“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的效應分析

冉旭

【摘要】我國建設社會主義現代化國家的腳步正在加速前進，而世界也正處于百年未有之大變局。目前，新冠肺炎疫情在世界范圍內仍未得到完全的控制。面對這樣特殊而前所未有的局勢，黨的十九屆五中全會提出“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，以助力國家在新的征程全面建成社會主義現代化國家，實現大國的崛起?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局不僅是順應時代發(fā)展的產物，更是我國在經濟發(fā)展過程中的一次調整與創(chuàng)新。文章將從“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內涵、發(fā)展歷程及其對我國經濟發(fā)展的作用等方面進行深入分析，并總結其對中國快速發(fā)展的重要意義。

【關鍵詞】 雙循環(huán)；新發(fā)展格局；高質量發(fā)展；供給側結構性改革；擴大內需

【中圖分類號】F120

一、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內涵

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是我國在經歷新中國成立之初以“內循環(huán)”為主的發(fā)展模式以及改革開放以來的以“出口導向”為主的“國際循環(huán)”模式后，面對急劇變化的世界形勢所提出的新的發(fā)展格局。主要有以下幾點內涵：

（一）擴大內需，發(fā)展國內市場，利用我國龐大的市場規(guī)模拉動經濟發(fā)展

當前，我國人民對美好生活的需求日漸增長，對于更高層次的生活質量有了越來越多的需求。這些較為多元的消費需求，需要被轉化為充足的市場需求，從而刺激生產，拉動經濟的增長。在生產需求被充分刺激后，企業(yè)將會主動提高創(chuàng)新能力，為發(fā)展注入動力，為建設現代化經濟體系提供戰(zhàn)略支撐。

（二）堅持大力發(fā)展科技創(chuàng)新，將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力

自主創(chuàng)新能力不僅僅是經濟高質量發(fā)展的前提，更是我國能否在國際競爭中擁有主動權，在發(fā)展國際循環(huán)過程中是否有足夠的能力面對風險與挑戰(zhàn)的關鍵。在發(fā)展自主創(chuàng)新的過程中，我國產品多樣性、產品競爭力均會有所提升，真正將核心技術掌握在自己手中，擺脫對于發(fā)達國家在技術方面的依賴，從而避免其出于抑制我國發(fā)展速度的意圖而切斷我國產品生產的技術來源所導致的發(fā)展受阻。

（三）堅持對外開放，加強國內國際兩個市場的相互融通

以國內大循環(huán)為主體，并不意味著閉關鎖國，退出國際循環(huán)，將重心全部放在國內市場。堅持對外開放，發(fā)展“雙循環(huán)”，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，才能夠為我國的發(fā)展源源不斷注入活力，才能夠引領我國更好地順應時代發(fā)展的潮流，融入世界。在開放中才能夠實現高質量發(fā)展，實現我國經濟在總量及結構上的均衡發(fā)展。

二、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的發(fā)展歷程

（一）從“內循環(huán)”到“國際循環(huán)”再到“國內國際雙循環(huán)”

在新中國成立的初期，我國面臨著較為嚴峻的外部環(huán)境。西方資本主義陣營對中國的孤立，加之我國綜合國力較弱，百廢待興，使我國發(fā)展出一條屬于自己的道路，以“內循環(huán)”為主，集中力量進行工業(yè)化建設，推動經濟發(fā)展。此為我國發(fā)展模式的第一個階段，即新中國成立初期至改革開放前夕。

第二階段，以“國際循環(huán)”為主的發(fā)展模式。此階段起始于改革開放，結束于世界金融危機前夕，即1978至2006年。這段時間內，我國對外開放程度不斷提升，憑借著改革開放政策的推動，我國利用國際市場上的種種機遇，完成了經濟發(fā)展的一步步飛躍，加入世界貿易組織，持續(xù)改善國際貿易環(huán)境，融入了經濟全球化的浪潮中。

在2006年之后，我國發(fā)展對于世界經濟的依賴程度有所下降，加之2008年世界金融危機的沖擊，我國逐漸弱化了“國際循環(huán)”在經濟發(fā)展中的作用，此為第三階段。直至2020年之前，我國均在持續(xù)調整“國際循環(huán)”的發(fā)展模式，以求找到適合中國發(fā)展現狀的較為平衡的發(fā)展模式。在此期間，國家充分認識到，要以擴大內需為立足點，實現我國經濟的平穩(wěn)、健康、高質量發(fā)展。

如今，我國已進入第四階段，即“雙循環(huán)”新發(fā)展格局階段。曾經我國實現了高速發(fā)展，但以犧牲環(huán)境及利用人口紅利為代價。而如今的新發(fā)展格局，能夠使我國更好地結合國內國外兩個市場，利用兩種資源，快速適應世界局勢，應對經濟全球化帶來的挑戰(zhàn)，抓住機遇沖出重圍。

從圖1可以看出，我國的對外貿易依存度在2001年至2006年間呈持續(xù)上升趨勢，于2006年達到頂點67%。而在2006年后，我國對外貿易依存度持續(xù)下降，這樣的趨勢與我國由“國際循環(huán)”的發(fā)展模式開始調整，并重國內循環(huán)和國際循環(huán)有關。在2008年金融危機后，我國對外貿易依存度更是出現了快速下降的趨勢，之后雖有所回升，但直至2019年，我國的對外貿易依存度仍持續(xù)下降。這表明，我國對于“國際循環(huán)”的依賴程度不斷下降，逐漸將重心轉移到“國內循環(huán)”，最終于2020年形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。

（二）從“高速發(fā)展”轉向“高質量發(fā)展”

改革開放以來，我國以較高的速度完成經濟發(fā)展，實現了一次次質的飛躍。而在巨大飛躍的背后，我國也因較高的發(fā)展速度付出了一定的代價，如環(huán)境污染問題、能源消耗問題及人口問題。新的發(fā)展格局形成后，我國將更加注重經濟發(fā)展的質量，在保證經濟平穩(wěn)、健康、綠色發(fā)展的前提下，保證經濟發(fā)展的速度。

擴大內需，發(fā)展國內大循環(huán)是必要的，但不能以犧牲對外開放，不順應經濟全球化發(fā)展潮流為代價。經濟發(fā)展的速度是需要保持的，但不可以不擇手段，以犧牲環(huán)境、能源和人民的健康生活為代價?！案哔|量發(fā)展”與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局相輔相成，密不可分。

三、雙循環(huán)對我國經濟發(fā)展的作用

（一）促進擴大內需，以需求拉動增長

首先，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與我國供給側結構性改革有著極大的相互促進作用。通過供給側結構性改革，實現擴大內需，創(chuàng)造出更多的消費需求以刺激經濟的增長。與此同時，正確看待我國的大國優(yōu)勢，利用巨大的國內市場，容納更多的發(fā)展機會，發(fā)揮大規(guī)模市場的需求潛力，以實現經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，形成良性循環(huán)。其次，雙循環(huán)的發(fā)展，將由擴大內需這一導向作用，引起國家對于中等收入群體的重視。我國中等收入群體數量龐大，消費潛力極高，同時也是我國在調節(jié)收入結構，縮小貧富差距過程中重要的作用群體。刺激中等收入群體的消費需求，更好地滿足其物質文化需要，能夠從根本上為擴大內需，拉動經濟增長注入源源不竭的動力。

（二）加速科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅動發(fā)展

創(chuàng)新是經濟發(fā)展的第一動力。強大的科技創(chuàng)新實力，不僅關乎如今國內市場能否快速發(fā)展壯大，更關乎未來國家能否獨立自主地完成更高質量的經濟發(fā)展，走得更遠。創(chuàng)新不僅僅是現實的動力，更是國家的未來。

當前，國家對于發(fā)展“雙循環(huán)”，擴大內需的要求，必定涉及企業(yè)產品質量的升級及產品競爭力的提升。為實現更好的發(fā)展，呼應國家對于發(fā)展國內循環(huán)的政策導向，企業(yè)必定會更加注重創(chuàng)新方面的投入，更大力度地將發(fā)展重點放在產品創(chuàng)新層面。同時，具備較強創(chuàng)新能力及研發(fā)能力的高新技術企業(yè)，將會在此政策導向下得到更好的發(fā)展，能夠得到更多的機會去嘗試新的思路與技術，對我國產品市場中產品的更新?lián)Q代起到推動作用，使居民在面對高質量、有創(chuàng)新的產品時，更加愿意購買。

只有具備足夠強大的自主創(chuàng)新能力，才能保障我國在復雜多變的世界局勢中擁有獨立自主的發(fā)展機會，更好地抓住時代的機遇，而不是僅僅依賴于其他國家現成的高新技術，受制于發(fā)達國家的技術壟斷。雙循環(huán)的新發(fā)展格局，順應了我國對于大力發(fā)展科技創(chuàng)新能力的需求，推動我國邁向更多未曾涉及的領域，以完成高質量發(fā)展的目標。

（三）推動國內外市場資源流通，實現資源合理配置

擴大內需，充分挖掘國內市場的潛力，是發(fā)展國內循環(huán)的需要。與此同時，充分開拓國外市場，抓住經濟全球化發(fā)展的機遇，積極應對國際市場的挑戰(zhàn)，也是堅持對外開放，發(fā)展“國際循環(huán)”，從而促成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的必要一步。

以發(fā)展“雙循環(huán)”，擴大內需實現經濟高質量發(fā)展，同時堅持對外開放，順應時代潮流為目標，我國在落實一系列計劃的過程中，能夠很好地推動國內國外市場的密切聯(lián)系與優(yōu)勢互補。在推動“一帶一路”建設過程中，堅持“引進來”和“走出去”相結合，國內融資與外資引進并重，實現更好的資金配置，將現有資金最大化利用于發(fā)展。在構建人類命運共同體的過程中，不僅與其他國家進行經濟、貿易方面的交流，更注重文化的融通，真正實現將世界人民的精神聚集在一起，團結奮進，共同前行，推動世界經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。在共同推動經濟全球化進程的過程中，能夠加強與他國的溝通，更好地了解密切合作國家的需求，同時與其分享我國在發(fā)展過程中的經驗，可以形成更加良好的合作關系與更加有效的交流，促成資源在世界范圍內的合理配置。

（四）縮小貧富差距，實現共同富裕

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建，不僅要重視經濟發(fā)展的總量，更要重視調整經濟發(fā)展結構。在供給側結構性改革過程中，國家采取相應措施縮小城鄉(xiāng)差距，實現城鄉(xiāng)地區(qū)的平衡發(fā)展，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，協(xié)調區(qū)域布局，使各區(qū)域之間優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。通過一系列措施，在引導國內循環(huán)健康發(fā)展，從而形成“雙循環(huán)”的過程中，都能夠使我國區(qū)域間不平衡的問題減弱，收入差距縮小。

縮小貧富差距，提高全體人民的生活水平，不僅對于構建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局是必要的條件，更能夠通過刺激消費，擴大內需，反向對“雙循環(huán)”產生促進作用。我國經濟發(fā)展是一個全局性的、長遠性的問題，任何一個社會團體都不能被忽略，都應有相應的措施去保障，提高其生活水平。良好健康的經濟發(fā)展結構，更加公平的社會資源配置，才能夠給予人民更加安定的生活，從而使其能夠安居樂業(yè)，共同創(chuàng)造更多的財富。

貧富差距的縮小，是“雙循環(huán)”發(fā)展格局帶來的正面效應，也是我國實現高質量發(fā)展的必要條件。新發(fā)展格局的構建，歸根結底是要給予人民更好的生活，建設更加美好的國家。貧富差距的縮小，使人民享受到國家奮斗的成果，從而使全國人民更加團結奮進，共同面對當前復雜局勢中的種種難題，共同推動經濟的高質量發(fā)展。

四、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要意義

在前所未有的時代背景下，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的發(fā)展模式，是我國順應時代潮流所做出的重要決定。若僅僅發(fā)展“國內循環(huán)”，國家可以獲得發(fā)展的自主權，也可以在一定程度上避免世界經濟動蕩帶來的風險，但后果是閉關鎖國，故步自封；若過于依賴“國際循環(huán)”，則可能會削弱我國的自主創(chuàng)新能力，經濟發(fā)展被其他發(fā)達國家所左右，失去獨立自主走出特色發(fā)展道路的機會。面對如今復雜的國際局勢，站在百年未有之大變局的舞臺上，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局無疑為我國的經濟發(fā)展提供了新的思路、新的機會。

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的引導下，我國堅持獨立自主與對外開放并行，不以犧牲自然資源與自然環(huán)境為代價進行發(fā)展，才能夠將經濟發(fā)展由高速度向高速度高質量并行轉變。與此同時，借助此次機會，使更多的企業(yè)認識到自主創(chuàng)新的重要性，居安思危，有意識地提高產品的競爭力，才能夠真正擴大內需，實現供給側結構性改革的階段性目標。

充分利用國內國外兩個市場的資源，才能夠順時代潮流而行，達到事半功倍的效果。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，能夠準確地落實這一理念。將“雙循環(huán)”新發(fā)展格局作為指導，不斷進行改革創(chuàng)新，推動我國實現全面的、更高層次的發(fā)展，才能夠真正掃除我國發(fā)展前進道路上的障礙，使我國向社會主義現代化強國的奮斗目標順利進軍。

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