張余 劉浩
摘 要:危險(xiǎn)化學(xué)品 (簡(jiǎn)稱(chēng)危化品) 是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)并對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。?;愤\(yùn)輸事故是交通事故中產(chǎn)生社會(huì)危害和影響較大的事故類(lèi)型,占比較高。我國(guó)作為世界?;飞a(chǎn)和使用大國(guó),伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,需求量越來(lái)越大,且運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益增加,涉及?;愤\(yùn)輸?shù)慕煌ㄊ鹿曙@著增多。本文主要從企業(yè)?;返缆愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)特征、預(yù)案制定、應(yīng)急響應(yīng)等方面對(duì)?;返缆愤\(yùn)輸事件處置進(jìn)行研究分析。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品;道路運(yùn)輸;故處置過(guò)程
1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
通過(guò)危化品道路運(yùn)輸事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示,運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)源主要來(lái)自駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸貨物、道路與交通環(huán)境、交通管控等五個(gè)方面,人、車(chē)、管理、環(huán)境等因素是導(dǎo)致交通事故發(fā)生重要因素,但事故關(guān)鍵還是運(yùn)輸車(chē)輛,?;愤\(yùn)輸車(chē)輛直接或間接導(dǎo)致的事故占比較高。
1.1人員要素,駕駛員的駕駛行為影響道路車(chē)流的正常運(yùn)行,稍有不慎操作失誤或?qū)е萝?chē)輛失控,發(fā)生交通事故。常見(jiàn)的出現(xiàn)駕駛員疲勞駕駛、超速、未按核準(zhǔn)路線(xiàn)行駛等錯(cuò)誤駕駛行為,未采取相關(guān)措施進(jìn)行補(bǔ)救,致使危化品燃燒、爆炸。
1.2車(chē)輛設(shè)備問(wèn)題,出車(chē)前駕駛員未對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,在車(chē)輛高速行駛中發(fā)生發(fā)動(dòng)機(jī)故障、剎車(chē)故障、方向盤(pán)失靈等車(chē)輛問(wèn)題,導(dǎo)致交通事故發(fā)生。
1.3環(huán)境因素,主要包括道路環(huán)境、交通環(huán)境、天氣環(huán)境,出現(xiàn)交通擁堵、阻塞等不良路況,遇到急轉(zhuǎn)彎、陡坡、洪水、塌方等路面環(huán)境差路段,雨雪高溫等惡劣天氣情況。
1.4危險(xiǎn)貨物,路線(xiàn)和?;穬?chǔ)存的特殊性,危險(xiǎn)貨物類(lèi)別多,其易燃易揮發(fā),與空氣混合形成爆炸性混合物,在危化品運(yùn)輸過(guò)程中,運(yùn)輸量和運(yùn)輸介質(zhì)對(duì)事故發(fā)生影響較大,遇到熱源和明火燃爆危險(xiǎn)。
1.5風(fēng)險(xiǎn)特征
?;返缆愤\(yùn)輸因其運(yùn)輸特點(diǎn)和產(chǎn)品特殊性質(zhì),以及對(duì)運(yùn)輸和儲(chǔ)存環(huán)境的特殊要求,其具有突發(fā)性、長(zhǎng)期性和社會(huì)性等風(fēng)險(xiǎn)特征。
突發(fā)性就是事故往往在一瞬間發(fā)生,由運(yùn)輸產(chǎn)品特性決定,在運(yùn)輸過(guò)程中,遭遇各種突發(fā)環(huán)境和天氣等不利因素因素,危險(xiǎn)化學(xué)品因溫度和濕度的變化,車(chē)輛和儲(chǔ)罐在交通事故中很容易發(fā)生泄漏、燃爆等事故。
長(zhǎng)期性是事故造成的影響時(shí)間長(zhǎng),危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)周邊土壤、水源及生態(tài)環(huán)境造成的影響不能在短時(shí)期內(nèi)迅速恢復(fù),在經(jīng)過(guò)人為搶險(xiǎn)處理和修復(fù)后,還需要在漫長(zhǎng)時(shí)光中自然恢復(fù)。
社會(huì)性就是事故給運(yùn)輸人員帶來(lái)心理和身體上的傷害,同樣使生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境遭受一定程度的破壞。
2預(yù)案制定
2.1事件分級(jí)。?;返缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件是指由于車(chē)輛刮碰、車(chē)輛側(cè)翻等原因,造成危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛受損、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,結(jié)合運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的特性,可能造成附近群眾傷亡等嚴(yán)重后果的事件。按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將?;返缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件分為三級(jí),Ⅰ級(jí)事件為集團(tuán)公司級(jí)、Ⅱ級(jí)事件為企業(yè)級(jí)、Ⅲ級(jí)事件為企業(yè)下屬單位級(jí)。
2.2組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)置危化品道路運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,確定領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖,并編制領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),在事件處置過(guò)程中各司其職、條理有序。設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、專(zhuān)家技術(shù)組、后勤保障組的成員構(gòu)成和職責(zé)要求,形成高效、統(tǒng)一的戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu),有效進(jìn)行突發(fā)事件處置。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1過(guò)程監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通過(guò)自建GPS監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)采集車(chē)輛的視頻畫(huà)面、運(yùn)輸路線(xiàn)、車(chē)輛速度和駕駛員狀態(tài)信息等,通過(guò)設(shè)置路線(xiàn)、限速和人臉識(shí)別等來(lái)管控運(yùn)輸過(guò)程,并接入沿途道路風(fēng)險(xiǎn)源和氣象信息,通過(guò)終端語(yǔ)音提醒功能,及時(shí)提醒駕駛?cè)藛T調(diào)整狀態(tài),保障車(chē)輛安全運(yùn)行。
3.2報(bào)告與預(yù)警。當(dāng)發(fā)生?;返缆愤\(yùn)輸事件,駕押人員立即在事故車(chē)前后150米處分別擺放警示標(biāo)示,避免行駛車(chē)輛造成二次事故,同時(shí)駕押人員第一時(shí)間報(bào)警處置,并及時(shí)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受控處理,企業(yè)經(jīng)評(píng)估確定事件級(jí)別,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取一切措施盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,從人員傷亡、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損失和事故初步原因等方面整體掌握,滿(mǎn)足Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí),及時(shí)向總部電話(huà)報(bào)告和書(shū)面報(bào)告,在事故處置過(guò)程中根據(jù)情況變化和工作進(jìn)展,及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)信息。
3.3響應(yīng)行動(dòng)。企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)首次會(huì)議,宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。通報(bào)事件情況,研究部署應(yīng)急救援工作,審定應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng),向事發(fā)企業(yè)派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,協(xié)調(diào)應(yīng)急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和物資裝備等應(yīng)急資源,搶險(xiǎn)組積極配合地方政府消防、公安、交通的應(yīng)急指令,落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令。配合做好事故原因取樣調(diào)查,確保應(yīng)急救援高效、現(xiàn)場(chǎng)處置得當(dāng)。
3.4現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估。事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)收集并傳遞當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測(cè),以及化學(xué)品檢測(cè)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)分析情況,及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)展情況,監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果。
3.5響應(yīng)解除。當(dāng)事件得到有效控制,消除次生、衍生事故隱患,受傷、中毒人員得到妥善救治和安置,現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境污染得到有效控制,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)政府機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家評(píng)估確認(rèn),報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,宣布解除應(yīng)急響應(yīng),協(xié)助公安交警部門(mén)做好道路疏通。
結(jié)語(yǔ)
關(guān)于?;返缆愤\(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急處置,企業(yè)需加大其運(yùn)輸防控管制,加強(qiáng)人員和車(chē)輛管理,增強(qiáng)相關(guān)人員安全意識(shí),重視危化品裝載、運(yùn)輸、卸載全流程管控,強(qiáng)化源頭環(huán)節(jié)管理,提升應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)能力水平,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境帶來(lái)的不同影響。在事故處置中要及時(shí)做好泄露控制、搶救傷員、設(shè)定區(qū)域、疏散人員,并利用好信息化手段督促安全管理,為聯(lián)防聯(lián)治、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置提供保障,提高安全管理效能,提升管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,切實(shí)保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。
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