趙偉 董娜

摘?要：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑業(yè)的建成數(shù)量和投資資金越來越多，為此就必須做好對(duì)工程成本造價(jià)的管控。對(duì)于工程建設(shè)的造價(jià)管理來說，只有采用先進(jìn)的管理模式，不斷完善對(duì)成本造價(jià)的控制，才能提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行成本造價(jià)控制的過程中，超預(yù)算問題是重中之重，要想有效控制工程成本造價(jià)，就必須分析其產(chǎn)生的原因，并提出解決的措施，才能有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而助推建筑行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程成本;超預(yù)算;原因;解決措施

建筑工程造價(jià)超預(yù)算對(duì)建筑工程施工管理會(huì)產(chǎn)生很大不利，一方面對(duì)建筑企業(yè)會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量也會(huì)造成影響，工程造價(jià)控制作為建筑工程的重要一環(huán)需要引起相關(guān)單位的重視。建筑工程預(yù)算用來幫助建筑企業(yè)提前了解工程造價(jià)，對(duì)后期投入以及回報(bào)率可以進(jìn)行一系列計(jì)算，工程造價(jià)預(yù)算的控制能減少企業(yè)的資金損失，對(duì)建筑工程的質(zhì)量也是重要的保障。

1建筑工程成本造價(jià)超預(yù)算的原因

1.1建筑工程概預(yù)算編制不科學(xué)

當(dāng)前，雖然預(yù)算人員在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí)已經(jīng)擴(kuò)大了不確定因素的覆蓋面，但在實(shí)際編制過程中還存在一定的漏洞與不足，造成了預(yù)算編制與工程實(shí)際進(jìn)度成本存在差距，甚至出現(xiàn)支出大于收入的現(xiàn)象，增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另外，預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)缺乏有效的監(jiān)督與控制，大部分依靠自身經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)算時(shí)脫離市場(chǎng)價(jià)格信息，既影響了工程進(jìn)度，又造成了資源浪費(fèi)，增加了企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2施工材料市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定

很多建筑工程的施工建設(shè)都存在施工周期長(zhǎng)、施工過程復(fù)雜、施工范圍廣泛等特點(diǎn)，因此必須確保建筑工程施工材料的價(jià)格預(yù)算空間充足。但是受到市場(chǎng)的影響，一些施工材料的價(jià)格波動(dòng)比較大，因此施工材料市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定也會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算問題。例如，如果預(yù)算人員在進(jìn)行施工材料預(yù)算的時(shí)候，沒有對(duì)施工材料的市場(chǎng)波動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，那么必然會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算問題。另外，在建筑工程的施工過程中，除施工材料之外，還會(huì)使用到大量的施工機(jī)械設(shè)備。這些施工機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格同樣也處于不斷的動(dòng)態(tài)變化中。即便最初的預(yù)算方案再科學(xué)合理，如果在施工過程中出現(xiàn)個(gè)別施工機(jī)械設(shè)備材料價(jià)格上漲，那么也必然會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算問題。

1.3施工設(shè)計(jì)方案頻繁變更

施工設(shè)計(jì)方案頻繁變更，也是導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的主要原因。首先，在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，如果設(shè)計(jì)人員沒有對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行深入的調(diào)查，那么最終給出的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案必然無法保證一些細(xì)節(jié)方面的合理性;如果后續(xù)施工過程中出現(xiàn)問題，必然會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案頻繁變更，每一次設(shè)計(jì)方案的變更，必然會(huì)導(dǎo)致工程成本的變化。其次，當(dāng)設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查的過程中忽略了對(duì)地形因素或者文物的考察，那么在后期施工過程中就必須面對(duì)這些問題，甚至因此而出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案變更的問題，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算超支問題的出現(xiàn)。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題的解決辦法

2.1做好工程預(yù)算編制工作，提高工程預(yù)算編制的合理性

首先，要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過制度來約束預(yù)算編制人員的行為，提高其職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)其對(duì)預(yù)算管理工作的興趣和重視。同時(shí)，為提高編制人員的專業(yè)水平，還應(yīng)當(dāng)舉行定期的培訓(xùn)活動(dòng)，讓每位員工都能掌握最前沿的成本預(yù)算編制方法。做到懂施工，又要會(huì)技術(shù)。其次，在進(jìn)行編制工程預(yù)算前，對(duì)于預(yù)算編制人來說，只有利用施工圖紙算準(zhǔn)預(yù)算工程量、套對(duì)定額單價(jià)及費(fèi)用后與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，才能編制出較為合理的工程成本預(yù)算。最后，想要盡可能規(guī)避建筑工程成本造價(jià)的超預(yù)算問題，除了要提升建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性之外，還需要安排好預(yù)算編制人員的工作。在編制預(yù)算的過程中，如果預(yù)算編制人員不懂施工，那么將會(huì)大大增加超預(yù)算問題的發(fā)生率。為此，如果想要提升預(yù)算編制工作的質(zhì)量，有效控制建筑工程成本造價(jià)的超預(yù)算問題，就要做好培訓(xùn)宣傳工作，才能最大限度地提高預(yù)算管理人員工作的積極性，促使其主動(dòng)參與到預(yù)算編制工作中去。此外，為做好造價(jià)控制工作，預(yù)算編制人員還應(yīng)當(dāng)做好實(shí)地考察工作，全方位了解整個(gè)建筑工程項(xiàng)目，才能最大限度地提高預(yù)算編制工作的合理性、有效性。

2.2對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)

只有對(duì)市場(chǎng)的材料進(jìn)行有效的分析，充分了解其價(jià)格、規(guī)格和性能等對(duì)工程的變化所造成的影響，并深入研究其規(guī)律，才能在實(shí)際編制預(yù)算管理的過程中，留有足夠的、合理的材料變動(dòng)空間。對(duì)于預(yù)算編制人員來說，其在編制詳細(xì)的預(yù)算前，還需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，全方位了解整個(gè)項(xiàng)目。具體包括市場(chǎng)情況調(diào)研、國(guó)家政策分析、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境分析等。對(duì)于建筑工程造價(jià)管理來說，只有充分了解市場(chǎng)變化，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，才能降低由于市場(chǎng)變化所帶來的超預(yù)算問題。為此，在預(yù)算控制的過程中，如果想要準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)材料的價(jià)格，不僅需要詳細(xì)地了解市場(chǎng)彈性，還需要做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，才能最大限度地降低工程成本造價(jià)超預(yù)算問題發(fā)生的概率。

2.3提升工程預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

首先，預(yù)算人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)是保證預(yù)算工作準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)，因此建筑企業(yè)在施工時(shí)還應(yīng)組織預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以達(dá)到提升預(yù)算人員綜合素質(zhì)的目的。其次，預(yù)算工作非常繁瑣，預(yù)算人員不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)技能，還應(yīng)掌握相關(guān)政策與法律法規(guī)，以保證原材料采購的科學(xué)性、合理性，避免由于人為失誤造成超預(yù)算現(xiàn)象的產(chǎn)生。再次，建筑企業(yè)應(yīng)通過思想政治教育，提高預(yù)算人員的思想意識(shí)，樹立正確的思想觀和價(jià)值觀。最后，預(yù)算人員還應(yīng)通過定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)樹立正確節(jié)約成本的意識(shí)，并全面了解施工工藝、工程結(jié)構(gòu)、投資控制等方面的知識(shí)，以在深入工程一線時(shí)，準(zhǔn)確把握預(yù)算控制與管理，既做好本職工作，又樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，將企業(yè)發(fā)展與自身成長(zhǎng)二合為一，為企業(yè)全面發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。

2.4工程設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格控制

工程設(shè)計(jì)變更往往需要增加工程數(shù)量或延長(zhǎng)工程工期，造價(jià)預(yù)算也會(huì)因此增加。因此，一方面建筑單位要重視實(shí)施相關(guān)審批制度，對(duì)設(shè)計(jì)變更的審批要層層把關(guān)。工程圖的設(shè)計(jì)合理性和可行性，對(duì)工程質(zhì)量的影響，施工進(jìn)程的順利程度，還有對(duì)建筑工程的造價(jià)都有直接的影響。建筑工程造價(jià)預(yù)算是專業(yè)造價(jià)預(yù)算人員根據(jù)工程設(shè)計(jì)，結(jié)合市場(chǎng)原材料價(jià)格變動(dòng)區(qū)間等等因素的條件下進(jìn)行科學(xué)的工程造價(jià)估算。工程設(shè)計(jì)變更會(huì)導(dǎo)致專業(yè)的工程估算人員重新進(jìn)行估算，對(duì)工程進(jìn)度延誤，工期重新估算的費(fèi)用，以及工程設(shè)計(jì)變更對(duì)原材料等方面的需求都是一大筆的資金輸出，阻礙建筑工程的完工，對(duì)建筑企業(yè)的現(xiàn)金流甚至都會(huì)產(chǎn)生不利影響。另外，工程設(shè)計(jì)人員與施工人員要提前對(duì)接，雙方對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行溝通、交流，將不合理的設(shè)計(jì)提前修改，提高工程設(shè)計(jì)的可行性。在工程設(shè)計(jì)完成后，可委托專業(yè)人員再次進(jìn)行核查，檢查施工圖紙是否有不合理的地方，探究該工程設(shè)計(jì)是否可以順利施工，對(duì)工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)的問題提前進(jìn)行更正，控制工程設(shè)計(jì)的變更情況，減少預(yù)算超支的情況。

3結(jié)語

對(duì)于建筑工程成本造價(jià)管理工作來說，其貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建筑全過程。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展與其密切相關(guān)。為此，企業(yè)要想最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須分析成本造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的原因，做到風(fēng)險(xiǎn)可控。采取有效的措施，不斷完善工程造價(jià)管理體系，才能促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

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