文/喬志平 徐德仁（資溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 圖/林峰(本刊記者)

鶴城鎮(zhèn)大覺(jué)山村南源組中國(guó)天然氧吧

烏石鎮(zhèn)草坪村秀美鄉(xiāng)村遠(yuǎn)眺

烏石鎮(zhèn)“真相鄉(xiāng)村——畬鄉(xiāng)人家”遠(yuǎn)眺

秀美鄉(xiāng)村休閑游烏石鎮(zhèn)新月畬族村旅游接待中心

鶴城鎮(zhèn)排上村周家組人居環(huán)境不斷提升

資溪縣山清水秀、生態(tài)優(yōu)美，森林覆蓋率達(dá)87.3%，是生態(tài)大縣、旅游強(qiáng)縣、面包之鄉(xiāng)。近年來(lái)，資溪縣以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以全域旅游創(chuàng)建為抓手，以“建設(shè)村莊、管理村莊、經(jīng)營(yíng)村莊”為標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)美麗活力鄉(xiāng)村建設(shè)。

烏石鎮(zhèn)新月畬族村人居環(huán)境不斷改善

村間美麗庭院建設(shè)

資溪現(xiàn)有民宿35家，其中已建成民宿25家，在建民宿10家，營(yíng)業(yè)客房302間，床位449張，所有已建成民宿均完成證照辦理。今年1月～8月，全縣民宿共接待游客2.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約 300萬(wàn)元，完成了農(nóng)房變民宿、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品、農(nóng)家小吃變特色美食、傳統(tǒng)工藝變非遺展示、綠水青山變金山銀山的精彩蝶變。

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步提升資溪民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬實(shí)力和影響力，資溪縣采取多項(xiàng)舉措，力圖為民宿的發(fā)展提供新的動(dòng)力和強(qiáng)大支撐。

村間美麗庭院建設(shè)

秀美鄉(xiāng)村休閑游農(nóng)家樂(lè)

村中花園庭院建設(shè)

做好三個(gè)一 推動(dòng)快速發(fā)展

一鏈重構(gòu)寬準(zhǔn)入。資溪縣降低民宿申報(bào)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化事前介入，建立施工前設(shè)計(jì)方案集體聯(lián)審機(jī)制，只采集市場(chǎng)主體設(shè)立登記的必要信息和設(shè)計(jì)方案，將開(kāi)辦登記申請(qǐng)材料壓減至1份。

一表填報(bào)減環(huán)節(jié)。該縣縮減開(kāi)辦審批流程，制定《資溪縣鄉(xiāng)村民宿部門聯(lián)合驗(yàn)收表》，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可、食品經(jīng)營(yíng)許可多個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”。由縣行政審批局統(tǒng)一受理申請(qǐng)資料，市管、文旅、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門聯(lián)合審批，辦結(jié)后統(tǒng)一出件。改革后，辦事環(huán)節(jié)由之前的7個(gè)壓減至3個(gè)，辦理周期由之前的15個(gè)工作日壓減至5個(gè)工作日。

一名黨員幫忙辦。該縣探索建立黨員服務(wù)制度，由一名黨員認(rèn)領(lǐng)多棟民宿，保障民宿改造，提升施工進(jìn)度，化解矛盾，宣傳政策，讓黨員代替群眾跑腿。截至目前，相關(guān)負(fù)責(zé)黨員協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題30余個(gè)。

探索三種模式 鼓勵(lì)多元發(fā)展

秀美鄉(xiāng)村休閑游烏石鎮(zhèn)野狼谷景區(qū)

民宿區(qū)休閑一角

古樸風(fēng)雅民宿——簡(jiǎn)軒

返鄉(xiāng)能人發(fā)展模式。資溪縣鼓勵(lì)其引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外旅游民宿品牌企業(yè)、高端社團(tuán)企業(yè)、財(cái)團(tuán)采取整體收購(gòu)或租賃村民房屋的方式進(jìn)行民宿建設(shè)，對(duì)驗(yàn)收合格的民宿、優(yōu)品民宿、精品民宿分別給予1萬(wàn)元/間、3萬(wàn)元/間和5萬(wàn)元/間的獎(jiǎng)補(bǔ)，目前已累計(jì)發(fā)放157萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)民宿發(fā)展。該縣出臺(tái)的各類獎(jiǎng)勵(lì)措施成功激勵(lì)在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大批專業(yè)人才回鄉(xiāng)各施所長(zhǎng)，積極投身于高品質(zhì)民宿建設(shè)，例如返鄉(xiāng)能人丁永安投資打造的“野狼居”民宿，最大程度使用環(huán)保材料，將原生態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致。

清新典雅民宿——青禾堰

別具一格民宿——花兒寫生

詩(shī)情畫意民宿——東籬

“合作社+村民”發(fā)展模式。該縣鼓勵(lì)以村為單位成立合作社或者以村民合伙入股方式參與民宿建設(shè)。馬頭山鎮(zhèn)三位老人帶領(lǐng)村內(nèi)十余戶村民采用合伙入股的模式發(fā)展民宿，他們自發(fā)修繕?lè)课?，依托村?nèi)千年樟樹(shù)王、百年古屋、古鹽道等優(yōu)良稟賦，打造了“嶺上桃源”生態(tài)民宿群。

村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。該縣鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)公司，對(duì)閑置房屋進(jìn)行民宿建設(shè)改造。烏石鎮(zhèn)草坪村先后投入中央和省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬(wàn)元，重點(diǎn)打造了5棟以黨建文化為主題的年代民宿和老教室、老宿舍改造的3棟研學(xué)民宿，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬(wàn)元。

美麗芳香民宿——紅豆居

清新優(yōu)雅民宿——星語(yǔ)星愿

詩(shī)情畫意民宿——筠墅

民宿區(qū)環(huán)境不斷提升

民宿區(qū)干凈整潔的房間

突出三項(xiàng)支持 實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展

項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。資溪縣整合文化旅游資源、涉農(nóng)資金等用于扶持特色民宿發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、秀美鄉(xiāng)村、交通、電力等項(xiàng)目向民宿重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域傾斜，為民宿產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺(tái)和拓展空間。南源民宿村通過(guò)政府整合資金約1000萬(wàn)元，用于完善村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施，并撬動(dòng)2000余萬(wàn)元民間資本參與投資發(fā)展。

金融政策支持。資溪縣設(shè)立旅游發(fā)展基金、民宿發(fā)展資金等支持民宿產(chǎn)業(yè)。將年?duì)I業(yè)收入達(dá)到200萬(wàn)元以上的投資經(jīng)營(yíng)戶列入“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”“財(cái)園信貸通”“轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)金”客戶白名單，增加融資額度和利率優(yōu)惠。目前，該縣已為民宿業(yè)主融資貸款1200余萬(wàn)元。

營(yíng)銷推廣支持。該縣在產(chǎn)品包裝、宣傳推廣、市場(chǎng)投放上積極發(fā)力，打造精品民宿旅居線路，形成特色“資溪民宿”品牌。在產(chǎn)品營(yíng)銷上，積極調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位資源，鼓勵(lì)各部門將對(duì)接的團(tuán)建、工會(huì)、療休養(yǎng)等過(guò)夜游客安排到民宿入住。同時(shí)，引入景瀾公司對(duì)南源民宿村進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，打響“純凈資溪”民宿品牌。

接下來(lái)，資溪縣將依托當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然資源，以創(chuàng)建全國(guó)知名休閑旅游目的地為目標(biāo)，著力培育體現(xiàn)本地特色的“純凈資溪”民宿核心品牌，努力把資溪打造成撫州市民宿經(jīng)濟(jì)示范先行區(qū)和江西最佳民宿旅游目的地。