方勇 吳順利 王東

城固縣地處陜西漢中盆地中部，是南水北調(diào)中線重要的水源涵養(yǎng)地，氣候溫暖濕潤(rùn)，生態(tài)良好，被譽(yù)為“中藥材寶庫(kù)”，是元胡最佳適生區(qū)。城固元胡種植面積已達(dá)11萬(wàn)畝，占全國(guó)元胡種植總面積的70%，鮮品總產(chǎn)量5.61萬(wàn)t，產(chǎn)值7.29億元，共有6萬(wàn)余戶農(nóng)民種植元胡，是名副其實(shí)的“中國(guó)元胡之鄉(xiāng)”。

多年來(lái)，城固立足資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、延鏈條、樹(shù)品牌、占市場(chǎng)、保安全”的發(fā)展思路，優(yōu)化元胡的種植模式，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善加工、銷售體系，不斷推進(jìn)元胡產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，持之以恒，多措并舉，致力于將元胡產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

1 ? 主要成效

1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。全縣元胡種植面積由2005年的3.5萬(wàn)畝增加到2021年的11萬(wàn)畝，占全國(guó)元胡種植總面積的70%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.29億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的8.6%，元胡產(chǎn)業(yè)已成為城固縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)。

2）加工水平不斷提升。配置元胡烘干設(shè)備、貯藏冷庫(kù)的合作社不斷增多，初加工水平不斷提升，加工量逐年增大。白云制藥、天谷藥業(yè)等4家元胡加工企業(yè)，以元胡為原料的中成藥加工、提純萃取逐漸做優(yōu)做精。全縣元胡深加工能力持續(xù)增強(qiáng)。

3）科技支撐作用增強(qiáng)。城固縣農(nóng)技推廣中心是當(dāng)?shù)卦a(chǎn)業(yè)的主要科技支撐單位。針對(duì)生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，先后開(kāi)展了元胡3414肥效試驗(yàn)、不同栽培方式試驗(yàn)等多項(xiàng)研究，主持完成的《元胡高效栽培技術(shù)研究與應(yīng)用》項(xiàng)目曾獲得陜西省人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果三等獎(jiǎng)、漢中市人民政府科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。與城固縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同編寫完成的《陜西省元胡地方標(biāo)準(zhǔn)》已由陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2015年正式發(fā)布實(shí)施。目前，城固縣元胡平均畝產(chǎn)518 kg，高產(chǎn)田塊畝產(chǎn)超過(guò)750 kg，達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。同時(shí)，城固縣與相關(guān)科研院所加強(qiáng)協(xié)作，著力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化，試驗(yàn)示范新技術(shù)和新裝備，加快了元胡生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的更新?lián)Q代。

4）品牌建設(shè)初見(jiàn)成效。建成集中連片元胡藥源基地6.5萬(wàn)畝，引領(lǐng)全縣元胡產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，推動(dòng)城固元胡品牌化發(fā)展。2020年“城固元胡”通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、元胡產(chǎn)銷對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)的舉辦進(jìn)一步提升了“城固元胡”品牌價(jià)值和影響力。

5）經(jīng)營(yíng)主體培育壯大。成功培育元胡類省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社40多個(gè)、龍頭企業(yè)7家、加工企業(yè)4家（元胡中成藥加工企業(yè)1家，元胡加工提取企業(yè)3家）。元胡經(jīng)紀(jì)人逐漸增多，助力城固元胡遠(yuǎn)銷河北、安徽等大型藥材市場(chǎng)和全國(guó)260多家大中型藥企。新型經(jīng)營(yíng)主體呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)城固縣元胡畝產(chǎn)值達(dá)7 000元，個(gè)別年均畝收入可達(dá)1萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，帶動(dòng)6萬(wàn)多戶農(nóng)民從事元胡種植并從中受益，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性高。

6）政策支持力度加大。近年來(lái)，縣政府將中藥材（元胡）產(chǎn)業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和秦巴山片區(qū)扶貧規(guī)劃，出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)配套政策和發(fā)展措施，在項(xiàng)目、科技、人才、資金等方面給予了大力支持。創(chuàng)建的省級(jí)元胡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)取得了新進(jìn)展，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)打造產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

2 ? 存在問(wèn)題

1）種質(zhì)資源退化嚴(yán)重。城固自1971年引進(jìn)元胡種植以來(lái)，基本上都是藥農(nóng)長(zhǎng)期自己留種重復(fù)繁殖，基本沒(méi)有進(jìn)行過(guò)良種選育工作。同時(shí)，受農(nóng)村留守農(nóng)民不愿加大投資、思想保守等因素影響，元胡良種推廣效果不理想，全縣良種覆蓋率較低，元胡的抗病性、抗逆性嚴(yán)重下降，阻礙了元胡產(chǎn)業(yè)的提升。

2）元胡標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)落不到田間地頭。元胡屬于高投入、高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)，分散種植農(nóng)戶為了提高元胡產(chǎn)量，過(guò)量施肥情況較為嚴(yán)重，存在肥料配比不合理、施肥方式不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，不合理的用藥情況依然存在，嚴(yán)重制約了元胡的產(chǎn)量和質(zhì)量。大多數(shù)農(nóng)戶采取水稻—元胡輪作模式，部分農(nóng)戶為了搶抓農(nóng)時(shí)，在4月下旬就開(kāi)始采挖，騰田育秧，元胡尚未完全成熟，鮮品含水量高，干物質(zhì)積累少，有效成分含量低，影響干品品質(zhì)。

3）機(jī)械化程度低。元胡采收大多以人工采收為主，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，生產(chǎn)成本高。元胡機(jī)械化采收對(duì)地塊和土壤類型要求較高，機(jī)械化采收推廣難度大。

4）烘干設(shè)備不足，冷庫(kù)設(shè)施配套率低。傳統(tǒng)蒸煮自然晾曬加工占全縣元胡初加工量的70%左右，遇到陰雨天氣，容易造成霉變，嚴(yán)重影響元胡干制品的品質(zhì)。烘干效率高，但烘干設(shè)備不足。全縣有烘干設(shè)備的合作社僅13家，年烘干鮮品約1.2萬(wàn)t，約占全縣元胡產(chǎn)量的1/5，遠(yuǎn)不能滿足全縣元胡年產(chǎn)5.6萬(wàn)t鮮品的烘干需求。1臺(tái)烘干設(shè)備連同配套設(shè)施40萬(wàn)元左右，投資較大，多數(shù)合作社無(wú)力購(gòu)置。目前，鮮品元胡大多是在室內(nèi)攤晾或堆放，容易發(fā)霉變質(zhì)。配套冷藏設(shè)備也嚴(yán)重不足，冷藏缺口大。

5）交易市場(chǎng)不健全、不規(guī)范?？h內(nèi)沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的元胡交易市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)主體各自為戰(zhàn)。城固元胡制干后主要以初加工產(chǎn)品銷售到浙江磐安等地，沒(méi)有單獨(dú)的倉(cāng)儲(chǔ)、銷售網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的銷售平臺(tái)，產(chǎn)品附加值低。

3 ? 建議與對(duì)策

“十四五”期間，城固將著力穩(wěn)定元胡面積、推動(dòng)元胡產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，以延伸元胡全產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，做大做強(qiáng)“城固元胡”品牌，強(qiáng)化精加工貿(mào)易，逐步實(shí)現(xiàn)“買全國(guó)、賣全國(guó)”的經(jīng)營(yíng)模式。到2025年，力爭(zhēng)培育以元胡為主的中藥材加工貿(mào)易企業(yè)50戶，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)100億元，努力將城固打造為全國(guó)最大的元胡生產(chǎn)基地、加工基地和藥源貿(mào)易基地。

1）強(qiáng)化研發(fā)投入，解決技術(shù)短板。采取經(jīng)營(yíng)主體主導(dǎo)、政府配合的方式積極同科研院所、高校合作，建立科研基地。針對(duì)品種選育、機(jī)械化設(shè)備研發(fā)、精深加工等開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，著力攻克元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)短板，提升全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值。以200畝元胡良種繁育基地為依托，積極開(kāi)展元胡良種品比實(shí)驗(yàn)，加快品種篩選、培育工作，盡早選育出適合本地的高產(chǎn)、抗病、抗逆良種，并加快推廣。建立元胡機(jī)械采收機(jī)具課題攻關(guān)項(xiàng)目，由科研院所牽頭，相關(guān)部門配合，政府配套資金，加大力度研發(fā)元胡機(jī)械化播種、采收設(shè)備，早日實(shí)現(xiàn)元胡從種到收全程機(jī)械化。以龍頭企業(yè)為依托，加深同科研院所、高校的合作，共同開(kāi)展元胡植提試驗(yàn)，轉(zhuǎn)化一批科研成果。積極研發(fā)元胡新藥品和元胡配方顆粒、中藥制劑等精深化產(chǎn)品，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升城固元胡產(chǎn)品附加值。

2）建設(shè)示范基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植。建立健全元胡規(guī)范種植、采收標(biāo)準(zhǔn)及初加工技術(shù)規(guī)范，依照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，按照質(zhì)量體系要求建設(shè)示范種植基地、GAP基地。到2022年，全縣建成2個(gè)萬(wàn)畝元胡標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，4個(gè)千畝元胡示范基地，宣傳引導(dǎo)縣域內(nèi)藥農(nóng)在元胡生產(chǎn)環(huán)境控制、水肥管理、科學(xué)用藥、綠色防控、適 時(shí)采收、科學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)等方面，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作。

3）補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“產(chǎn)業(yè)協(xié)同、鏈條延伸、特色突出、循環(huán)發(fā)展”思路，以元胡飲片、植物提取、中藥制劑為切入點(diǎn)，支持藥企引進(jìn)新設(shè)備、新工藝，開(kāi)發(fā)新品種、新劑型，建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智慧工廠，提升產(chǎn)品質(zhì)量與制造水平，引領(lǐng)元胡產(chǎn)業(yè)邁向中高端。在壯大本地龍頭企業(yè)的同時(shí)，招引大企業(yè)、大資本、大項(xiàng)目落戶城固，培育一批國(guó)家、省級(jí)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)知名產(chǎn)品和品牌。鼓勵(lì)企業(yè)不斷延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，健全和完善城固縣現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，培育構(gòu)建生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，打造陜西重點(diǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)到2030年，中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，建成植提保健品GMP生產(chǎn)線車間10個(gè)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥新產(chǎn)品2～3個(gè)，生物醫(yī)藥綜合產(chǎn)值達(dá)100億元。

4）暢通貿(mào)易渠道，壯大商貿(mào)流通體系。加快構(gòu)建元胡綜合交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等平臺(tái)，打造品牌產(chǎn)品、完善服務(wù)功能，打造現(xiàn)代化、數(shù)字化、信息化流通市場(chǎng)，進(jìn)一步暢通銷售渠道，提升“城固元胡”的知名度和影響力。加強(qiáng)與全國(guó)各大中藥市場(chǎng)的信息交流，建立城固縣元胡產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)，盡快建成中藥材物流配送中心，力爭(zhēng)在5年內(nèi)把城固建成全國(guó)最大的元胡交易物流中心。

5）扶持經(jīng)營(yíng)主體，提升加工貯藏能力。引導(dǎo)支持中藥材合作社、企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)使用“城固元胡”地理標(biāo)志，做到種植、加工、包裝、品牌推廣“四統(tǒng)一”，加大對(duì)合作社、企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷及品牌營(yíng)銷知識(shí)的培訓(xùn)。建議設(shè)立元胡專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)有條件的合作社改進(jìn)工藝、更新設(shè)備，對(duì)購(gòu)置烘干設(shè)備、建立貯藏冷庫(kù)的合作社予以一定的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的積極性。依托大型專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)在2024年之前在三合鎮(zhèn)、董家營(yíng)鎮(zhèn)、上元觀鎮(zhèn)分別建立1個(gè)具有5 000 t左右倉(cāng)儲(chǔ)能力的冷庫(kù)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶將元胡鮮品和干制品在冷庫(kù)中存放，防止霉變，確保元胡 ? ?品質(zhì)。

6）建立信息平臺(tái)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。建立區(qū)域化網(wǎng)格信息平臺(tái)，對(duì)每塊地的元胡建立數(shù)字化檔案，從種植環(huán)節(jié)的施肥、用藥，到加工環(huán)節(jié)的烘干、貯藏，建立詳細(xì)的“身份證”，保證縣域內(nèi)元胡品質(zhì)可控。建立元胡檢測(cè)中心，配備快檢設(shè)備，加強(qiáng)抽檢頻次，杜絕元胡在加工過(guò)程中不規(guī)范操作引起的水污染、硫超標(biāo)、黃曲霉素超標(biāo)的問(wèn)題，堅(jiān)決打擊使用硫黃熏蒸的違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)“城固元胡”的品質(zhì)，樹(shù)立好“城固元胡”品牌形象。

7）做好宣傳推介，加大招商引資。充分利用座談會(huì)、成果交易會(huì)、醫(yī)藥論壇等契機(jī)，在政府網(wǎng)站、流媒體視頻等平臺(tái)上加大宣傳力度，及時(shí)發(fā)布城固元胡宣傳信息，提高品牌影響力和認(rèn)知度，擴(kuò)大城固元胡的知名度和影響力。定期組織元胡種植、生產(chǎn)、流通企業(yè)到重要藥材銷售區(qū)舉辦活動(dòng)，全方位向外推介“城固元胡”，提高其知名度和美譽(yù)度。加大招商引資力度和優(yōu)惠措施，有針對(duì)性地引進(jìn)1～2個(gè)投資5 000萬(wàn)元以上的元胡飲片加工企業(yè)，延長(zhǎng)元胡加工產(chǎn)業(yè)鏈。

方勇，吳順利，王東，陜西省城固縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，郵編723200。

收稿日期：2021-08-13