，更重要的是充分深入了解城市歷史的發(fā)展變化。

傳統(tǒng)意義上的城市歷史很長，而現(xiàn)代城市區(qū)劃的歷史則很短。如成都這座城市，傳統(tǒng)意義上從戰(zhàn)國末張儀筑城算起，有長達(dá)2300余年的悠久歷史，而作為一級按“市帶縣體制”成立的新行政區(qū)劃，則始于1983年。首輪《成都市志》同全國新修志書一樣，記述時間跨度長達(dá)150余年，而下限為1989年，距現(xiàn)代意義的城市設(shè)立只短短7年;全志按“總志加專志”的互補(bǔ)型結(jié)構(gòu)展開，內(nèi)容記述雖強(qiáng)調(diào)“詳近略遠(yuǎn)”、突出7年，但從編纂成書的篇幅上看，仍以傳統(tǒng)意義上的城市為主。而二輪《成都市志》記述時段為1990—2005年，雖僅短短16年，但記述對象完全是一座現(xiàn)代意義的城市，一座加速推進(jìn)城市化進(jìn)程的城市。首輪市志新修時，記述時間跨度雖很長，但資料較薄弱，而二輪市志作為短時段志書，資料卻較富集。資料少有少的難處，一是搜集難，二是編纂時“無米之炊”難;同樣，資料多有多的煩惱，一是資料淘選難，二是“大體量”資料的志書結(jié)構(gòu)布局難。因同一座城市的兩輪志書記述歷史長短不一樣，城市歷史發(fā)展階段、內(nèi)涵和節(jié)奏都不一樣，自然要采取有別于前者的篇目結(jié)構(gòu)和敘事模式。

如果沒有上述充分的歷史認(rèn)知做基礎(chǔ)，脫離地方歷史實際去講原則、脫離科學(xué)體系與社會分工的動態(tài)發(fā)展去參照糅合各種分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果往往既不符合科學(xué)、也不符合現(xiàn)實，方志的地方特色、時代特色都難以體現(xiàn)。

“城市性”的思考維度

城市志，特別是特大城市志書的編纂，應(yīng)作為一個特例來研究和探索實踐，這在首輪志書編纂中即已提出，但二輪志書編纂中并未進(jìn)一步深入探討。

城市志書的編纂篇目設(shè)計必須充分考慮“城市性”這個實際。什么是“城市性”？最早為其定義的城市社會學(xué)創(chuàng)始人路易·沃思（Louis Wirth）認(rèn)為，作為一種生活方式的“城市性”有三大特征：其一，城市人口規(guī)模較大;其二，城市人口密度較大;其三，城市人口和生活方式具有較大異質(zhì)性①。此后，不同時期中外經(jīng)濟(jì)學(xué)者、社會學(xué)者、城市規(guī)劃學(xué)者、公共管理學(xué)者各有解釋，莫衷一是。其實，從本質(zhì)上講，“城市性”就是指城市區(qū)別于鄉(xiāng)村的“非鄉(xiāng)村性”，工業(yè)化、后工業(yè)化城市社會超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的進(jìn)步性。表現(xiàn)為人口規(guī)模的龐大與密集性、流動性，空間、建筑、環(huán)境、資源、生態(tài)集約化布局與基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善性，以二、三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)與產(chǎn)業(yè)、要素的聚集性，各種道路、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)的密集與快捷性，科學(xué)技術(shù)、信息資訊的高度發(fā)達(dá)與普及性，居民生活的便捷與豐富多元性等。二輪《成都市志》所記述時段，為城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)時期，像成都這樣的特大中心城市、強(qiáng)省會城市的發(fā)展變化更為明顯、更加快速，“城市性”更為突出，城市自身特色也更為鮮明。

因此，大型城市志書的篇目設(shè)計，要充分體現(xiàn)“城市性”、突出城市化進(jìn)程及各自特點。在分類體系中，頂層橫排門類設(shè)置不宜過高、過粗。如二輪《成都市志》最初采用設(shè)置卷首、地理、城市建設(shè)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)、民生、人物、卷尾10卷的“大類大編”結(jié)構(gòu)，實踐證明不是最佳選項。首先，這樣的立類與其他志書趨同，“城市性”和“成都”的城市特色都不夠突出;其次，編纂操作困難，未充分考慮專業(yè)分類和社會分工日益細(xì)致的實際，將頂層分類設(shè)置過高，各部類內(nèi)容內(nèi)涵外延不一、資料構(gòu)成情況不—、成志規(guī)模不一，進(jìn)而導(dǎo)致分類層次不統(tǒng)一。如地理、人物，類別與類層相對較簡單;而如政治、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)類，往下細(xì)分層級就易失控。

結(jié)構(gòu)性問題只有通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來解決。因此，2013年二輪《成都市志》編纂工作重啟時，針對“大類大編”存在問題和資料積累構(gòu)成情況，將原“大類大編”結(jié)構(gòu)拆分調(diào)整為“中篇”結(jié)構(gòu)，共設(shè)置42卷，以適應(yīng)大型城市志、短時段志書行業(yè)分工細(xì)致、發(fā)展變化快速、資料信息富集的實際需要。

成都是歷史文化名城、四川省會所在地、特大中心城市，國務(wù)院發(fā)展規(guī)劃定位為西南“商貿(mào)中心、金融中心、科技中心和交通通信樞紐”。回顧二輪《成都市志》編纂后期，圍繞突出“城市性”、城市特色與時代特色所進(jìn)行的拆分、增減及各卷篇目設(shè)計修訂，有成功，也有未達(dá)預(yù)期而中途再度調(diào)整。

如首次篇目調(diào)整時，增設(shè)能源卷。能源是城市基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺的部類，首輪市志未記，二輪志書“補(bǔ)所當(dāng)補(bǔ)”，雖本身資料有所欠缺，但彌補(bǔ)了原篇目設(shè)計特別是對城市志而言一個重要門類的缺失。該卷編纂過程艱辛，因能源供給體制多元，一手資料的采集，有賴多元體制的單位分別補(bǔ)充提供;而志稿的記述，如能源供需構(gòu)成、總量、設(shè)施、來源、儲存，能源產(chǎn)品開發(fā)、市場、管道運輸、服務(wù)站點等，需要突破能源供給體制、行政區(qū)域壁壘，進(jìn)行資料整合加工記述。

將原“交通運輸”改名“交通”并做前置處理。因最初“交通運輸”只作為經(jīng)濟(jì)類的一個業(yè)態(tài)呈現(xiàn)，無法凸顯“交通”在城市基礎(chǔ)設(shè)施中的重要地位，更無從體現(xiàn)成都作為西南交通樞紐的地位與特色。將原“交通運輸”改為“交通”，不僅僅是卷名的更改、位置的前移，更重要的是對資料進(jìn)行重新整合，對記述角度進(jìn)行重新調(diào)整。

增設(shè)傳媒卷，系從原文化卷中剝離單列。資訊發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代“城市性”的一個重要體現(xiàn)，也是成都城市的一個顯著特點。特別是當(dāng)年的《成都商報》《華西都市報》等新興紙質(zhì)媒體，不僅是西部傳媒的引領(lǐng)者，且在全國及海外都有較大影響。首輪《成都市志》分別設(shè)有報業(yè)志、廣播電視志等分志，二輪市志改分為合，統(tǒng)于“傳媒”，以體現(xiàn)“融媒”的新興及傳媒業(yè)的集團(tuán)化經(jīng)營等時代特色。

增設(shè)生態(tài)建設(shè)卷，目的在改變從前記述只重地理生態(tài)、不重城市生態(tài)，沿用歷史時期的生態(tài)描述、忽略現(xiàn)實生態(tài)建設(shè)成果，或分散零碎不系統(tǒng)地呈現(xiàn)生態(tài)面貌的狀況，強(qiáng)化反映成都生態(tài)本底、特色和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)歷程。編纂過程雖只是集合原地理、城建園林綠化、農(nóng)林水利等已有相關(guān)資料記述，沒有新增資料，但主題突出，時代特色與地方特色鮮明，效果較好。

改進(jìn)科技卷篇目設(shè)計，重點在加強(qiáng)“科技進(jìn)步”的分類增設(shè)和“科學(xué)技術(shù)普及”的內(nèi)容記述。因成都作為“西南科技中心”的地位，不僅僅體現(xiàn)在科技人才、科研院所、科研設(shè)施（如各類重點實驗室）、科研領(lǐng)域門類、科研成果等，還有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素“科技進(jìn)步”、面向全社會為科技中心提供基礎(chǔ)支撐的“科學(xué)技術(shù)普及”水平的提高。

改進(jìn)金融卷、通信卷的篇目設(shè)計，重點在補(bǔ)充設(shè)置兩卷所缺子類，新增記述條目，完善結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)記述。

增設(shè)改革開放卷，初衷在融地方特色與時代特色于一爐，體現(xiàn)改革開放時代主線和成都經(jīng)驗與成就。對該卷的設(shè)立與成志后的整體效果，有一定爭議。編纂實施時，一面從各卷提取有關(guān)改革開放資料，一面盡力補(bǔ)充收集宏觀性資料。作為單獨成卷，有一定質(zhì)量，但放入市志整體，各卷因抽去改革開放記述內(nèi)容后顯得弱化單薄。因此，最終采取市志審查驗收委員會意見，將改革開放內(nèi)容仍納入原各卷做還原記述，以已成改革開放卷為基礎(chǔ)，延伸記述時限，作為改革開放專志單獨出書。

“實踐性”的把握維度

所謂“實踐性”，一方面，是指志書篇目設(shè)計力求科學(xué)性與實踐性的高度統(tǒng)一，即志書篇目設(shè)計既要體現(xiàn)科學(xué)合理，又要便于實際編纂;另一方面，是指為實現(xiàn)篇目設(shè)計意圖，達(dá)到設(shè)計預(yù)期目的、效果，而改進(jìn)編纂操作實踐方式。為此，二輪《成都市志》編纂過程中，開展了“新綱目體”運用、“統(tǒng)編統(tǒng)纂”操作模式的實踐探索。

“綱”，從字面上講，有兩層意思，一是傳統(tǒng)意義的從“糸”，指提網(wǎng)的總繩，與之相對應(yīng)的是網(wǎng)眼即“目”;一是現(xiàn)代意義的分類學(xué)術(shù)語，指最高層的分類（class）。傳統(tǒng)的綱目體，是以“綱為提要，目為敘事”，創(chuàng)于南宋朱熹的《資治通鑒綱目》，此后為史學(xué)、歷史地理學(xué)及方志類著述廣泛采用;直至近現(xiàn)代，創(chuàng)新發(fā)展為論、注結(jié)合的綱目體式，即“（頂格）提綱處寫斷案，低一格作注解”，此法“簡單省事”“伸縮自如，改動較易”①，并先后涌現(xiàn)出多部綱目體史志名著②。首輪新方志編纂以來，篇章體著述和辭書、年鑒等條目體書籍已很盛行，同時也影響到志書的編纂實踐，濟(jì)南等一些城市志書開始嘗試運用綱目體編纂③。二輪《成都市志》則兼容傳統(tǒng)綱目體、現(xiàn)代條目體、章節(jié)體，各取所長，建立起“以述 （即述體）、事（即頂層事類）為綱，按四級分層，從條目展開記述”的新綱目體與敘事體系。其“新”在于：“綱”，力求實現(xiàn)傳統(tǒng)的提綱挈領(lǐng)的“引繩”概念與現(xiàn)代“分類”概念的統(tǒng)一;“目”，力求避免不同年鑒等條目設(shè)置的“平?！鄙踔凉袒?，以體現(xiàn)“城市性”和城市特點。而新綱目體實施的難點也在于此，如何設(shè)置好體現(xiàn)“城市性”的類目，提取好反映城市發(fā)展過程中的亮點、重點、特色、優(yōu)勢等條目，定位好概述、綜述的編纂成為關(guān)鍵。同時，在新綱目體的篇目構(gòu)架里，要做好“類別”與縱向“類層”的統(tǒng)籌，謹(jǐn)慎對待為反映地方特點、新生事物及時代特色類事物進(jìn)行的“升格”處理，充分考慮具體資料支撐實際，盡量避免“升格”造成整體結(jié)構(gòu)邏輯紊亂。

與志書新綱目體探索實踐相適應(yīng)的是編纂方式的“統(tǒng)編統(tǒng)纂”實踐。成都市在二輪市志啟動之初即提出“統(tǒng)編統(tǒng)纂”修志模式，以區(qū)別于一輪志書由部門分編分纂模式。“統(tǒng)編”，即統(tǒng)一對“新綱目體”及實施的認(rèn)識，統(tǒng)籌制訂志書編纂規(guī)劃與編纂實施方案，統(tǒng)一部署分解市志資料和初稿編纂任務(wù);“統(tǒng)纂”，即統(tǒng)一組織開展市志后期總纂合成工作?！敖y(tǒng)編統(tǒng)纂”的根本目的在于，通過新綱目體的實施來提高志書編纂的整體質(zhì)量①。

動態(tài)性的“協(xié)合”追求

兩輪修志經(jīng)驗告訴我們，大型城市志書的篇目設(shè)計須立足歷史性、城市性和實踐性，并在編纂過程中根據(jù)資料和記述需要加以調(diào)整完善，達(dá)到篇目與內(nèi)容兩者的協(xié)合。特別是在進(jìn)入編纂工作后期，不因擔(dān)心造成“反復(fù)”而忽視內(nèi)容與形式相互調(diào)適的工作。沒有一蹴而就的篇目設(shè)計，也沒有一氣呵成的志稿編纂，在大的結(jié)構(gòu)模式確定前提下不斷進(jìn)行內(nèi)容與形式相互適應(yīng)的動態(tài)性整體優(yōu)化調(diào)整，是必要也是必須的。

與二輪志書同樣，即將啟動的下一輪修志工作，也屬續(xù)修的“短時段”志書。就在即將“接續(xù)”的這個“短時段”內(nèi)、二輪志書的編纂過程中，城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會、科學(xué)技術(shù)、信息資訊等方方面面又有很大的發(fā)展變化，特別是對地方志編纂來說，有兩個方面的新情況、新變化已引起充分關(guān)注：一是來自政府機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)的新情況，隨著從中央到地方機(jī)構(gòu)精簡改革，大部門制已普遍實施。以二輪志書記述下限2005年后的成都為例，最近一輪機(jī)構(gòu)改革后，有新設(shè)的新經(jīng)濟(jì)委、公園城市局等，有兩個甚至多個單位合并新建的規(guī)劃與自然資源局、工商局等，有經(jīng)過合、分、又合的稅務(wù)局等，由此帶來以部門、單位為主體的資料采集機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)體系運行出現(xiàn)新變化。二是來自民間社會的新媒體已然勃興，出版圖書讀物的“融媒”取向已成趨勢。放眼不遠(yuǎn)將來，可以充分肯定的是，下輪志書記述的短時段歷史，比起二輪志書記述時段發(fā)展變化更大、更復(fù)雜也更快速。相應(yīng)地隨著“歷史認(rèn)知”維度的持續(xù)延展，隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)與對“城市性”、地方特色認(rèn)知的更深化，都將深深影響下輪地方志編纂工作，將賦予新一輪地方志編纂更全方位、更富多樣性、更具挑戰(zhàn)性的實踐。借鑒二輪城市志編纂經(jīng)驗、適應(yīng)這些新變化，科學(xué)而切合實際地做好下輪志書的頂層設(shè)計，有幾個問題值得深思。

首先，根據(jù)機(jī)構(gòu)變化情況，特別是目前有不少單位自覺或自發(fā)地開展部門志編纂和續(xù)志資料準(zhǔn)備工作的實際需要，有針對性地為各修志部門、單位提供相應(yīng)修志資料和志書初稿的框架性支撐和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體而言，針對從無到有、單獨新設(shè)單位，采用何種資料采集和敘事體系為宜;針對歷史頭緒較多而合并組建時間較短的單位，資料和志稿的類目設(shè)計與敘事體系顯然不能簡單等同于新興部門;針對稅務(wù)這樣多次大分大合的機(jī)構(gòu)，資料和志稿的類目設(shè)計與敘事體系又當(dāng)與前兩種情況如何有別等。

其次，如何適應(yīng)新融媒發(fā)展變化形勢，拓展地方志資料的采集視野和渠道，讓其成為傳統(tǒng)渠道來源資料的有益補(bǔ)充和豐富。

再次，如何根據(jù)讀者市場變化，借鑒新融媒，豐富志書的資料組合形式、呈現(xiàn)形態(tài)乃至出書的形式等。

未來志書的內(nèi)容與形式，仍是一個有待進(jìn)一步深入實踐研究的課題，仍是一個追求兩者動態(tài)協(xié)合的過程！

（作者單位：成都市地方志編纂委員會辦公室）