張德

摘要：在改革開(kāi)放背景下，農(nóng)村基層黨組織治理需要不斷的優(yōu)化，在科技發(fā)展的背景下需要優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織，依靠信息技術(shù)優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織。農(nóng)村基層黨組織的從業(yè)監(jiān)管作為預(yù)防思想犯罪的重要力量，應(yīng)該適時(shí)地改進(jìn)自身的監(jiān)管和督查能力，做到對(duì)違反犯罪行為的嚴(yán)防死守，使國(guó)家的利益得以有效維護(hù)，使人民的福祉得到有效保護(hù)。本文對(duì)農(nóng)村基層黨組織的職能進(jìn)行探討，分析如何進(jìn)行農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 農(nóng)村 基層黨組織

一、農(nóng)村基層黨組織的職能

1.社會(huì)管理職能

農(nóng)村基層黨組織具有社會(huì)管理的職能，可以有效的保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行鄉(xiāng)村社會(huì)的管理，保證區(qū)域內(nèi)的治安、社會(huì)穩(wěn)定是農(nóng)村基層黨組織的首要職能。政府需要在工作中關(guān)注鄉(xiāng)村的社會(huì)治安，保證社會(huì)氛圍以及綜合環(huán)境的和諧，同時(shí)還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行鄉(xiāng)規(guī)的建立，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效管理，構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)等。

2.公共服務(wù)職能

農(nóng)村基層黨組織需要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、計(jì)劃生育，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)職能的轉(zhuǎn)型。在進(jìn)行公共服務(wù)工作時(shí)，需要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)家庭的教育問(wèn)題，解決孩子上學(xué)的問(wèn)題，同時(shí)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展，促進(jìn)教育的進(jìn)步。另一方面，需要關(guān)注農(nóng)村家庭的實(shí)際情況，對(duì)于貧困家庭進(jìn)行照顧，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行低保以及其他貧困補(bǔ)助的發(fā)放。政府在實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)職能時(shí)，還需要保持良好的服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行思想道德教育，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)的建設(shè)。

3.基層建設(shè)職能

農(nóng)村基層黨組織的職能還包含基層建設(shè)，需要對(duì)基層組織進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，保證處于鄉(xiāng)村振興一線的基層組織可以有效的開(kāi)展國(guó)家政策與方針。農(nóng)村基層黨組織需要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思想建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟】滴拿鞯纳鐣?huì)氛圍，對(duì)基層基層組織進(jìn)行思想監(jiān)督，保證基層基層組織具備良好的道德素質(zhì)。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1.做好政治思想監(jiān)督工作的有效覆蓋

在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，會(huì)收到多方面因素的影響，而農(nóng)村基層黨組織在進(jìn)行工作時(shí)會(huì)產(chǎn)生權(quán)力分配不均勻的情況，增加了農(nóng)村基層黨組織不良意識(shí)的產(chǎn)生。由此，農(nóng)村基層黨組織需要加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行思想培養(yǎng)，保證政府的思想可以與農(nóng)村基層黨組織發(fā)展相符合，同時(shí)保證政府在農(nóng)村基層黨組織職能轉(zhuǎn)型工作中可以將優(yōu)秀的道德品質(zhì)進(jìn)行傳播，營(yíng)造良好的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)思想政治意識(shí)的完善。另外，政府在進(jìn)行農(nóng)村基層黨組織職能轉(zhuǎn)型時(shí)，需要對(duì)其他基層組織的思想進(jìn)行引導(dǎo)，消除基層組織違反亂紀(jì)的行為。政府對(duì)基層組織的工作作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。在整個(gè)工作過(guò)程中，基層黨組織需要保持良好的意識(shí)，保持警惕，與違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

2.培養(yǎng)復(fù)合人才，致力鄉(xiāng)村振興

人才是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)。在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的改革下，在農(nóng)村基層黨組織中需要引進(jìn)大量的人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的技術(shù)支持。建設(shè)農(nóng)村基層黨組織時(shí)，需要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，培養(yǎng)復(fù)合人才為集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)的更新與發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體系，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，培養(yǎng)復(fù)雜的人才和建立團(tuán)隊(duì)合作尤為重要。在所有層面的分析中，當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都需要更多的T型人才來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)技能，以幫助制定廣泛而深入的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為響應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)的技術(shù)需求，農(nóng)村基層黨組織已經(jīng)成立了專門(mén)的技術(shù)研發(fā)部門(mén)，通過(guò)對(duì)技術(shù)基層組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，為技術(shù)基層組織提供財(cái)政補(bǔ)貼等，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的人才建設(shè)。另外，不斷更新組織培養(yǎng)理念，創(chuàng)新組織人員培訓(xùn)制度，特別是增加技術(shù)培訓(xùn)，使組織人員扎根基層，進(jìn)一步深化職業(yè)素養(yǎng)的提高，通過(guò)需求解決市場(chǎng)問(wèn)題，提供實(shí)用的解決方案。

3.完善基層組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)需要改善基層組織結(jié)構(gòu)，注重服務(wù)質(zhì)量，要拓寬選人用人視野，加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè)。而組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要從年輕人、婦女、退伍軍人和經(jīng)濟(jì)富有的專家中要選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層黨組織中。農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)要注重培養(yǎng)年輕干部，使政治覺(jué)悟高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨支部書(shū)記與年輕干部結(jié)成對(duì)子，逐步完善農(nóng)村基層黨組織結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)精干高效的干部隊(duì)伍，要手抓任務(wù)、挑重?fù)?dān)，抓好培訓(xùn)指導(dǎo)工作。同時(shí)，還要適當(dāng)提高村干部的報(bào)酬，激發(fā)他們的工作積極性?；鶎狱h支部書(shū)記的職責(zé)和事務(wù)最多，因此，要適當(dāng)增加補(bǔ)貼，提高干部薪酬與完成工作任務(wù)掛鉤的比例，進(jìn)一步激發(fā)村干部的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，需要積極建設(shè)監(jiān)督管理體系，保證農(nóng)村基層黨組織思想隊(duì)伍的建設(shè)，為農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展提供基礎(chǔ)動(dòng)力。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，會(huì)在一定程度上影響農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?。另外，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)需要加強(qiáng)對(duì)人員進(jìn)行思想政治的培養(yǎng)，完善相關(guān)制度形成規(guī)范化管理，促進(jìn)組織人員的能力提升。

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