解決群眾“小難題”　撬動(dòng)基層“大治理”

陳文娟　李靜

9月13日，劉念一大早就來到西海岸社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造的施工現(xiàn)場(chǎng)，與社區(qū)書記丁香一起看圖紙、盯進(jìn)度、解難題。得知因?yàn)榫用褚归g停車影響施工時(shí)，他立即掏出手機(jī)聯(lián)系小區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào)解決，會(huì)同社區(qū)設(shè)置警戒線和施工公告……劉念，是2020年12月由攀鋼集團(tuán)派遣到東區(qū)各街道、社區(qū)掛職的人員之一，現(xiàn)任街道黨工委副書記?！靶浭切聛淼?，但是處理起小區(qū)問題可是經(jīng)驗(yàn)豐富，一點(diǎn)不比街道的‘老人差?！迸手ㄊ袞|區(qū)炳草崗街道西海岸社區(qū)居民對(duì)這位新來的副書記評(píng)價(jià)很高。

東區(qū)針對(duì)城鄉(xiāng)接合部新型社區(qū)干部隊(duì)伍力量不強(qiáng)等問題，大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)選派優(yōu)秀年輕干部到接收社會(huì)化移交黨員人數(shù)較多的社區(qū)擔(dān)任黨組織副書記，不斷提升新型社區(qū)黨組織組織力。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，攀枝花市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦城鄉(xiāng)接合部新型社區(qū)黨建工作薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等問題，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，化解新型社區(qū)治理頑疾，讓群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足、更可持續(xù)，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。

社區(qū)“新”面孔 治理“新”面貌

“有事找老劉，他能文能武?！痹谥窈@社區(qū)，居民中流傳著這樣一句話。68歲的企業(yè)離退休黨員劉文武是東區(qū)炳草崗街道竹湖園社區(qū)轉(zhuǎn)干樓黨支部書記，也是街道的關(guān)工委執(zhí)行副主任，他充分發(fā)揮自己退伍軍人的本色，在社區(qū)關(guān)心下一代、棚改攻堅(jiān)、疫情防控等工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

2020年，攀枝花市啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，企業(yè)人員移交到社區(qū)后，社區(qū)管理的黨員數(shù)量激增，部分社區(qū)下屬支部變成了超大支部，黨員管理、活動(dòng)陣地等都面臨挑戰(zhàn)。為破解難題，東區(qū)立即調(diào)整優(yōu)化黨支部108個(gè)。支部建起來了，還需要得力人手開展工作。通過各街道掛職黨工委副書記與社區(qū)人員的摸底、動(dòng)員，76名企業(yè)離退休支部骨干力量和熱心基層治理黨員擔(dān)任支部書記和委員，成為了社區(qū)治理的急先鋒和帶頭人。在小區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下，自管委、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等相繼成立，黨支部在新型社區(qū)治理中的核心引領(lǐng)地位進(jìn)一步鞏固。

“我爸今年都90歲了，我們平時(shí)工作忙也沒法時(shí)時(shí)照顧，他的退休認(rèn)證、高齡補(bǔ)貼等都是社區(qū)人員上門辦理的，這次‘七一建黨節(jié)，社區(qū)還專門上門給老爺子頒發(fā)了‘光榮在黨50年紀(jì)念章、慰問信，把老爺子感動(dòng)得眼淚都止不住?！睎|區(qū)弄弄坪街道大地灣社區(qū)居民王小燕激動(dòng)地說。

自移交以來，除了組建小區(qū)黨支部，東區(qū)還制定了管理服務(wù)“十條細(xì)則”，將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程進(jìn)一步細(xì)化，讓管理服務(wù)更加貼心?！坝布?軟件”雙重提升，讓服務(wù)單元最小化，服務(wù)內(nèi)涵最大化，進(jìn)一步提升移交人員的歸屬感、獲得感、幸福感，真正把為群眾服務(wù)落到實(shí)處。

一張大“網(wǎng)格” 密織安全網(wǎng)

“以前晚上回家還有點(diǎn)害怕，要讓我老公出來接，現(xiàn)在網(wǎng)格員、社區(qū)民警經(jīng)常在小區(qū)里巡邏，感覺踏實(shí)多了，下夜班后也敢自己回家了。” 仁和區(qū)仁和鎮(zhèn)四十九社區(qū)居民李麗芬表示。

今年8月16日，仁和鎮(zhèn)四十九社區(qū)第二網(wǎng)格網(wǎng)格員朱建福在對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋及流動(dòng)人口巡邏排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)嘉園巷出現(xiàn)違法行為，網(wǎng)格員第一時(shí)間將排查情況上報(bào)派出所，并配合派出所、禁毒大隊(duì)民警對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕。

新型社區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口混居，聚集了大量流動(dòng)人口和特殊人群，針對(duì)人員復(fù)雜、治安維穩(wěn)任務(wù)重的情況，社區(qū)實(shí)行全科網(wǎng)格化管理，解決群眾所需所急所盼。截至8月底，仁和區(qū)網(wǎng)格員共采集樓棟、房屋、家庭、人口和單位信息60000余條;開展特殊人群走訪12984人次、出租房屋走訪577次;排查發(fā)現(xiàn)治安隱患1611條、矛盾糾紛323起、突發(fā)事件436件、不穩(wěn)定因素211條。

攜手改變舊環(huán)境

共建宜居新家園

“現(xiàn)在的廣場(chǎng)變得更加寬大、平整了，周邊又新栽了許多花草樹木，廣場(chǎng)一角還加了白色的遮陽棚，非常大氣、美觀?！?月14日，棗樹坡社區(qū)棗苑小區(qū)居民熊躍思高興地說，小區(qū)還新規(guī)劃了停車位，居民停車更方便有序，出行更加安全有保障。

熊躍思所在的東區(qū)弄弄坪街道棗樹坡社區(qū)，老舊小區(qū)集中，是典型的城鄉(xiāng)接合新型社區(qū)，目前常住居民有近6000人。隨著社會(huì)的進(jìn)步，居民對(duì)居住環(huán)境的改善需求日益增強(qiáng)。為此，弄弄坪街道辦事處向東區(qū)發(fā)改局申報(bào)了棗子坪下街169號(hào)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

敞開門聽意見，全面部署“辦實(shí)事”。社區(qū)黨委通過深入基層征集意見建議，制定為民辦實(shí)事清單，確?！皩?shí)事辦到群眾心坎上”。弄弄坪街道棗樹坡社區(qū)黨委副書記肖晚霞表示：“在老舊小區(qū)改造中，我們前期會(huì)同相關(guān)部門、單位多次通過‘周五會(huì)客廳‘居民壩壩會(huì)等方式廣泛征求居民意見，并且在施工過程中又根據(jù)居民的建議，實(shí)施了增亮、增色等微改造，該項(xiàng)目的實(shí)施收獲了社區(qū)居民們的點(diǎn)贊，大家的滿意度、幸福感大幅提升?！保ㄘ?zé)編/劉艷梅）