提升安全理念推動特檢事業(yè)安全發(fā)展

崔偉超

摘要：近年來，我國的國民經(jīng)濟水平不斷提高，特種設(shè)備也根據(jù)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整而增加，并廣泛應(yīng)用到各個企業(yè)中，人們也就更加直接地面臨著特種設(shè)備存在的各種安全隱患。特種設(shè)備檢驗安全是對檢驗單位和檢驗人員提出的法律要求，要做到這一要求，必須從安全管理上下功夫，河南省鍋爐壓力容器安全檢測研究院針對自身工作實際，從全員參與、安全管理體系建設(shè)、人員安全培訓(xùn)、現(xiàn)場安全監(jiān)管、人員安全意識樹立等方面開展了具體的安全管理工作，提升了檢驗工作的安全理念，同時對檢驗工作質(zhì)量提高和人員素質(zhì)提升也起到了促進作用。

關(guān)鍵詞：安全管理;特種設(shè)備;特檢機構(gòu)

前言社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對特種設(shè)備的需求量也大大增長，保障特種設(shè)備安全運行，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，維護社會和諧平安，是特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的使命，特種設(shè)備檢驗檢測消除了特種設(shè)備本身存在的隱患，為特種設(shè)備監(jiān)察提供了強有力的技術(shù)支撐，為保障人民生命和財產(chǎn)安全做出了很大的貢獻。但特種設(shè)備檢驗檢測工作本身就有很強的安全性，如果不注意安全管理就極有可能出現(xiàn)安全事故。隨著《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的的頒布實施，對檢驗檢測機構(gòu)的安全責(zé)任和檢驗人員安全操作在提供了法律保障的同時，都提出了法律要求，因此各個檢驗機構(gòu)和檢驗從業(yè)人員必須要具備能夠獨立處理檢驗過程所遇到的復(fù)雜問題的能力，在完成特種設(shè)備檢驗工作本身的同時保證安全。

1 對檢驗機構(gòu)的責(zé)任要求

現(xiàn)階段，由于特種設(shè)備的特殊性，特種設(shè)備檢驗由專門的檢驗.檢測機構(gòu)從事，這一內(nèi)在定位要求檢驗.檢測機構(gòu)必須嚴格按照《特種設(shè)備安全法》等的要求，以安全的理念，更加有效履職盡責(zé)，除了執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標準，使特種設(shè)備安全運行有保障，更要有嚴格的安全管理作風(fēng)，要按照規(guī)程進行操作，使檢驗檢測人員的人身安全有保護，使檢驗人員職業(yè)生涯安全有保證。

2 特檢行業(yè)安全管理的必要性

特種設(shè)備涉及公眾生命安全，危險性較大，同時，特種設(shè)備檢驗與一般的設(shè)備不同，在設(shè)備檢測過程中，很容易發(fā)生不安全事故。發(fā)生事故的原因可以總結(jié)為這幾個方面∶

2.1 設(shè)備本身的因素部分特種設(shè)備存在有毒.易燃易爆等不安全因素，同時檢驗工作本身面臨有害物質(zhì).放射源.電接觸.靜電.登高作業(yè).機械損傷.物體打擊.擠壓.剪切.跌絆.進人設(shè)備內(nèi)窒息或火災(zāi)等，因此，在特種設(shè)備檢測過程中，工作人員稍有不慎，極容易出現(xiàn)安全問題。如2008年3月20日，某氧氣充裝站一臺50儲罐需全面檢驗，兩名檢驗輔助工在罐內(nèi)打磨焊縫時.因該臺儲罐與另一臺正在運行儲罐沒有完全隔絕.致使該罐內(nèi)滲人了一定量的氧氣，由于氧氣的助燃作用，打磨的火花引燃了罐內(nèi)操作人員，造成罐內(nèi)操作人員被燒死。

2.2 檢驗手段的因素特種設(shè)備是非常復(fù)雜的，因此，對設(shè)備的監(jiān)測需要有很多方法，這樣才能使檢驗更加正確，隨著技術(shù)快速發(fā)展，一些高科技監(jiān)測手段也被使用，例如超聲波.射線等等，在檢驗過程中，這些涉及到物理.化學(xué)等知識的高科技監(jiān)測方法，提高了檢驗質(zhì)量，同時也帶來了一定的風(fēng)險。

3 安全管理措施

由于特種設(shè)備（結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境）比較復(fù)雜，因此，安全管理工作也任務(wù)繁重，根據(jù)特檢行業(yè)的特點，總結(jié)安全管理措施如下∶

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視和全員參與

如果領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作，只重視檢驗業(yè)務(wù)的拓展，盲目追求檢驗收人，這樣的機構(gòu)就很難保證檢驗工作和檢驗人員的安全。只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視安全工作，才可能將更多的人力.物力.財力等資源投人到安全工作中來，才可能推進安全管理體系的運行，也只有全員充分參與，才能持續(xù)地提高各項安全管理活動的有效性，達到預(yù)期的安全管理目標。河南鍋檢院從2015年3月以來，開展了全系統(tǒng)危險源辨識和安全文化整改工作，可以說這是領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢驗安全工作的一次重大實踐，各分支檢驗機構(gòu)的投人了大量資源搞好檢驗安全管理工作，有力地推動了河南鍋檢院安全管理工作上了一個新臺階。

3.2 持續(xù)改進安全管理體系

安全管理體系是一個執(zhí)行.實現(xiàn).保持持續(xù)有效的過程，管理文件一開始不一定能適應(yīng)實際需要，還需要在實施中不斷地完善和持續(xù)改進。河

南鍋檢院針對體系日常運行中和內(nèi)部評審及管理評審發(fā)現(xiàn)的不符合項，都舉一反三地制定糾正及預(yù)防措施，積極整改并跟蹤驗收，通過整改不符合項，促進檢驗安全的提高。對外部審查出的問題，更是嚴格采取糾正及預(yù)防措施，進行整改完善，安全體系的進一步完善與改進，也促進了檢驗工作在各方面更加規(guī)范，促進了檢驗質(zhì)量和檢驗人員意識的提升。

3.3 加強檢驗人員安全培訓(xùn)管理

檢驗活動中，人是決定因素，加強作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作十分重要。由于種種原因，人員文化素質(zhì).技術(shù)水平.工作經(jīng)驗等綜合素質(zhì)相差極大，檢驗機構(gòu)為了提高檢驗安全水平，就得提高全體人員的安全綜合素質(zhì)，一個主要方法就是加大人員培訓(xùn)力度。首先是開展內(nèi)部培訓(xùn)工作，主要是安全意識培訓(xùn).安全技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容，按照不同層次.不同人員進行內(nèi)容和學(xué)時安排，其次是開展外部培訓(xùn)工作，根據(jù)檢驗檢測工作開展的需要，派人參加國內(nèi)相關(guān)行業(yè)部門舉辦的標準及技術(shù)研討.學(xué)習(xí)班等，外部培訓(xùn)學(xué)習(xí)回來后，必須回單位宣貫，宣傳最新的安全管理理念。

3.4 加強現(xiàn)場檢驗的安全監(jiān)管力度

要針對檢驗工作實際情況，有計劃組織相關(guān)人員進行定期.不定期的現(xiàn)場安全抽查，對檢驗人員的安全工作進行現(xiàn)場檢查，了解檢驗人員在檢驗前是否進行了安全條件確認工作，檢驗中采取的安全措施是否到位。在現(xiàn)場抽檢時，還可以向受檢單位發(fā)放安全調(diào)查表，了解客戶對檢驗人員安全行為.隱患識別的建議。

3.5 提升檢驗人員安全意識和理念

檢驗人員只有嚴格按照《安全操作規(guī)程》.《安全作業(yè)指導(dǎo)書》等安全技術(shù)規(guī)范進行操作，人身安全才能得到保護。從作業(yè)人員的角度來說，剛進人特檢行業(yè)的員工，來到一個不熟悉的危險性很大的環(huán)境，出于意識本能，他的安全這根弦繃得很緊：但隨著時間的推移和對作業(yè)環(huán)境的逐步認識，自我感覺并沒有想象的那么嚴重，一種僥幸甚至不符合程序和規(guī)范的操作隨之產(chǎn)生，安全意識也隨之淡化，覺得天天如此，不會有事。心理學(xué)認為，人長期從事同一種工作，會產(chǎn)生麻痹的思想和心理狀態(tài)，然后反作用于人的行為，導(dǎo)致操作失誤.判斷錯誤等不安全事件，甚至引發(fā)安全事故。河南鍋檢院針對這一問題，利用一切可以隨時警示人的意識的方式.方法，如安全生產(chǎn)活動月.例會.安全標語.安全漫畫等形式，提升作業(yè)人員安全意識，形成對特檢安全理念的認同感.歸屬感。

4 以安全管理引領(lǐng)提升品牌建設(shè)

首先對特檢機構(gòu)來說，要謹遵自己的使命和法律要求，嚴格進行檢驗工作，按照法律對檢驗檢測機構(gòu)和人員的安全要求，以及違反法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定，在安全管理工作中通過簽訂責(zé)任制等文件增強檢驗機構(gòu)依法運行和員工依法履職的意識，提升自身的品牌形象：同時，通過上述安全管理措施的貫徹，不僅提高了檢驗人員專業(yè)素養(yǎng)，在特種設(shè)備檢驗過程中嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范進行實施作業(yè)，使檢驗人員專業(yè)素養(yǎng)進一步升華，提升檢驗人員工作的對外形象和檢驗品牌宣傳。

5 結(jié)論

作為特種設(shè)備檢驗機構(gòu)，應(yīng)加強自身的安全管理意識，同時培養(yǎng)從業(yè)人員特種設(shè)備檢驗時的安全態(tài)度，不斷加強安全管理理念，這不僅是對從業(yè)人員自身和單位的負責(zé)，也是對他人生命財產(chǎn)安全的負責(zé)。

參考文獻

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