孫志云 劉珊垚
本刊從合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,由該局統(tǒng)一建設(shè)的食品安全可視化智慧監(jiān)管平臺(tái)自9月1日起正式投入使用。該平臺(tái)涵蓋了用于食品安全執(zhí)法人員執(zhí)法檢查的行政監(jiān)管端、企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體端和食品安全監(jiān)管社會(huì)共治的社會(huì)監(jiān)督端,通過(guò)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的不定時(shí)自動(dòng)抓拍,再借助AI智能分析等創(chuàng)新化監(jiān)管方式,形成“定位、定人、定信息、定場(chǎng)景、定內(nèi)容” 的食品安全全臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了智慧化監(jiān)管。據(jù)了解,目前轄區(qū)40所幼兒園食堂已全部接入食品安全可視化智慧監(jiān)管平臺(tái)。
實(shí)時(shí)線上巡查,
彌補(bǔ)線下執(zhí)法人員不足
以往市場(chǎng)監(jiān)管部門在對(duì)校園的“明廚亮灶”進(jìn)行監(jiān)管過(guò)程中,有“明廚亮灶”做不到實(shí)時(shí)在線的情況,“這樣一來(lái),監(jiān)管部門對(duì)明廚亮灶也難以做到實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果?!睋?jù)合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)李杰介紹,為彌補(bǔ)線下執(zhí)法人員不足、加強(qiáng)對(duì)校園食品安全的實(shí)時(shí)監(jiān)管,高新區(qū)市場(chǎng)局建設(shè)了這套食品安全可視化智慧監(jiān)管平臺(tái),市場(chǎng)監(jiān)管部門可以通過(guò)行政監(jiān)管端對(duì)食堂的“明廚亮灶”進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)有“明廚亮灶”不在線的情況,可以及時(shí)通知經(jīng)營(yíng)單位排查原因。
平臺(tái)還可對(duì)重點(diǎn)的食材來(lái)源進(jìn)行監(jiān)控?!捌髽I(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)主體端將采購(gòu)信息錄入平臺(tái),平臺(tái)經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)分析會(huì)給出10家采購(gòu)量最大的食材來(lái)源,便于市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)食材來(lái)源進(jìn)行督查,防范大概率的食品安全風(fēng)險(xiǎn)”。李杰說(shuō),這在很大程度上緩解了日常巡查執(zhí)法人員不足的情況,執(zhí)法人員只需通過(guò)電腦或是手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的線上巡查,巡查結(jié)果可以自動(dòng)推送給經(jīng)營(yíng)主體。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,執(zhí)法人員可以按一鍵通話或視頻呼叫通知經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)處理。同時(shí),執(zhí)法人員還可以實(shí)時(shí)查看企業(yè)每天的自查自檢情況。
執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)某一區(qū)域開(kāi)展線下執(zhí)法檢查時(shí),借助平臺(tái)的定位功能,可以看到距離最近的經(jīng)營(yíng)主體,還可以看到該區(qū)域內(nèi)是否有已關(guān)注的重點(diǎn)檢查對(duì)象。“關(guān)注對(duì)象有兩種,一種是食品安全做得非常好的,另一種是做得非常差的。”執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)按照巡查內(nèi)容可以通過(guò)手機(jī)端對(duì)監(jiān)管對(duì)象的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境、人員操作等進(jìn)行拍照。
食安預(yù)警,
助力企業(yè)及時(shí)履行主體責(zé)任
執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過(guò)程中時(shí)常會(huì)碰到餐飲企業(yè)相關(guān)證件、食材或調(diào)味品過(guò)期等情況,企業(yè)在面臨此類行政處罰時(shí)往往也覺(jué)得“很冤枉”?!安惋嬈髽I(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),且人員流動(dòng)性大,每天需要采購(gòu)的食材、調(diào)味品等種類繁多、數(shù)量龐大,紙質(zhì)版的食品安全臺(tái)賬已經(jīng)適應(yīng)不了行業(yè)的發(fā)展?!备咝聟^(qū)市場(chǎng)局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹,餐飲企業(yè)通過(guò)在經(jīng)營(yíng)主體端上傳從業(yè)人員健康證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、食材等信息,系統(tǒng)針對(duì)證件或產(chǎn)品的有效期會(huì)提前發(fā)出預(yù)警,確保企業(yè)能夠及時(shí)處理臨期證件或食材等。
餐飲企業(yè)的日常自檢自查工作包括了消毒、采購(gòu)入庫(kù)、出庫(kù)、留樣等,哪一項(xiàng)工作沒(méi)做,平臺(tái)就會(huì)發(fā)出預(yù)警提醒。收到預(yù)警提醒后,企業(yè)必須及時(shí)處理,并把處理過(guò)程以視頻的形式提交給市場(chǎng)監(jiān)管部門審核。
同時(shí),餐飲從業(yè)人員還可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)主體端學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī),學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行線上考試,考核合格才能上崗?!鞍凑铡妒称钒踩ā返囊?guī)定,食品安全管理員每年必須完成40個(gè)學(xué)時(shí)的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格才能上崗?!备咝聟^(qū)市場(chǎng)局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹,以往采取的都是自學(xué)的方式,學(xué)習(xí)與否市場(chǎng)監(jiān)管部門無(wú)法統(tǒng)計(jì)到。通過(guò)該平臺(tái)學(xué)習(xí),市場(chǎng)監(jiān)管部門不僅可以統(tǒng)計(jì)到真實(shí)的數(shù)據(jù),還能確保學(xué)習(xí)效果。
一園一碼,
推動(dòng)食品安全社會(huì)共治智慧化
為了提升食品安全監(jiān)管能力,平臺(tái)融入了食品安全社會(huì)共治理念,為每一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都設(shè)置一個(gè)獨(dú)有的二維碼,家長(zhǎng)可以通過(guò)掃描二維碼查看餐飲企業(yè)每日的工作完成情況?!氨热纭鲝N亮灶是否在線,食材、證件是否過(guò)期,從業(yè)人員培訓(xùn)考試是否通過(guò)等?!备咝聟^(qū)市場(chǎng)局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人說(shuō)。同時(shí),平臺(tái)還跟安康碼進(jìn)行了對(duì)接,在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi),如果企業(yè)沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境消毒等,二維碼有可能會(huì)由正常的綠碼變成黃碼甚至是紅碼。
家長(zhǎng)還可以對(duì)餐飲企業(yè)的日常工作提出建議,隨時(shí)參與到對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督工作中。并且,家長(zhǎng)可以通過(guò)社會(huì)監(jiān)督端開(kāi)展隨機(jī)查餐廳,并通過(guò)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)直播的形式鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)管。
“圈”動(dòng)態(tài),
提升企業(yè)食品安全監(jiān)管自律性
為了提升企業(yè)食品安全監(jiān)管的自律性,平臺(tái)還融入了“圈”的概念。平臺(tái)所有經(jīng)營(yíng)主體可以在“圈”里發(fā)布動(dòng)態(tài),內(nèi)容涉及經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)、清洗、消毒等食品安全日常行為,數(shù)據(jù)自動(dòng)同步到“圈”并開(kāi)放式展示,接受社會(huì)監(jiān)督。而為了確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,除了要拍照上傳,還加入了定位功能,避免了企業(yè)的弄虛作假行為。
“這就好比朋友圈,不發(fā)就說(shuō)明你沒(méi)有做。”高新區(qū)市場(chǎng)局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),市場(chǎng)監(jiān)管部門、轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體、學(xué)?;锸澄瘑T會(huì)等都是“圈”內(nèi)“好友”,“好友”可以對(duì)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布的動(dòng)態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià),經(jīng)營(yíng)主體可以對(duì)其所發(fā)布的動(dòng)態(tài)選擇是否開(kāi)放,但必須對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)放。
高新區(qū)市場(chǎng)局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),下一步會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,將轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、大中專院校食堂,中央廚房、集體用餐配送單位、養(yǎng)老院食堂、醫(yī)院食堂和部分大型以上重大活動(dòng)餐飲保障單位納入平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。