杜平 付豪

摘要：近年來西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和“一帶一路”引領。城鎮(zhèn)化建設、基礎設施建設、采石挖礦伐木修路等人類活動日益頻繁，導致由外力破壞引起輸電線路跳閘的現(xiàn)象屢發(fā)不止，且破壞的頻率越來越高、破壞程度越來越嚴重。由于輸電線路自身存在面廣、點多、線長、長期暴露野外等特點，受自然環(huán)境及人為因素的雙重影響，輸電線路極易受到破壞。這種趨勢已經(jīng)成為電力公司及政府和社會各界必須共同關注和有待解決的一個重要問題。結(jié)合輸電線路的實際情況，全面歸納外力破壞輸電線路的現(xiàn)狀，深入分析現(xiàn)狀暴露出的問題，進而提出針對性對策。

關鍵詞：輸電線路;外力;防治

一、輸電線路外力破壞情況的現(xiàn)狀

（一）外破情況分析

1.據(jù)統(tǒng)計2016年至2021年8月，110千伏至220千伏輸電線路一千多條，總長度達到幾萬多公里，近17萬基桿塔。110千伏至220千伏輸電線路發(fā)生外破故障311條次。原因主要為異物短路，165條次，占比53.05%;機械97條次，占比31.19% 煙火短路11條次，占比3.54%、基建施工10條次，占比3.22%。 其他類28條次，占比9.00%。

2.2016年至2021年8月，110千伏至220千伏輸電線路外破故障月份較多的是：4月、5月、6月、7月，分別為50條次、34條次、40條次、47條次，四個月總外破故障跳閘次數(shù)占比54.89%。

（二）輸電線路外破現(xiàn)狀

侵占輸電線路廊道，違章建房、堆物（雜草、生活垃圾、建筑垃圾等）、取土、挖塘、綠化植樹、打井、架設附屬物等現(xiàn)象屢禁不止。由于城鎮(zhèn)化建設不斷擴大和農(nóng)村新建住宅越來越多，又不斷出現(xiàn)新違建物、新種植物、農(nóng)用無人機，在輸電線路廊道內(nèi)飛行，操作不當?shù)痊F(xiàn)象，新舊問題交織在一起更加加大了線路運行維護工作的難度，由于該類現(xiàn)象發(fā)生頻率高、分布廣、難化解，是外力破壞輸電線路的主要原因之一。

二、輸電線路防外力破壞措施分析

1.及時與政府部門溝通，提前獲得各類在輸電線路廊道內(nèi)施工的信息（規(guī)劃、道路、管道、建房等），事前預防，提前介入。

2.建立有效的屬地化管理機制，發(fā)動全員參與電力設施保護工作。內(nèi)部和外部建立溝通機制，內(nèi)部將地域（所轄輸電線路）部門和運維單位一并納入外破跳閘考核機制。

3.充分發(fā)揮屬地化管理的作用特別是異物短路跳閘，要劃分特殊重點區(qū)域進行治理。運行班組在進行巡視線路和特巡保電線路時，增加對線路廊道內(nèi)及廊道附近異物進行清理工作。特別是大風天氣前后，增加清理線路廊道異物清理工作的頻次。利用政府（村委會、社區(qū)、黨支部聯(lián)合等）力量，發(fā)動群眾對線路廊道進行清理，并做好監(jiān)督。

4.堅持“三依靠”原則，“依靠當?shù)卣?、依靠公安機關、依靠人民群眾”全力以赴協(xié)調(diào)整治外力破壞隱患問題。

5.輸電線路外力破壞隱患采取的具體措施不夠及時。不只是簽訂安全告知書和施工協(xié)議書上。要有具體的措施，如：安裝警示牌、警示樁、警示棒、防撞墩。要求施工單位安裝限高架、堆土、停工等。

完整的護線體制建設，構(gòu)建人防、物防、技防、政企聯(lián)合、警企聯(lián)動的“五位一體”的輸電線路防外破工作模式，使輸電線路防外破工作可控、能控、在控。

三、建立防外力破壞護線體制建設

（一）防外破工作“人防”措施

1.分區(qū)分管，責任細化

在專門設立的輸電線路防外破班組中，設立小組，劃分區(qū)域，實現(xiàn)分區(qū)分管，責任到人的精益化管理，減少遺漏點，提高防外破工作工作質(zhì)量。

2.動態(tài)巡視，查找隱患

（1）各區(qū)域負責人每日上報巡視計劃，并根據(jù)計劃內(nèi)容對所轄區(qū)域線路進行巡視，針對輸電線路點多面廣，要做到強力度、短周期巡視，做到月度巡視全覆蓋，重點線路頻頻巡，實現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早上報、早消除。

（2）及時掌握線路通道附近施工作業(yè)的信息，及時收集整理。發(fā)現(xiàn)外力破壞隱患要責任到人，專人負責，一盯到底，加強特巡、特護，24小時掌握隱患動態(tài)，對施工場所進行看護值守，防止野蠻施工。

（3）利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，對輸電線路廊道及附近進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)外破隱患，及時制止并跟蹤，重要線路和密集廊道建立可視化。

3.大力宣傳，有效預防

（1）輸電線路運維單位根據(jù)掌握的施工區(qū)域，及時與施工單位取得聯(lián)系，提前進行書面的危險點告知，并向施工單位管理人員發(fā)放《電力法》、《電力設施保護條例》、《安全用電手冊》及外力破壞的警示圖片，將可能因違章施工引發(fā)的外力破壞事件對電網(wǎng)、對客戶和對自己的危害進行宣傳培訓。并督促施工單位及時對每輛大型機械操作者宣傳到位，從人員的思想源頭對外力破壞事件進行預防。

（2）輸電線路運維單位及時督促施工單位將施工作業(yè)范圍、作業(yè)方式及臨近電力設施情況進行向公司備案，做好相關記錄，并通過局域網(wǎng)進行實時更新公示以便查閱交流。

（3）做好特種施工車輛的統(tǒng)計和管控工作。協(xié)同武裝保衛(wèi)部開展特種施工車輛排查，多手段、多渠道做好特種施工車輛的統(tǒng)計，做好電力安全知識培訓，定期進行安全提示，提高特種施工車輛駕駛員自我保護意識，從而提高輸電線路安全運行水平。

（二）、防外破工作“警企聯(lián)動”

加強與地方警方協(xié)作，定期聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)公安機關，進行信息溝通和工作協(xié)作。對于部分施工單位違章野蠻施工導致外力破壞事件發(fā)生后，態(tài)度惡劣，拒不承認的事件，在積極收集有力證據(jù)，事實清楚的情況下，申請警方介入，以《電力法》、《電力設施保護條例》中對應條款進行經(jīng)濟處罰或追究刑事責任，形成懲防結(jié)合的長效機制。

四、結(jié)語

防外力破壞工作，關鍵是事前預防和防范，只要采取嚴防值守的態(tài)勢，努力構(gòu)建群眾參與監(jiān)督，社會大力支持，加強預控，在人防、物防、技防的基礎上，堅持政企聯(lián)合和警企聯(lián)動機制，強化落實，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部多部門合法有效的管控手段，緊緊抓住就地群眾護線員的前哨作用，及時掌握第一信息，及時排除各類隱患，同時加強專業(yè)線路運行維護人員責任意識教育，提高全員工作責任心，積極開展輸電線路的隱患排查整治，加大現(xiàn)場技能培訓，不斷提高人員防外破風險辨識能力，全面提高輸電線路安全運行水平，把隱患扼殺在萌芽狀態(tài)中，確保輸電線路大動脈的暢通。

參考文獻：

[1]梁波，李文修，高寧.“人、組、技”聯(lián)動 防范電力設施遭外力破壞[J]. 農(nóng)村電工. 2016（10）.

[2] 方斐豪.談談輸電線路防外力破壞的管理[J].中國新技術新產(chǎn)品. 2016（17）.