土木工程管理工作的特點(diǎn)與發(fā)展研究

彭亮 彭澤華

摘要：建筑工程行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)與材料都在進(jìn)步，建筑用設(shè)備也在不斷優(yōu)化，建筑工程管理工作的目的就是調(diào)用建筑項(xiàng)目所用資源進(jìn)行工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的有序、安全建設(shè)。在建筑工程項(xiàng)目推進(jìn)中有諸多因素會(huì)影響建筑工程管理的效力，因此必須做好應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化工程管理對(duì)各建筑項(xiàng)目資源的配置與協(xié)調(diào)效果，保證建筑工程產(chǎn)品的建設(shè)效果。

關(guān)鍵詞：土木工程;工程管理;創(chuàng)新發(fā)展

項(xiàng)目管理是在施工建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)方法和理論體系，輔以相應(yīng)的職能管理框架對(duì)整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò) 程中所有的生產(chǎn)要素和工作內(nèi)容都能夠在既定的目標(biāo)之下，有序進(jìn)行以達(dá) 成施工建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目所涉及生產(chǎn)要素眾多，生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)材料、生產(chǎn)工藝等都能成為最終影響施工建設(shè)項(xiàng) 目質(zhì)量的因素，因此對(duì)于工程施工建設(shè)管理單位而言，必須根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定有效的項(xiàng)目管理制度，設(shè)立行之有效的管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、 技術(shù)措施，保證整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目能夠有序推進(jìn)。

一、土木工程管理工作的主要特點(diǎn)

1.經(jīng)驗(yàn)管理與技術(shù)管理缺一不可

土木工程管理相比較來(lái)講特殊性較強(qiáng)，對(duì)管理者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理水平以及問(wèn)題處理能力的要求都比較高，與此同時(shí)，管理者還應(yīng)具備使用先 進(jìn)技術(shù)方法的能力。首先，土木工程管理的基礎(chǔ)是技術(shù)手段，對(duì)管理工作 的精準(zhǔn)性有非凡的意義;其次，經(jīng)驗(yàn)管理能夠快速判斷施工問(wèn)題，在及時(shí)處理解決的基礎(chǔ)上，盡可能地減少參建各方的經(jīng)濟(jì)損失。

2.充分發(fā)揮技術(shù)管理與監(jiān)督管理的作用

要使土木工程管理工作得到保障，管理人員在充分發(fā)揮其管理作用的同時(shí)，應(yīng)最大限度地提升監(jiān)理人員的監(jiān)督作用，以形成完善的管理體系， 在健全的管理機(jī)制體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程管理，為土木工程的建設(shè)質(zhì)量提供基礎(chǔ)保證。

3.有機(jī)結(jié)合制度管理與程序管理

土木工程施工管理與完善施工工藝流程密不可分，各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格 執(zhí)行各項(xiàng)操作原則與工藝要求，任何人不能私自改動(dòng)這些內(nèi)容，若發(fā)現(xiàn)錯(cuò) 誤或與實(shí)際要求不符的情況，可以上報(bào)，由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或人員糾正。另外，為使制度履行得到保證，應(yīng)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)，以最大限度地保證制 度的落實(shí)，并發(fā)揮其作用。管理人員也可以根據(jù)具體情況繪制土木工程組 織體系圖 （ 見(jiàn)圖 1），使管理結(jié)構(gòu)以及權(quán)限劃分更加清楚。

二、細(xì)數(shù)當(dāng)前土木工程風(fēng)險(xiǎn)管理中所存在的問(wèn)題

1.招標(biāo)方面不盡如人意

招標(biāo)是土木工程項(xiàng)目施工的起始，只有經(jīng)過(guò)了招標(biāo)，項(xiàng)目才可以開(kāi)始 施工，所以可見(jiàn)其重要性。但偏偏在如此重要的環(huán)節(jié)也會(huì)出現(xiàn)令人無(wú)法理解的問(wèn)題。譬如，項(xiàng)目承包商能夠給予的價(jià)格根本不符合常理，也達(dá)不到 標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上會(huì)令經(jīng)濟(jì)利益大幅度減少，甚至作用到施工環(huán)節(jié)之 中，進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)的暴露。另外，地方對(duì)其提供保護(hù)仿佛也成為了一種 被擺在明面上的潛規(guī)則;在強(qiáng)有力的保護(hù)傘下，招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行中時(shí)有些人 會(huì)采用令人作嘔、見(jiàn)不得光的手段，以此來(lái)造成對(duì)施工過(guò)程的惡劣影響， 極大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)展空間。這便是在土木工程施工過(guò)程中存在的第一個(gè)問(wèn)題。

2.沒(méi)有全面貫徹工程項(xiàng)目法人制度

我國(guó)的項(xiàng)目法人制度，在實(shí)際操作層面仍然存在一些問(wèn)題，存在一些 盲區(qū)和死角，土木工程建設(shè)管理項(xiàng)目籌劃運(yùn)營(yíng)中，部分項(xiàng)目法人只負(fù)責(zé)其 中的一個(gè)或兩個(gè)工作環(huán)節(jié)，具體的工作內(nèi)容和職責(zé)劃分受實(shí)際情況影響差異性較強(qiáng)，分單位或部門(mén)來(lái)進(jìn)行具體實(shí)施管理，而我國(guó)的國(guó)有企業(yè)都是由 上級(jí)任命，根據(jù)行政命令執(zhí)行，不能長(zhǎng)期在同一企業(yè)工作，存在人員流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，短期的任命行為不利于建設(shè)工程施工管理職責(zé)的劃分和落實(shí)。由于項(xiàng)目管理人員的流動(dòng)性大，必然會(huì)影響到其所管理的施工項(xiàng)目部的運(yùn)營(yíng)和計(jì)劃的執(zhí)行。

三、土木工程管理的主要措施

1.促進(jìn)各方面管理制度的完善

為有效處理土木工程管理工作中的問(wèn)題，促進(jìn)土木工程管理效率的提升，管理人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)完善土木工程管理制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)條 件允許的情況下，推動(dòng)管理工作逐漸向現(xiàn)代化、精細(xì)化的方向發(fā)展，進(jìn)而 為土木工程管理問(wèn)題的解決提供有力支撐。

首先，管理人員必須根據(jù)土木工程的實(shí)際需求制定科學(xué)合理的管理制度，同時(shí)將權(quán)責(zé)明確落實(shí)到各級(jí)管理人員與施工人員，結(jié)合實(shí)際情況建立 獎(jiǎng)懲機(jī)制，起到激勵(lì)與警示的作用。其次，管理人員應(yīng)實(shí)時(shí)掌握土木工程 的施工動(dòng)態(tài)，按照施工實(shí)際要求修訂并完善制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程管理工作 的高效化。最后，管理人員需將土木工程施工技術(shù)與工程管理制度有機(jī)融合，從而保證土木工程管理理念的先進(jìn)性。

2.構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)

在每個(gè)行業(yè)中企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是專(zhuān)業(yè)的技術(shù)工作人員，因此，在 土木工程工程的技術(shù)管理中也是一樣的。土木工程工程技術(shù)管理具備合理性，為了確保有效性最核心的就是技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才。因此，土木工程企 業(yè)務(wù)必不斷的培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，為構(gòu)建一支實(shí)力雄厚且專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍。針對(duì)于此應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)嚴(yán)格的持證上崗制度，使得技術(shù)管理工作做到最佳。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，質(zhì)量才是重點(diǎn)，想要質(zhì)量過(guò)關(guān)就要從科學(xué)的技術(shù)管理著手， 因此只有實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的工作，才能夠落實(shí)管理的合理性，使得生產(chǎn)效率得到提升，減少成本，進(jìn)而提升質(zhì)量以及進(jìn)展與成本等各方面的一致。

3.加強(qiáng)合同方面的管理策略

針對(duì)這一點(diǎn)，自從契約這一形式的出現(xiàn)，可謂是在人與人之間重新建 立好了更加牢固的信任鏈;那么土木工程項(xiàng)目的平穩(wěn)發(fā)展自然不能脫離合同，有了合同的約束性，所有的事態(tài)才能盡在掌握。而關(guān)鍵的點(diǎn)在于，有了合同，資金的問(wèn)題也會(huì)得以解決，只需要在簽訂合同時(shí)將資金的內(nèi)容在 其中進(jìn)行充分說(shuō)明，表述清在施工過(guò)程中對(duì)于資金的需要;而這，也是讓資金能夠得到合理運(yùn)用的辦法之一，因?yàn)橛辛撕贤髽I(yè)就會(huì)小心行事， 并完全按照合同中的意愿來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，不能與原本的約定走相反的道路， 也不能陽(yáng)奉陰違，否則即是對(duì)法律的挑釁。

4.健全土木工程施工技術(shù)管理監(jiān)管制度

在對(duì)土木工程施工開(kāi)展監(jiān)管的過(guò)程中，任何一位監(jiān)管工作人員都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)各自的責(zé)任，對(duì)監(jiān)管工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)監(jiān)管工作人員的專(zhuān) 業(yè)素養(yǎng)，在監(jiān)管施工過(guò)程中，務(wù)必嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)章制度。在對(duì)監(jiān)管工 作人員進(jìn)行工作分配過(guò)程中，每個(gè)工作人員的職責(zé)與任務(wù)都要貫徹落實(shí)下去，此外，使得監(jiān)管工作人員充分了解到監(jiān)管工作人員的價(jià)值，監(jiān)管工作人員在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的行為規(guī)范，假如工作人員沒(méi)有遵守有關(guān)的規(guī)范開(kāi)展工作，應(yīng)當(dāng)立刻對(duì)工作人員進(jìn)行懲處，加以教導(dǎo)，確保施工工程的安全性以及高質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，資源與能源節(jié)約是土木工程未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)， 但是，其實(shí)現(xiàn)需要完善的設(shè)計(jì)和合理長(zhǎng)效的運(yùn)作管理機(jī)制，若處理不當(dāng)， 會(huì)使土木工程構(gòu)筑物的使用壽命受到影響，無(wú)論是建設(shè)初期的規(guī)劃與設(shè)計(jì) 環(huán)節(jié)，還是中期與后期的施工、使用與維護(hù)環(huán)節(jié)，都要在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。時(shí)代依舊在不斷發(fā)展，社會(huì)運(yùn)行對(duì)土木工程的要求也必然會(huì)不斷提高，只有結(jié)合先進(jìn)理論并提高技術(shù) 水平，才能真正意義上為辱母工程行業(yè)的健康發(fā)展提供推動(dòng)力。

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