城市污水處理廠建設(shè)工程中項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用探討

洪濤

摘要：城市污水處理廠是城市發(fā)展過(guò)程中的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著城市發(fā)展建設(shè)步伐的加快，項(xiàng)目管理模式在城市污水處理廠建設(shè)中得到了廣泛的應(yīng)用，為解決城市污水工廠建設(shè)中的各種問(wèn)題提供了有效的支持，本文介紹了城市污水處理廠項(xiàng)目的管理模式及其在提高城市污水處理建設(shè)效率方面的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：城市污水處理廠;建設(shè)工程;項(xiàng)目管理模式;應(yīng)用

近年來(lái)，在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，城市污水治理取得了階段性的進(jìn)步。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市污水問(wèn)題越來(lái)越突出，現(xiàn)有的處理設(shè)施和技術(shù)達(dá)不到污水處理的基本要求。在城市污水處理中，水污染狀況變得更加惡化。城市的水污染已成為社區(qū)普遍的問(wèn)題，并一直影響著城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人民的日常生活。為此，必須運(yùn)用科學(xué)的項(xiàng)目管理模式，加快城市污水處理廠工程項(xiàng)目的建設(shè)。

1項(xiàng)目管理模式的概述

它是指項(xiàng)目經(jīng)理運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法，在資源有限的條件下，按照客觀規(guī)律的要求，對(duì)項(xiàng)目所涉及的全部工作進(jìn)行管理。即對(duì)投資項(xiàng)目從決策到實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、總結(jié)和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。包括DBB模式、EPC模式、PMC模式、BOT模式。

1.1 DBB模式

DBB模型是技術(shù)項(xiàng)目管理的一種相對(duì)傳統(tǒng)的模型。它是商業(yè)模型領(lǐng)域中的一種通用方法，也是一種相對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法。由于這種管理方法相對(duì)成熟，不僅可以保證經(jīng)濟(jì)利益，而且可以保證一定的社會(huì)效益。

1.2 EPC模式

EPC模型是設(shè)計(jì)，采購(gòu)和建造。在此管理系統(tǒng)下，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之初將舉行相同的招標(biāo)，委托公司將授予整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，采購(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)可管理的EPC模型，工程公司必須根據(jù)相關(guān)合同條款跟蹤，管理項(xiàng)目的進(jìn)度，成本，安全性和質(zhì)量，以最大程度地提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.3 PMC模式

PMC也稱為項(xiàng)目管理型合同模型，由于項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目的每個(gè)階段都有不同的任務(wù)和職責(zé)，因此管理過(guò)程的靈活性相對(duì)較高，并為實(shí)現(xiàn)管理的靈活性。

1.4 BOT模式

BOT項(xiàng)目管理模型包括政府工作。換句話說(shuō)，當(dāng)政府在運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)中開(kāi)放各種基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)時(shí)。公司負(fù)責(zé)在特許權(quán)結(jié)束時(shí)確保政府運(yùn)營(yíng)，貸款和基礎(chǔ)設(shè)施的安全。此操作模型是中國(guó)項(xiàng)目管理中使用最廣泛的方法。

2城市污水處理廠建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目管理問(wèn)題

城市污水處理廠建設(shè)勢(shì)在必行，不可忽略。由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水污染的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，政府加強(qiáng)水污染的處理力度。對(duì)北上廣深一線城市尤為重視。以廣州市凈水有限公司大沙地分公司為例，廣州市凈水有限公司大沙地分公司分二期建設(shè)，總污水處理規(guī)模45萬(wàn)t/d。一期采用A2O+生物濾池+V型濾池工藝，設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模20萬(wàn)t/d;二期采用A2O+MBR膜池工藝，設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模25萬(wàn)t/d。關(guān)于大沙地污水處理廠擴(kuò)建工程及大沙地污水廠提標(biāo)改造項(xiàng)目存在以下項(xiàng)目管理問(wèn)題：1）施工單位施工人員和機(jī)械設(shè)備投入不足;2）施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理欠完善，對(duì)施工難點(diǎn)預(yù)判不足。

2.1項(xiàng)目前期階段遇到的問(wèn)題

城市污水處理廠規(guī)模和凈化過(guò)程是建設(shè)凈水項(xiàng)目的重要組成部分，并提出了一個(gè)問(wèn)題，即整個(gè)凈水項(xiàng)目是否可以全面運(yùn)行。處理水的質(zhì)量是否符合與項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)成本相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并確定處理項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程對(duì)城市污水的影響。中國(guó)的污水處理生產(chǎn)、輕型總體建設(shè)和重型單體建設(shè)，其設(shè)施比較常見(jiàn)：包括建造輕型管道和重型下水道網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)部分。管道里輕污泥的處理和大量廢水;負(fù)荷率不高，機(jī)器設(shè)備配置錯(cuò)誤，片面追求效益等。通常污水處理廠在運(yùn)行時(shí)，需要啟用或修改城市的特殊排水計(jì)劃。要根據(jù)投資項(xiàng)目的基本建設(shè)方法組織實(shí)施，特別要注意監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目污水處理廠評(píng)估的管理。

2.2招投標(biāo)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

構(gòu)造城市污水處理廠包含三個(gè)部分：區(qū)域管線的構(gòu)造，工廠的構(gòu)造以及設(shè)備的購(gòu)買和安裝。根據(jù)處理廠項(xiàng)目的性質(zhì)，通常將其分為幾個(gè)分包合同，以進(jìn)一步增加對(duì)商業(yè)公司的供應(yīng)。在此過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)規(guī)則并進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，以選擇具有較強(qiáng)管理技能的設(shè)計(jì)單位，以提高項(xiàng)目質(zhì)量，使建設(shè)工程質(zhì)量提高，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間并降低項(xiàng)目成本。

2.3合同變更中的問(wèn)題

從合同到全面批準(zhǔn)，合同管理是項(xiàng)目中的重要組成部分。這是成本管理的關(guān)鍵，并且在項(xiàng)目管理中起著重要作用。應(yīng)密切監(jiān)視合同績(jī)效等重要方面。加強(qiáng)合同法的概念，使合同執(zhí)行的管理得到加強(qiáng)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合同的執(zhí)行是可靠的，并且當(dāng)事方和第三方提高了合同意識(shí)并執(zhí)行了合同條款。在實(shí)施污水處理廠項(xiàng)目期間，未有效管理施工單位和承包商對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和數(shù)量所做的更改，這將嚴(yán)重影響污水處理廠項(xiàng)目的整體質(zhì)量，進(jìn)度及成本。

2.4安全質(zhì)量管理

城市污水處理廠包括項(xiàng)目質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量控制。設(shè)計(jì)的質(zhì)量和構(gòu)建質(zhì)量都會(huì)受到影響。因此，在設(shè)計(jì)計(jì)劃開(kāi)始之前應(yīng)對(duì)項(xiàng)目文檔進(jìn)行徹底審查，并與反映項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。避免在未來(lái)施工中存在隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)施適當(dāng)?shù)馁Y源或安全管理和產(chǎn)品組織標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施建設(shè)，安全管理，安全設(shè)備，土地清潔，鄰近建筑物和城市設(shè)施的安全措施，人類建筑的安全以及對(duì)消防和排水結(jié)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，為了防止影響周圍的建筑環(huán)境。

3項(xiàng)目管理模式在城市污水處理廠工程建設(shè)中的應(yīng)用選擇

秉承現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的原則，城市污水量的增加和改善人類生活的環(huán)境要求，力求根據(jù)城市污水處理廠的當(dāng)前設(shè)計(jì)情況開(kāi)設(shè)新的工程設(shè)計(jì)需求，進(jìn)行項(xiàng)目科學(xué)合理的選擇。

3.1城市污水處理廠的部分改造工程

部分更改是對(duì)城市污水處理工廠中不符合最新污染標(biāo)準(zhǔn)的主要項(xiàng)目，包括設(shè)備和進(jìn)行過(guò)程的部分更改。城市污水工廠的一些創(chuàng)新不包括新安裝的零件，因此公司的其余部分不受損害。為了能夠與最新的標(biāo)準(zhǔn)保持一致，一些新的的設(shè)計(jì)技術(shù)，設(shè)備和流程可提高水處理效率，并改善人類生產(chǎn)和生活環(huán)境?？梢允褂肈BB模式，并根據(jù)項(xiàng)目管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)以及工程變更組件和相應(yīng)條件的客觀需求來(lái)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理。DBB模式適用于復(fù)雜的技術(shù)項(xiàng)目。按照嚴(yán)格的施工順序，可以通過(guò)設(shè)計(jì)，調(diào)試和施工來(lái)緩解城市污水廠的部分復(fù)興，在施工過(guò)程中會(huì)遇到一些困難。超出控制范圍的因素會(huì)發(fā)生巨大變化?？梢越档透男Ч囊砸?guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.2城市污水處理廠的整體改造工程

通常，典型的更改工程是更新和改進(jìn)整個(gè)的基本構(gòu)造，包括核心污水處理廠結(jié)構(gòu)，硬件，制造技術(shù)等，直到完全利用更新?lián)Q代為止。重大改變提高了水處理的生產(chǎn)率，城市污水處理廠也從廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施到下游廢水處理過(guò)程，不應(yīng)進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)變革和長(zhǎng)期的技術(shù)變革。因此，對(duì)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的選擇和有關(guān)圖紙的選擇必須是有效的。由于該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，規(guī)劃和建設(shè)是集成和一體的，因此采用了混合模式DBB + EPC。在EPC項(xiàng)目管理模式應(yīng)用程序中，可以采用DBB模式完成整個(gè)項(xiàng)目的組合構(gòu)建。這能夠有效地提高了城市污水處理廠的施工效率，并改善了整體項(xiàng)目管理。經(jīng)調(diào)查研究表明，DBB+EPC的混合項(xiàng)目管理模式在大型項(xiàng)目的全球轉(zhuǎn)型中具有廣泛的應(yīng)用。

3.3城市污水處理廠的擴(kuò)建工程

擴(kuò)展項(xiàng)目是按照原始項(xiàng)目的工作范圍的擴(kuò)展。擴(kuò)展項(xiàng)目是為了更有效地使用污水處理廠效果來(lái)控制城市污水值的急劇增加，它的規(guī)模相對(duì)于一個(gè)較小的整體項(xiàng)目。在構(gòu)建項(xiàng)目時(shí)，有必要科學(xué)證明原始設(shè)計(jì)和擴(kuò)展設(shè)計(jì)之間的關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)它們之間的有效聯(lián)系。根據(jù)擴(kuò)展過(guò)程的設(shè)計(jì)要求，工程承包商必須了解設(shè)計(jì)并縮短施工時(shí)間。使城市污水處理的效率和設(shè)計(jì)可以降低風(fēng)險(xiǎn)。

3.4城市污水處理上的大型工程建設(shè)

至于當(dāng)前的城市污水形式來(lái)說(shuō)，許多國(guó)家和地區(qū)正在建造帶有內(nèi)置下水道的大型城市污水處理廠。根據(jù)投資基金和建設(shè)期長(zhǎng)的大型污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，可以使用BOT項(xiàng)目管理模式。政府依靠私人資本發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在一定時(shí)間內(nèi)，私人公司可以將項(xiàng)目移交給國(guó)家?？梢杂行p輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)也可以有效地促進(jìn)城市的工作。

4結(jié)語(yǔ)

更改城市污水處理廠并擴(kuò)展項(xiàng)目必須與項(xiàng)目的內(nèi)容和大小匹配，然后使用適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理模式來(lái)完成項(xiàng)目。該配置項(xiàng)目是在DBB模式下配置的項(xiàng)目的一部分。整個(gè)項(xiàng)目以EPC模式或DBB模式配置。擴(kuò)展項(xiàng)目使用DBB模式或EPC模式。在選擇適應(yīng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)之后，有必要在重復(fù)審核和實(shí)踐之后制定實(shí)施之前的初步計(jì)劃。如果對(duì)原始處理模式進(jìn)行了更改，則項(xiàng)目可能會(huì)變慢或不完整。因此，開(kāi)發(fā)改善環(huán)境的方法非常重要，那么創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式的選擇就顯得尤為重要。

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