朱磊

摘 要：隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高、城市道路交通網(wǎng)的日趨完善，通暢、便利、智能的出行成為國人對(duì)美好生活向往的重要組成部分之一。為了滿足國民對(duì)于通暢出行的廣泛需求，國家歷年來也在不斷推進(jìn)城市道路設(shè)施智能化的建設(shè)工作，致力于逐步提升城市道路文明暢通的程度。隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入常態(tài)發(fā)展，城市發(fā)展面臨各種因素的約束，影響了公交智能化的發(fā)展。通過對(duì)江寧目前公共交通發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江寧公共交通仍有些問題急需解決，并針對(duì)這些問題進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：公共交通;智能化;目前現(xiàn)狀與解決措施

0 引言

從國家政策的穩(wěn)步推進(jìn)中我們不難看出，優(yōu)先發(fā)展公共交通，建設(shè)便捷、經(jīng)濟(jì)、合理的公共交通體系，是國家目前解決緩解大城市交通擁堵問題采用的手段之一。公交專用道因其投資省、見效快等特點(diǎn)，目前已經(jīng)被各大城市所采用。

1 提升公共交通管理水平的必要性

2017年2月，南京市人民政府辦公廳發(fā)布《2017年公交都市創(chuàng)建計(jì)劃》，表示南京將力爭(zhēng)在2017年底前，建成“國內(nèi)一流、國際水準(zhǔn)、人民滿意”的公交都市，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到63%;公共汽電車進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到85%;公交專用道設(shè)置比率達(dá)到15%、新建30公里以上公交專用道;順利通過創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市考核評(píng)估。

2017年8月，公安部聯(lián)合中央文明辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》。其中，工作目標(biāo)第四項(xiàng)為不斷完善綠色交通體系。城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公交專用道線路長度顯著增加，公交信號(hào)優(yōu)先全面實(shí)施，常規(guī)公共交通出行分擔(dān)率不斷提高，超大、特大城市達(dá)到40%以上，大城市達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上。

2 當(dāng)前公共交通發(fā)展管理存在的問題

2.1 公共交通發(fā)展速度較快，但公共交通分擔(dān)率仍有提升空間

江寧區(qū)內(nèi)公交需求以副城與淳化、湖熟、祿口等鄰近組團(tuán)的客流聯(lián)系為主。在東山副城內(nèi)部則以老城片區(qū)和中心片區(qū)為核心，向周邊組團(tuán)輻射。江寧區(qū)內(nèi)公交出行總量為26.51萬人次/日，占全方式比例的6.75%;東山副城內(nèi)部公交出行總量為8.94萬人次/日，占全方式比例的7.93%;與主城區(qū)公交交換量為60.52萬人次/日，占全方式比例的48.17%。江寧區(qū)內(nèi)公交分擔(dān)率小于50%，仍有較大提升空間。

2.2 公共交通出行效率較低，降低了公共交通承載力和吸引力

需求導(dǎo)向型的公交路權(quán)預(yù)控機(jī)制尚未建立，在部分公交線路集中、客流規(guī)模較大的道路，如金箔路、秦淮路、天印大道等尚未建設(shè)公交專用道，與已建成的雙龍大道、將軍大道、天印大道、誠信大道公交專用道尚不能成網(wǎng)成環(huán)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);江寧區(qū)公交專用道缺乏有力的監(jiān)管措施、有效宣傳手段，社會(huì)車輛占用公交專用道情況屢有發(fā)生，公共交通效率、準(zhǔn)點(diǎn)率難以保證。此外，對(duì)公共交通實(shí)時(shí)需求掌握、預(yù)判能力弱，尚不能實(shí)現(xiàn)公交車輛的動(dòng)態(tài)調(diào)度，?？空咎幊丝秃蜍嚂r(shí)間長、車廂內(nèi)乘客聚集程度高，降低了公共交通系統(tǒng)整體服務(wù)水平，及其對(duì)市民的吸引力。

3 提升公共交通發(fā)展管理水平的措施

隨著國家“新基建”發(fā)展需要，智能網(wǎng)聯(lián)、車路協(xié)同、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的逐漸成熟，“人-車-路-網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)與公交智能化成為公共交通發(fā)展趨勢(shì)。推動(dòng)“人-車-路-網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)與公交智能化發(fā)展，促進(jìn)公共交通長期穩(wěn)定高效發(fā)展，鞏固江寧區(qū)“公交都市”建設(shè)的既有成績(jī)，應(yīng)從以下方面開展“提質(zhì)”工作：

3.1 先行先試新手段，探索公交優(yōu)先保障新模式

通過在江寧區(qū)開展的三期公交優(yōu)先通行保障系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合公交專用道設(shè)置，路口增加公交車輛檢測(cè)系統(tǒng)，通過使用GPS定位、RFID識(shí)別等手段，準(zhǔn)確獲得公交車輛的位置信息，并與路口信號(hào)燈協(xié)同控制，當(dāng)公交車輛行駛至交叉口時(shí)，按照一定控制策略給予優(yōu)先放行，使得公交車輛能夠獲得更多的通行權(quán)，減少公交車輛的停等次數(shù)，提高準(zhǔn)點(diǎn)率。同時(shí)，加大對(duì)于路段和路口社會(huì)車輛非法占用公交專用道行為的抓拍。路段采用固定式占用公交車道檢測(cè)系統(tǒng)，采用智能檢測(cè)一體機(jī)對(duì)違法占用公交專用道的社會(huì)車輛進(jìn)行視頻自動(dòng)檢測(cè)，并進(jìn)行自動(dòng)抓拍取證，路口采用視頻電子警察檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)抓拍取證和視頻監(jiān)控，對(duì)路段和路口的社會(huì)車輛非法占用公交專用道的交通違法行為自動(dòng)抓拍、記錄、傳輸和處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)已完成路口的公交優(yōu)先請(qǐng)求響應(yīng)率達(dá)到32.3%，基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有條件下公交優(yōu)先通行的建設(shè)目標(biāo)。

但受到目前城市治堵模式和現(xiàn)有技術(shù)手段限制，公交優(yōu)先通行保障與社會(huì)出行秩序之間的協(xié)同問題還沒有很好解決，造成公交專用道通行資源在高峰期與社會(huì)出行的矛盾較為突出。后期可結(jié)合車載北斗高精度定位、路側(cè)智能感知、MEC、RSU、5G及云控平臺(tái)等新興技術(shù)手段，先行先試建設(shè)面向公交優(yōu)先的車路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景，并基于車路協(xié)同實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先與重載狀態(tài)出租車、網(wǎng)約車以及合乘狀態(tài)私家車等社會(huì)車輛實(shí)現(xiàn)優(yōu)先資源共享，探索形成公交優(yōu)先保障新模式。

3.2 加強(qiáng)公交集團(tuán)智能化建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注車輛運(yùn)行安全與調(diào)度

推廣高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）在公交車上的應(yīng)用，規(guī)范駕駛員行為，防范事故于未然。ADAS除應(yīng)標(biāo)配前方防撞預(yù)警模塊外，根據(jù)公交車輛的運(yùn)行特性，還需考慮增設(shè)盲區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、人臉識(shí)別+疲勞檢測(cè)系統(tǒng)等功能模塊，實(shí)時(shí)監(jiān)控駕駛?cè)说鸟{駛行為和車輛運(yùn)行軌跡，通過多因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)先警告可能發(fā)生的危險(xiǎn)狀況，讓駕駛員提早采取應(yīng)對(duì)措施，避免交通意外發(fā)生。

完善實(shí)時(shí)可視智能化調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，促使公交、地鐵、鐵路、機(jī)場(chǎng)向真正銜接或聯(lián)動(dòng)方向發(fā)展，逐漸打破各自為戰(zhàn)，不能協(xié)同調(diào)度的困境。搭建以云平臺(tái)為核心的綜合智能化調(diào)度指揮中心，推進(jìn)多模式公共交通服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互融互通;基于大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)輸送路網(wǎng)客流，精準(zhǔn)配置運(yùn)能;基于5G通信，構(gòu)建不同交通方式間的虛擬耦合，為出行者提供便捷的出行體驗(yàn)。

3.3 定制公共交通服務(wù)，發(fā)揮公交優(yōu)勢(shì)

依托共享交通模式和智能信息技術(shù)的基礎(chǔ)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云技術(shù)，將公交系統(tǒng)與全新的交通理念“出行即服務(wù)（MaaS）”相結(jié)合，做好公共交通出行服務(wù)接口?；诠步煌ㄖ悄苷{(diào)度、個(gè)人習(xí)慣分析、綠色出行優(yōu)先等，整合互聯(lián)網(wǎng)的支付能力，實(shí)現(xiàn)出行行程預(yù)定、路徑一鍵規(guī)劃、公共交通無縫銜接、費(fèi)用一鍵支付等功能，整體提升公眾公共交通出行滿意度，提高公眾綠色出行良好體驗(yàn)。

利用大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)信息、云計(jì)算處理能力，助力智慧化、個(gè)性化交通，推出公交車“個(gè)性定制”服務(wù)。利用“守時(shí)巴士”，提高地面公交與軌道交通的銜接能力;利用“高峰巴士”，解決早晚高峰等車難題;利用“園區(qū)巴士”，緩解各園區(qū)員工出行難問題;利用“社群巴士”，解決定制拼團(tuán)推廣難、成效慢的問題。通過個(gè)性化、多樣性服務(wù)，提高公交車的吸引力，使其成為出行者出行的優(yōu)先選擇。

在區(qū)域一體化、新型城鎮(zhèn)化和交通現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì)下，公交智能化升級(jí)是必然之路，智能交通也是智慧城市的重要組成部分。

4 結(jié)束語

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、檢測(cè)設(shè)備成為交通行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，將會(huì)推動(dòng)公共交通智能化的進(jìn)程。江寧區(qū)應(yīng)力爭(zhēng)打造全國一流的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”智能公交服務(wù)體系，優(yōu)化公共交通出行環(huán)境。提高公交車輛的服務(wù)水平，增加大眾對(duì)公共交通工具的信任。以國內(nèi)一流、國際先進(jìn)公交都市為標(biāo)桿，不斷增強(qiáng)公共交通吸引力，更好地方便人民群眾出行。

參考文獻(xiàn)：

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