羅宏 黃靜 張會分 呂汶桔 李麗莉 徐遠
摘 要 2013年以來,四川省筠連縣重視并大力發(fā)展漆樹產(chǎn)業(yè),至2020年底已建成1.3萬公頃產(chǎn)業(yè)基地,并同步推進漆樹產(chǎn)品深加工,為實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展,將筠連縣建成“中國漆都”奠定了基礎。雖然筠連縣漆樹產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展,但也存在較多問題。因此,針對筠連縣漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及出現(xiàn)的問題進行探討,并提出了相應對策,以促進筠連縣漆樹產(chǎn)業(yè)進步。
關鍵詞 漆樹;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四川省宜賓市筠連縣
中圖分類號:F326.27 文獻標志碼:C DOI: 10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.070
四川省宜賓市筠連縣位于四川盆地南緣,云貴高原北麓川滇結合部,與云南省鹽津縣、彝良縣、威信縣接壤,省內(nèi)與高縣、珙縣相鄰。筠連縣古為南絲綢之路的重要驛站,今為出川入滇的重要門戶。筠連縣面積
12.56 hm2,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、157個村、14個社區(qū),總?cè)丝?5萬。近年來,筠連縣委、縣人民政府高度重視漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把漆樹產(chǎn)業(yè)納入筠連縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。筠連縣成立了以縣委書記、縣長為雙組長的現(xiàn)代漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,全力推進漆樹產(chǎn)業(yè)建設,并將每年建設任務納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的年度目標考核內(nèi)容。截至目前,筠連縣已建成漆樹產(chǎn)業(yè)基地1.3萬公頃,同步推進漆樹產(chǎn)品深加工,為實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展,把筠連縣建成“中國漆都”奠定堅實基礎[1]。
1 經(jīng)濟社會發(fā)展概況
2013年以來,筠連縣按照省委“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略”的總體謀劃,緊扣市委“六個加快建成”的奮斗目標,團結帶領筠連縣各族人民,砥礪奮進、追趕超越,先后獲得“全省‘三農(nóng)工作先進縣”“全省農(nóng)民增收工作先進縣”和“省級鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號,筠連縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。2020年,筠連縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成168.35億元,增長8.3%;社會固定資產(chǎn)投資完成125.84億元,增長15.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%;社會消費品零售總額完成35.8億元,增長12.8%;城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到48 525元、13 846元,分別增長8.6%、9.5%。筠連縣嚴格落實“六個精準”要求,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”“四個好”目標,筠連縣人民政府成功承辦了四川省烏蒙山片區(qū)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟座談會。筠連縣種植漆樹帶動種植戶戶均種植1 333.33 m2,
目前采用“漆+茶”“漆+草”模式,平均每667 m2產(chǎn)值達8 000元,成熟期可達1.3萬元,全面鞏固筠連縣脫貧攻堅成果,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打下堅實基礎[2]。
2 漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
2.1 產(chǎn)業(yè)基地快速推進
2013年以來,筠連縣大規(guī)模引種栽植漆樹優(yōu)良品種,截至目前,筠連縣漆樹產(chǎn)業(yè)基地面積已達1.6萬公頃,涉及農(nóng)戶1.4萬戶。通過良種繁育基地建設,引進適生漆樹品種栽植、試驗,初步確定了筠連縣主要樹種為大紅袍、高八尺、貴州黃、金州黃毛等。筠連縣已建優(yōu)良漆樹苗圃基地13.33 hm2。此外,完成了《四川省宜賓市現(xiàn)代漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,明確宜賓市漆樹產(chǎn)業(yè)基地要達到6.67萬公頃,其中以筠連縣為核心區(qū)建設4萬公頃,高縣、珙縣、屏山縣、宜賓縣合計建設2.67萬公頃。同時,各政府部門要因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,同步搞好漆樹加工產(chǎn)業(yè)、漆樹文化產(chǎn)業(yè)、配套服務產(chǎn)業(yè)及品牌建設與市場推廣,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!端拇ㄊ∫速e市現(xiàn)代漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的推出,對于加快推進筠連轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設“綠色筠連、生態(tài)筠連、宜居筠連”影響深遠,意義重大。
2.2 產(chǎn)業(yè)融合不斷深入
培育龍頭企業(yè)。筠連縣在海瀛工業(yè)園區(qū)劃撥土地4.67 hm2,交由四川凌盾生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責任公司建設漆產(chǎn)品精深加工廠。目前,該項目已完成項目可行性研究報告和地質(zhì)勘查,正在開展加工廠設計預算相關工作和漆產(chǎn)品精深加工試生產(chǎn)。同時,縣政府積極發(fā)展常青園、鑫科、盛欣、三山林4個漆樹種植專業(yè)合作社,采取“公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”模式,結合公司提供種苗、技術幫扶等措施,為形成漆樹產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定了堅實基礎。截至目前,海贏工業(yè)園區(qū)內(nèi)的國漆文化公園建設已基本完成,公園內(nèi)已有在云南、貴州、陜西、湖北、四川等省引種栽植的81個優(yōu)良漆樹品種,漆樹種質(zhì)資源庫已全面建成。同時,以主題公園為中心連片打造了高標準漆樹產(chǎn)業(yè)園,占地約333.33 hm2,漆樹產(chǎn)業(yè)園內(nèi)成功建設了國家林業(yè)和草原局漆樹工程技術研究中心,2019年5月22日,國家林業(yè)和草原局漆樹工程技術研究中心通過國家林草局領導及專家評審,申報報告按要求修改送審。2020年4月24日,國家林草局正式認定“國家林業(yè)草原漆樹工程技術研究中心”,為筠連縣漆樹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。
3 采取的工作舉措
3.1 加強組織領導,統(tǒng)一思想聚合力
筠連縣成立了現(xiàn)代漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,聘請專家授課,召開漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展干部大會,進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了合力、增強了認同度,促使筠連縣上下對漆樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿了信心。
3.2 著力規(guī)劃引領,整合資源樹品牌
組織編寫的《四川省宜賓市現(xiàn)代漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過宜賓市發(fā)展和改革委組織的專家評審,按照專家提出的意見修改完善,由市發(fā)改委報請省發(fā)改委審批實施。組織編制的《四川省漆樹種質(zhì)資源庫建設項目可行性研究報告》與《國家漆樹工程技術研究中心建設項目可行性研究報告》已通過宜賓市發(fā)展和改革委評審,在省林業(yè)、發(fā)改委立項實施,爭取省級財政支持建設。同時,力爭經(jīng)省林業(yè)、發(fā)改委立項上報國家林草局建成國家級漆樹工程技術研究中心。
3.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈接,輻射帶動促共贏
筠連縣全力打造現(xiàn)代漆樹產(chǎn)業(yè)園區(qū),以筠連鎮(zhèn)海瀛工業(yè)園區(qū)為核心,在筠連鎮(zhèn)的五鳳村、五峰村、五陵村、頂峰村、紅江村、金鳳村、海豐村、前鋒村及聯(lián)絡村等“1+8”的范圍內(nèi),新培育一個以漆樹為主,漆+茶漆+藥、漆+草等相結合的省級現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
現(xiàn)階段,筠連縣已啟動漆文化主題公園植物資源庫、漆工程技術中心的規(guī)劃設計方案編制申報工作,同時與中國工合國際組織對接,加快漆產(chǎn)業(yè)項目招商引資工作,加快產(chǎn)業(yè)及投資布局。縣政府主要領導多次帶隊到省政府匯報工作,省政府在會議紀要中明確要求林業(yè)等相關部門在政策、技術、資金等方面加大對筠連縣漆產(chǎn)業(yè)的支持。筠連縣多次到陜西省安康市招攬專業(yè)人才,此項工作得到了省政府辦公廳的支持;通過選育優(yōu)良品種,已建成13.33 hm2良種繁育基地,為漆樹基地建設打下堅實基礎。此外,宜賓市林科院牽頭進行了引進良種漆樹栽植生長固定樣地調(diào)查,為漆樹栽培管理技術標準的制定提供科學依據(jù)。
3.4 融合文化元素,全域旅游添活力
截至2020年,筠連縣已經(jīng)建設包含漆樹種植資源庫、旅游觀光示范區(qū)、文化展示區(qū)、綜合體驗區(qū)等為一體的“國漆文化主題公園”,打造漆樹生態(tài)旅游,探索傳統(tǒng)林業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)、傳統(tǒng)民俗與創(chuàng)意文化相融的旅游發(fā)展新方法,為全域旅游增添動力和活力[3]。
4 存在的困難和問題
4.1 專業(yè)技術人才缺乏
漆樹產(chǎn)業(yè)是一個既傳統(tǒng)又特殊的產(chǎn)業(yè),筠連縣漆樹專業(yè)技術人才十分缺乏,這在一定程度上制約了筠連縣漆樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引進和培養(yǎng)專業(yè)人才實乃當務之急。
4.2 資金短缺,缺少政策支撐
筠連縣漆樹產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金相對缺乏。此外,漆樹產(chǎn)業(yè)是一個發(fā)展周期性較長的產(chǎn)業(yè),筠連縣缺乏相關項目和政策支撐,這在一定程度上影響了漆樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4]。
5 抓好漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
再用5~8年時間,筠連縣力爭建成集科研、種植、加工、文旅觀光于一體的漆樹全產(chǎn)業(yè)鏈集群,實現(xiàn)產(chǎn)地聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展,全面打造“國漆之都”。
5.1 進一步發(fā)展壯大漆樹基地規(guī)模
按照《四川省宜賓市現(xiàn)代漆樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,分階段發(fā)展壯大漆樹基地規(guī)模,2020年筠連縣良種漆樹規(guī)?;N植面積達到1.33萬公頃;到2025年,筠連縣良種漆樹規(guī)模化種植面積達到4萬公頃。
5.2 進一步推進產(chǎn)學研深度合作,完善產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系
筠連縣要進一步加強與四川大學、四川省林科院、南京林業(yè)大學、西安生漆涂料研究所、西北農(nóng)林科技大學等科研院所合作,組建產(chǎn)品研發(fā)團隊,圍繞漆樹種植、加工利用、產(chǎn)品開發(fā)等培育漆樹產(chǎn)業(yè)要素,加速推進漆器、漆工藝等產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展漆游、漆醫(yī)等產(chǎn)業(yè),延伸漆樹產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造產(chǎn)業(yè)集群,促進漆樹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[5]。
6 結語
筠連縣通過加強組織領導、統(tǒng)一思想聚合力,著力規(guī)劃引領,整合資源樹品牌;強化龍頭帶動,精深加工爭高端;延伸產(chǎn)業(yè)鏈接,輻射帶動促共贏;融合文化元素,全域旅游添活力等多項舉措;為漆樹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。但是,專業(yè)技術人才缺乏、資金短缺、缺少政策支撐等問題阻礙了該地區(qū)漆樹產(chǎn)業(yè)進步,故只有進一步發(fā)展壯大漆樹基地規(guī)模,同時進一步推進產(chǎn)學研深度合作,完善產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系方可實現(xiàn)將筠連縣打造成“中國漆都”的工作目標。
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(責任編輯:趙中正)