戴 寶 華

(中國石化集團經(jīng)濟技術研究院有限公司，北京 100029)

2020年中國向全世界宣布將力爭實現(xiàn)碳達峰、碳中和的“雙碳”目標。這必將引起一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。目前，我國仍處于中高速發(fā)展階段，作為保障國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一，煉化產業(yè)仍具有較大發(fā)展?jié)摿Α捇a業(yè)基于化石能源的加工利用，產業(yè)規(guī)模大、能源用量多、碳排放總量較大，著眼于“雙碳”目標的實現(xiàn)，亟需貫徹新發(fā)展理念、探索新發(fā)展模式，從而實現(xiàn)低碳轉型發(fā)展。

1 “雙碳”目標約束下煉化產業(yè)發(fā)展面臨的形勢

1.1 我國煉化產業(yè)碳排放總量較大，實現(xiàn)碳中和時間緊、任務重

根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒(2020)，2019年全球CO2排放34.2 Gt，其中我國CO2排放約9.8 Gt，約占全球CO2排放的28.8%，是美國的2倍、歐洲的2.4倍。近年來，世界主要國家和地區(qū)的CO2排放情況如圖1所示。

圖1 近年來世界主要國家和地區(qū)CO2排放的變化趨勢 —美國; —歐洲; —中國; —日本數(shù)據(jù)來源：BP能源統(tǒng)計2020

由圖1可知，目前主要發(fā)達國家已經(jīng)處于后工業(yè)化時期，經(jīng)濟增長與能源需求基本脫鉤，CO2排放量已經(jīng)逐步下降，歐洲、美國、日本已分別于1987年、2007年、2008年實現(xiàn)碳達峰。比較而言，我國當前仍處于工業(yè)化發(fā)展階段，一次能源消費仍處于上升趨勢中，因而碳排放量仍處于增長階段。歐、美等發(fā)達國家從CO2排放達峰到碳中和普遍有50～70年的過渡期，而我國力爭到2030年實現(xiàn)碳達峰，再到2060年實現(xiàn)碳中和，中間的過渡期只有30年。因此，與發(fā)達國家相比，我國為實現(xiàn)碳達峰到實現(xiàn)碳中和的預留時間相對很短。

根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年我國煉化產業(yè)(原油加工及石油制品制造、有機化學原料制造)綜合能源消費量約為0.293 Gt標煤(1 kg標煤=29.3 MJ)，約占全國能源消費總量的6%。初步測算我國煉化產業(yè)CO2排放總量約為0.47 Gt，約占全國總排放量的5%。如果不加大減排力度，預計到2030年我國煉化產業(yè)CO2排放還將增加50%左右。之后，用30年走完發(fā)達國家50～70年的碳中和之路，我國煉化產業(yè)需要付出更加艱苦的努力。

1.2 油品需求達峰在即，化工品需求持續(xù)增長，煉化整體產能仍在擴張，碳減排壓力持續(xù)增加

新能源汽車助推我國傳統(tǒng)交通燃料消費達峰。2020年我國新能源汽車銷量為137萬輛，滲透率達5%，保有量為556萬輛，處于快速增長的起飛期。預計2025年新能源汽車的滲透率可提高至20%，2035年其滲透率可達50%～60%。盡管我國汽車銷量仍有較大增長空間，但從2020年至2030年，新增汽車銷量幾乎全部是新能源汽車，傳統(tǒng)燃油汽車銷量增長乏力。受新能源汽車替代燃油車及燃油車燃油經(jīng)濟性提高影響，我國成品油消費峰值將提前至2025年前后到來，峰值達360 Mt[1]，參見表1。

表1 近年我國成品油消費數(shù)量及消費預測 Mt

化工產品需求仍將持續(xù)增長。未來我國工業(yè)發(fā)展將由重工業(yè)向新基建和高新技術業(yè)傾斜，產業(yè)環(huán)境的新變化將為煉化行業(yè)，特別是乙烯產業(yè)鏈的下游消費創(chuàng)造更大空間；構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等重要戰(zhàn)略部署，將加速填補乙烯產業(yè)鏈高端產品空白，降低高端聚烯烴的對外依存度，并加速下游產業(yè)升級，進一步拓展消費空間。此外，隨著我國鄉(xiāng)村振興步伐的加快、城鎮(zhèn)化率的提高、人均GDP的提升，化工產品的內生需求將得到快速增長。新能源汽車的快速發(fā)展擠兌了成品油消費空間，但催生了高剛性、高抗沖聚丙烯和聚烯烴熱塑性彈性體等助力汽車輕量化發(fā)展的新材料和電池材料的消費需求等。

根據(jù)有關預測，“十四五”期間，我國煉化產能將保持持續(xù)擴張趨勢。預計2025年，我國煉油、乙烯、PX的產能將分別達989.45，63.32，54.11 Mt/a，為2020年的1.1，1.8，2.1倍[1]，見表2。行業(yè)產能的持續(xù)增加，使煉化產業(yè)的碳排放仍處于增長期，未來將面臨巨大的碳減排壓力。

表2 我國煉化產業(yè)發(fā)展預測 Mt

1.3 煉化產業(yè)未來節(jié)能減排難度加大，亟需強化創(chuàng)新減排技術的應用

“十二五”以來，隨著煉化產業(yè)先進節(jié)能技術的持續(xù)推廣應用以及節(jié)能技改項目的實施，工業(yè)能效不斷提高，我國煉化企業(yè)煉油綜合能耗從2015年的67.2 kg標油/t(1 kg標油=41.8 MJ)降至2019年的64.4 kg標油/t，乙烯綜合能耗從2015年的597.8 kg標油/t降至2019年的560.0 kg標油/t[2]，見表3。

表3 近年來我國煉化企業(yè)煉油和乙烯綜合能耗的變化 kg標油/t

根據(jù)煉化產業(yè)用能特點，對碳達峰、碳中和主要路徑進行研究，發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗仍然是實現(xiàn)煉化產業(yè)碳達峰的主要措施之一。綜合權衡資源、能源、環(huán)境、效益等因素，未來采用常規(guī)技術的節(jié)能潛力在減小，節(jié)能難度不斷增加。面對實現(xiàn)碳中和目標的嚴峻挑戰(zhàn)，除了節(jié)能降耗，還需要結合工藝技術進步，不斷加大產業(yè)結構調整和轉型力度，高效推進煉化產業(yè)“雙碳”目標的實現(xiàn)。

1.4 “雙碳”目標對技術創(chuàng)新提出了更高要求，技術創(chuàng)新驅動力需進一步增強

技術進步和創(chuàng)新是實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵驅動力和必然選擇。近年來，圍繞低碳轉型和綠色發(fā)展，煉化產業(yè)領域的低碳技術研發(fā)和推廣應用力度不斷加大。這些低碳技術可分為降碳、零碳和負碳3大類。降碳技術主要包括能源系統(tǒng)的優(yōu)化技術、數(shù)字化和智能化技術、高選擇性和低能耗加工技術等，旨在提高能源利用效率，降低加工過程碳排放。零碳技術主要包括低碳燃料和原料替代技術、綠氫技術、綠電蒸汽裂解技術、生物燃料生產技術等，旨在減少化石能源使用，加大綠氫、綠電在原料、燃料方面的利用。負碳技術主要包括碳捕集、封存，及CO2資源化技術、碳匯技術等。

減少生產過程及終端CO2的排放量，需要按照技術進展及成本高低，按照達峰期、降碳期和脫碳期進行有序實施。有關研究表明，如果延續(xù)當前政策、投資和碳減排目標，現(xiàn)有低碳、脫碳技術無法支撐我國實現(xiàn)“雙碳”目標，亟需加快低碳技術創(chuàng)新驅動力，實現(xiàn)包括原子經(jīng)濟反應催化體系、綠氫煉化、高效低碳分離、過程強化、全廠能源管理、二氧化碳資源化利用、生物質原料利用等關鍵核心以及革命性先進技術的創(chuàng)新突破和推廣與應用。

2 國外石油公司低碳轉型趨勢

2.1 實施戰(zhàn)略轉型，剝離高碳排資產，發(fā)展可再生能源

國際上，殼牌公司、英國石油(BP)公司、道達爾公司、挪威國家石油公司等均已確立了2050年實現(xiàn)碳中和的目標，圍繞提高能源利用效率、開發(fā)高效清潔產品、開展低碳能源技術研發(fā)等，相繼制訂了戰(zhàn)略轉型計劃。例如：殼牌公司將電力、氫氣、生物燃料等作為增長業(yè)務，將油氣核心業(yè)務調整為轉型業(yè)務，其石油產量每年將下降1%～2%；BP公司計劃在未來10年將其油氣產量削減40%，將可再生能源(風能、太陽能和水力發(fā)電)產量擴大20倍；道達爾公司計劃于2025年將可再生能源總發(fā)電量提升至25 GW等。國外各大石油公司的低碳發(fā)展方向參見表4。

表4 國外大石油公司低碳發(fā)展方向

2.2 加快低碳創(chuàng)新技術在生產過程應用

近年來，國外石油公司開始積極探索以“綠氫煉化”為低碳化轉型賦能，其中歐洲公司部署“綠電-綠氫-煉化”一體化示范項目步伐明顯加快。2020年11月，BP公司宣布與全球領先海上風電開發(fā)商丹麥可再生能源集團Orsted公司合作，將在德國西北部的Lingen煉油廠開發(fā)“零碳”氫氣，利用海上風電生產“綠氫”，替代現(xiàn)有的天然氣制氫產能。近期，國際能源化工公司巴斯夫正在與沙比克公司、林德公司等合作打造電加熱中試裝置；陶氏化學公司正在與殼牌公司合作開發(fā)電加熱裂解技術，以顯著降低乙烯裝置碳排放。

2.3 加大CCUS技術開發(fā)及應用力度

BP、道達爾、沙特阿美等公司均表示將不斷增加碳捕集與封存利用(CCUS)技術的研發(fā)經(jīng)費投入；?？松梨诠疽残紝⑵渫顿Y重心用于開發(fā)突破性的CCUS技術，旨在降低該技術的復雜性和成本，并最終促進這一關鍵技術在全球推廣。

3 煉化產業(yè)低碳發(fā)展的主要方向與思考

通過分析煉化產業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標所面臨的形勢，結合產業(yè)未來發(fā)展趨勢，重點圍繞產能優(yōu)化和調控、產業(yè)結構調整以及關鍵技術研發(fā)等方向對煉化產業(yè)低碳發(fā)展進行了思考。

3.1 加強產能控制和產能優(yōu)化的宏觀調控

近年來，圍繞煉化產業(yè)產能優(yōu)化和產能控制，國家陸續(xù)出臺了“產業(yè)結構調整指導目錄”“煉化產業(yè)產品淘汰目錄”“關于加強高能耗、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見”等一系列政策和指導意見?！笆奈濉?期間，煉化產業(yè)要繼續(xù)加大淘汰落后產能步伐，通過建立產能市場化調控機制，嚴格控制行業(yè)新增產能。首先，要確保新增產能先進性，通過完善煉化產業(yè)準入許可條件，大幅提高新建產能的安全、節(jié)能、環(huán)保準入門檻；要求新項目按照國內領先、國際先進標準進行前瞻性設計，產品結構清潔化、高端化。此外，建立市場化退出機制，通過完善以產能規(guī)模為唯一標準的產能調控方式，提高環(huán)保、能耗等約束標準，推進淘汰高能耗、高污染、低效益的老舊工藝和落后產能；將能耗和環(huán)保評價標準與稅費征收相結合，通過市場化手段倒逼低效產能退出市場，推動新舊動能轉換。探索建立“去產能”市場交易體制，新上石化項目實施等量替代或減量替代，減少重復建設；鼓勵跨地區(qū)企業(yè)間的產能指標交易，做好產能交易與能耗、排放交易制度的銜接等。

通過貫徹落實產能優(yōu)化和控制相關政策、建立市場化調控機制，堅持宏觀調控不放松，持續(xù)加強煉化產能優(yōu)化的宏觀調控。

3.2 加快煉化產業(yè)結構、能源結構調整和轉型發(fā)展

有關研究表明[3]，我國實現(xiàn)碳達峰目標的主要路徑中，產業(yè)結構調整、能源結構調整對碳減排的貢獻共計達到50%左右。結構調整和轉型發(fā)展將成為實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手。

3.2.1 持續(xù)推進煉化產業(yè)結構調整“雙碳”目標下，煉化產業(yè)將繼續(xù)向園區(qū)化、規(guī)?；⑶鍧嵒?、高端化、一體化方向發(fā)展，推進產業(yè)結構調整和提升重點基地競爭力仍是實現(xiàn)“雙碳”目標的舉措之一。

隨著多個煉化項目的建成投產以及天然氣、電力等替代能源應用規(guī)模的不斷提高，煉油產能過剩問題日益突出，除淘汰落后產能及加強產能宏觀調控外，還需繼續(xù)深入做好單廠煉油轉化的具體方案研究，把握投資強度、適用性、下游產品方案以及技術經(jīng)濟可行性等。此外，通過采取總流程優(yōu)化、系統(tǒng)工程優(yōu)化、氫氣和蒸汽系統(tǒng)優(yōu)化、環(huán)保措施的集成等措施，加強煉化一體化企業(yè)的整合優(yōu)化，為碳減排提供支撐。

有關研究表明：每回收再生1 t塑料制品，可以相應減少0.36 t的CO2排放，再生資源回收利用將成為碳減排的重要路徑之一。部分發(fā)達國家明確規(guī)定塑料包裝中可再生成分比例，綠色循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展將顯著影響石化產品從需求到供應的整個產業(yè)鏈。為此，結合綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，開發(fā)塑料回收利用的新方法、新途徑和新工藝，保持化工產能適度增長；開發(fā)高性能塑料、橡膠和纖維新品種、新牌號，以及各種高功能性膜材料、電子化學品、生物基材料等，引導產業(yè)結構調整與升級。

此外，生物基燃料和材料是以生物質為原料生產的替代產品，其全生命周期碳減排效果較為顯著。隨著全球范圍內大型能源化工公司的業(yè)務多元化轉型，生物燃料產量及規(guī)劃目標不斷增加，歐美地區(qū)不斷有煉油廠轉型或與生物煉制相耦合來生產生物柴油、生物噴氣燃料等。此外，低成本纖維素乙醇、生物燃料氣體電力和生物化工材料PLA(聚乳酸)、PHA(聚3-羥基烷酸酯)等產品技術也在不斷發(fā)展和創(chuàng)新。應對全球氣候變化，對煉化產業(yè)結構調整即是壓力，也是機遇。

3.2.2 能源結構向低碳化、電氣化轉型加快實施清潔用能替代、優(yōu)化能源結構、構建清潔低碳的能源體系是煉化產業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標的重要舉措。根據(jù)國家統(tǒng)計年鑒，2019年我國能源消費總量4.86 Gt標煤，其中化石能源占比高達84.7%；而煉化產業(yè)能耗中，化石能源占比高于上述比例，減少化石能源占比，提高電能占比，可有效減少碳排放。根據(jù)國際可再生能源機構(IRENA)報告[4]，近十年來光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、陸上風電和海上風電的平準化度電成本分別下降82%，47%，39%，29%。隨著技術進步，預計新能源成本很快可與化石能源競爭，可加速推動能源系統(tǒng)綠色轉型。由于能源供給側向綠色電力轉變，所以需求側的脫碳首先意味著終端電氣化。有關研究顯示[5]，終端電氣化率在2060年將達到70%，其中工業(yè)部門將達到69%。隨著煉化產業(yè)結構優(yōu)化升級，電氣化技術將向綠色、智能方向發(fā)展。

未來應重點關注高效電轉蒸汽、大規(guī)模電制氫、高溫電加熱工藝等技術，研發(fā)核心技術裝備并推廣應用。同時，應加強電能替代技術與人工智能的融合應用，不斷提升終端電能消費設備數(shù)字化、智能化水平，助力電能在終端用能結構中的占比持續(xù)提升。穩(wěn)妥推進行業(yè)“煤改氣”“煤改電”，減少煉化產業(yè)用電中的煤電比例，將煤炭消費控制在合理區(qū)間，降低碳排放強度。結合當?shù)刭Y源條件和企業(yè)自身用電需求，積極發(fā)展風電和光伏發(fā)電等新能源業(yè)務，支撐綠氫業(yè)務規(guī)模化發(fā)展。

3.2.3 產業(yè)轉型和跨界發(fā)展“雙碳”目標促使煉化產業(yè)加快業(yè)務轉型，對涉及資源型基礎設施、高新技術等一些新領域進行跨領域、跨地區(qū)、跨行業(yè)的開發(fā)。

國際上，殼牌公司、BP公司、道達爾公司、挪威國家石油公司等均相繼制訂戰(zhàn)略轉型計劃。中國方面，中國石油天然氣股份有限公司確定了“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉型”的三步走總體部署，開發(fā)風、光、地熱資源，推動風、光、電融合發(fā)展，向油、氣、熱、電、氫綜合能源公司轉型；大力推動CCUS等碳移除技術的發(fā)展等；中國石油化工股份有限公司將氫能作為主要發(fā)展方向，打造中國第一氫能公司，加快向“油、氣、氫、電、服”綜合能源服務商轉型，并與新能源公司深度合作，利用各自優(yōu)勢共同發(fā)展新能源業(yè)務等；中國海洋石油集團有限公司(中海油)宣布實施綠色油田+海上風能戰(zhàn)略，成立中海油融風能源有限公司，布局海上風電業(yè)務等。

盡管在低碳轉型路線、時間表上不盡相同，但在低碳轉型方向上，國內外大型石油公司都在大力開拓新領域，增加高端產品和低碳產品，發(fā)展氫能、生物燃料、可再生能源，走自己的特色產業(yè)轉型和跨界發(fā)展道路是大勢所趨。

3.3 加強關鍵核心和前瞻性技術研發(fā)與應用

3.3.1 深度降碳技術深度降碳技術的持續(xù)研發(fā)和應用貫穿于實現(xiàn)“雙碳”目標的全過程中，結合煉化產業(yè)生產特點，深度降碳技術主要包括：全廠能源系統(tǒng)優(yōu)化技術，減少過程能耗，強化全廠能量回收；開發(fā)高收率加工轉化合成技術，提高催化劑轉化率和選擇性，簡化生產過程，降低能耗和排放；開發(fā)高效聚合及材料后加工技術，使合成材料滿足直接加工應用要求，減少后加工環(huán)節(jié)的加工能耗；開發(fā)新型高效分離技術，簡化有機原料副產物的原料精制工序，提升混合烯烴等資源的利用價值；開發(fā)高效、低成本的廢棄石油化工產品和催化劑等回收及循環(huán)利用技術，減少原料消耗和環(huán)境污染，降低生產環(huán)節(jié)碳排放；大力推進石化智能工廠建設、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設，推進工程設計數(shù)字化、供應鏈管理智能化，提高能源綜合利用水平，助力碳減排；加強企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設和工業(yè)大數(shù)據(jù)分析能力建設，分析工藝、物流、能耗等領域數(shù)據(jù)，挖掘節(jié)能減排潛力。

3.3.2 綠氫技術氫能是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，也是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)和建筑等領域大規(guī)模深度脫碳的最佳選擇。目前我國在氫能基礎研究、核心材料、關鍵部件、制造工藝和集成控制等方面取得了較快發(fā)展，技術成熟度接近規(guī)?；虡I(yè)應用層級，氫能產業(yè)鏈的制、儲、運、加各環(huán)節(jié)即將打通。預計2030年后，隨著可再生能源制氫成本大幅度下降，氫能將在煉化產業(yè)等常規(guī)技術難以實現(xiàn)碳減排的領域得到廣泛應用。根據(jù)有關研究[6]，2019年我國煉化與化工用氫量約8.2 Mt，占全國用氫量的24.5%，化石能源制氫占59%，工藝碳排放量較大。利用氫能降低煉化產業(yè)碳排放，首先要解決綠氫來源問題。目前，利用太陽能等可再生能源制氫是綠氫生產技術主要發(fā)展方向。未來需加速研發(fā)低成本高效綠氫技術，開發(fā)高性能、低成本電解水制氫工藝和裝備，持續(xù)降低綠氫生產成本及生產中的碳排放，逐步替代灰氫，為煉化裝置提供綠色原料。

3.3.3 綠氫煉化技術綠氫煉化指以綠氫為基礎，重塑煉化業(yè)務傳統(tǒng)產品鏈、服務鏈和價值鏈，逐步推動煉化企業(yè)在氫能生產端，以可再生能源等非化石能源制氫獲得更多綠氫；在氫能應用端，以綠氫替代高碳排放化石能源燃料或原料，生產更多綠色低碳燃料和化學品，幫助煉化企業(yè)實現(xiàn)凈零排放目標。綠氫煉化將成煉化行業(yè)轉型升級的重要路徑，將對傳統(tǒng)“烴基煉化”產品和工藝流程帶來巨大變革。隨著綠電、綠氫成本的大幅度降低，除替代化石能源制氫外，還將在替代高碳排放化石燃料、生產綠色燃料和化學品等方面有較快發(fā)展，參見圖2。

圖2 綠氫主要用途示意

3.3.4 CCUS技術與氫能類似，CCUS技術被認為可在難以減排領域發(fā)揮重大作用。近期，隨著各大油氣公司紛紛發(fā)布“雙碳”目標，CCUS技術的研發(fā)和應用成為碳減排舉措之一。國外BP、道達爾、沙特阿美、埃克森美孚等公司均宣布投資CCUS技術，國內煉化行業(yè)也在持續(xù)推進以CO2、生物質能等為原料直接制備化學品技術、傳統(tǒng)煉化廠+CCUS全產業(yè)鏈技術產業(yè)化應用等。

目前，CCUS核心技術大部分不同程度地處于理論研究、實驗室研究、工業(yè)示范和小范圍商業(yè)性運作階段，成本和能耗較高、經(jīng)濟性較差。未來需要進一步發(fā)展低成本CO2捕集分離技術，完善CO2輸送、油田驅油及鹽水層埋存等技術。CO2化工利用技術近年來在合成甲醇、微藻制油、電催化還原、光催化轉化等方面持續(xù)加大研發(fā)，未來可通過CO2捕集利用與新能源耦合來進一步提升技術經(jīng)濟可行性。

4 建 議

4.1 加強頂層設計

科學制定我國煉化產業(yè)“雙碳”目標行動方案，設立碳達峰時間表，確定碳減排合理路線圖和碳中和實施節(jié)奏。根據(jù)我國資源特點、市場供需、科技進步、碳排放和碳匯等關鍵要素的變化，適時、適度動態(tài)調整，確保煉化產業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標的同時，保持健康可持續(xù)發(fā)展。

4.2 推進關鍵技術創(chuàng)新與示范

綠色低碳技術是煉化產業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵所在。要堅持科技自立自強，加強科技創(chuàng)新，超前部署減碳和脫碳技術研發(fā)、示范和推廣，為工業(yè)部門實現(xiàn)碳中和提供技術可行、經(jīng)濟可承受的科技支撐。支持行業(yè)基礎共性技術的協(xié)同創(chuàng)新活動，加大對企業(yè)重大創(chuàng)新項目的政策扶持力度，推動企業(yè)開展關鍵技術的示范應用。同時，健全知識產權保障體系，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供有力保障。

4.3 加快構建綠色金融標準體系和參與全國碳市場

構建國內統(tǒng)一、與國際接軌、清晰可執(zhí)行的綠色金融標準體系，利用能效信貸、綠色債券等支持煉化產業(yè)綠色節(jié)能減排項目，實現(xiàn)綠色轉型與發(fā)展。煉化企業(yè)要積極做好參與碳市場化的準備，強化碳資產意識，建立碳排放核查機制，做好產品碳足跡管理。通過市場機制，充分調動與增強企業(yè)減排積極性與靈活性，以更低成本實現(xiàn)全行業(yè)減排。

4.4 堅持系統(tǒng)思維，打破各種壁壘和藩籬

“雙碳”目標的提出，將對我國煉化產業(yè)帶來深刻影響與挑戰(zhàn)，不僅需要思想觀念的轉變、技術的進步、商業(yè)模式的創(chuàng)新、政策扶持和體制機制保障，還需堅持系統(tǒng)思維，打破各種壁壘和藩籬：一是打破能源企業(yè)、能源種類之間相互割裂、各自為戰(zhàn)、能源綜合效率低下的壁壘，進行多能互補，實現(xiàn)各類能源融合發(fā)展；二是打破不同地區(qū)、不同部門、不同群體之間的壁壘，立足全局，統(tǒng)一謀劃，促進全社會范圍內高效、低成本碳減排。