摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)也在不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新，從而使得財(cái)務(wù)工作能夠更具有針對性。但是目前我國很多單位都存在著對財(cái)政資金管理不嚴(yán)、缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管制度等問題，從而使得財(cái)務(wù)工作無法進(jìn)行有效的監(jiān)督，導(dǎo)致了企業(yè)單位會計(jì)核算質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響和阻礙了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文通過對企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析和研究，并提出一些建議，希望能夠?yàn)槠髽I(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展起到積極促進(jìn)的作用。

關(guān)鍵詞：會計(jì)監(jiān)督;內(nèi)部審計(jì);協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

隨著我國企業(yè)單位的發(fā)展，會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中不可或缺的一部分，但由于目前大多數(shù)單位都沒有建立健全完善且有效地實(shí)施會計(jì)監(jiān)督管理，造成了很多問題，導(dǎo)致了企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理混亂，會計(jì)信息失真，影響到整個單位的發(fā)展。

一、發(fā)展

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與外部監(jiān)管協(xié)同運(yùn)行機(jī)制是在傳統(tǒng)的會計(jì)監(jiān)督管理基礎(chǔ)上發(fā)展而來，主要目的在于提高企業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告和信息質(zhì)量，促進(jìn)財(cái)政資金使用效率。隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜化、多樣化以及國際化趨勢愈演愈烈等問題出現(xiàn)了一個又一個新的挑戰(zhàn)。如何對國家資產(chǎn)進(jìn)行全面而有效地管理？如何確保國有資產(chǎn)得到合理保值增值呢？這就是內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與外部監(jiān)管協(xié)同運(yùn)行機(jī)制在不斷發(fā)展過程中應(yīng)運(yùn)而生并取得一定成效的原因所在，也是現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的意義所在。

二、意義

企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制是對單位財(cái)政資金使用狀況進(jìn)行定期和不定期檢查，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題及時做出調(diào)整，從而提高了財(cái)務(wù)管理水平。

首先，可以通過加強(qiáng)企業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理力度來實(shí)現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行情況、實(shí)際支出及結(jié)余等方面的監(jiān)管;其次，可以強(qiáng)化單位各部門間溝通協(xié)調(diào)能力以及信息共享機(jī)制建設(shè)以確保會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制有效實(shí)施與完善;最后，是在企業(yè)單位中建立起一套完整且健全并且科學(xué)合理的內(nèi)控制度，從而實(shí)現(xiàn)對會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行全面有效的監(jiān)管。企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)是對單位財(cái)政資金的使用、收支及其管理活動進(jìn)行檢查和評價，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由國家授權(quán)或委托會計(jì)師事務(wù)所接受被查核項(xiàng)目的結(jié)果。因此在我國現(xiàn)階段企業(yè)單位會計(jì)制度中還沒有一套完整而有效地實(shí)施全面監(jiān)督管理的措施。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程控制。通過強(qiáng)化預(yù)算約束力來規(guī)范各級行政事業(yè)部門及各職能機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)行為、行使權(quán)力與承擔(dān)責(zé)任;從而使其能夠合理合法履行職責(zé)并充分發(fā)揮作用，提高企業(yè)單位的工作效率。通過強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程控制，使其具有較強(qiáng)的約束力，并能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施加以解決;從而為保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量提供可靠的證據(jù)。因此在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)對會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審核制度之間協(xié)同運(yùn)行機(jī)制建設(shè)方面的重視程度以及實(shí)施力度。

企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同發(fā)展是對我國當(dāng)前企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督管理工作研究的一個重要方向，在這一背景下，為了促進(jìn)其更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。因此必須要加強(qiáng)對于該領(lǐng)域理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面人才隊(duì)伍建設(shè)。同時也需要注重內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理方法以及風(fēng)險(xiǎn)評估體系這些基礎(chǔ)性問題進(jìn)行全方位系統(tǒng)化完善;并且還要不斷提高內(nèi)審部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平與職業(yè)素養(yǎng)能力以應(yīng)對新形勢的變化，從而為企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作提供更加可靠的保障措施;還要不斷加強(qiáng)企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同發(fā)展，從而促進(jìn)其更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

隨著企業(yè)單位的改革發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)也在不斷地進(jìn)行更新，并且已經(jīng)逐漸成為了現(xiàn)代內(nèi)審工作中不可或缺的重要組成部分。但是因?yàn)槲覈壳皩?jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)還沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此要想實(shí)現(xiàn)會計(jì)監(jiān)管與社會監(jiān)督管理能夠協(xié)同運(yùn)行機(jī)制就必須加強(qiáng)對于單位財(cái)務(wù)活動以及資產(chǎn)管理等方面信息披露情況、資金使用狀況及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行全面性審核并提出合理化建議，并且在企業(yè)單位當(dāng)中建立健全完善相應(yīng)制度體系，從而促進(jìn)企業(yè)單位內(nèi)審工作更好地開展下去，從而更好地發(fā)揮出會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的作用。

三、現(xiàn)狀

會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制是對企業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的控制，確保其能夠健康、穩(wěn)定地發(fā)展。目前，我國大部分企業(yè)單位都建立了自己專門的會計(jì)管理體系。但由于缺乏專業(yè)素質(zhì)人才以及相關(guān)法律法規(guī)不健全等原因?qū)е碌闹贫冉ㄔO(shè)滯后性問題一直沒有得到很好解決;同時在實(shí)際工作中也存在著許多缺陷與不足之處。首先，內(nèi)部審計(jì)人員大多是由財(cái)務(wù)部門直接任命或委派到其他企業(yè)單位進(jìn)行任職，其獨(dú)立性較低且難以保證客觀公正地開展審計(jì)活動;其次，審計(jì)工作中存在著許多不規(guī)范的行為，例如財(cái)務(wù)人員利用職務(wù)之便對會計(jì)資料進(jìn)行造假;最后，企業(yè)單位內(nèi)部缺乏明確而統(tǒng)一的監(jiān)督體系以及相關(guān)法律法規(guī)。因此本文將結(jié)合我國當(dāng)前部分企業(yè)單位在內(nèi)部控制方面制度建設(shè)情況、外部環(huán)境等因素分析了兩者之間的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。

企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制是在我國當(dāng)前社會環(huán)境下提出的，其目的在于通過對單位內(nèi)各部門和機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動進(jìn)行有效控制，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)管理水平以及提升服務(wù)水準(zhǔn)等作用。目前而言國內(nèi)大部分行政事業(yè)類企業(yè)已經(jīng)具備了比較健全完善而科學(xué)合理的會計(jì)監(jiān)督管理體系。但是仍然有一些企業(yè)單位沒有建立起一套行之有效的內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)機(jī)制。我國財(cái)政部頒布并實(shí)施《企業(yè)單位財(cái)政國庫審批制度》這一法律法規(guī)對單位會計(jì)核算行為進(jìn)行規(guī)范，但是由于企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與審計(jì)制度不完善以及內(nèi)部控制體系的缺失，使得其在實(shí)際執(zhí)行過程中無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，從而導(dǎo)致企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與審計(jì)制度無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、內(nèi)部控制與監(jiān)督機(jī)制

1.內(nèi)部控制

企業(yè)單位作為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中不可或缺的一部分。其自身也需要不斷地發(fā)展與完善自己來適應(yīng)國家宏觀政策所提出或正在推行新一輪改革措施下所做出調(diào)整，改變原有會計(jì)內(nèi)部控制模式及管理機(jī)制等舉措對社會資源進(jìn)行分配利用從而達(dá)到提高效益和增強(qiáng)單位競爭力的目的，而會計(jì)監(jiān)督則是企業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分，能夠?qū)挝毁Y產(chǎn)、賬目等進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理提供可靠信息。

另外企業(yè)單位會計(jì)內(nèi)控還包括了以下幾個方面：第一，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)對企業(yè)單位會計(jì)工作及內(nèi)部控制的研究顯得尤為重要。企業(yè)單位會計(jì)工作是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，其內(nèi)部控制制度是否健全、執(zhí)行情況如何，直接影響到整個單位的運(yùn)行效率。因此在當(dāng)前社會背景下加強(qiáng)對企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與管理具有十分重大意義。第二，完善財(cái)產(chǎn)清查程序及相關(guān)手續(xù)流程，是企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容。在財(cái)務(wù)預(yù)算體系中，要建立起嚴(yán)格且完善、科學(xué)合理的管理制度和考核辦法。通過對財(cái)政資金使用情況、資產(chǎn)狀況等進(jìn)行定期或不定期檢查并及時反映問題出現(xiàn)的原因及整改措施;加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)物資保管人員以及財(cái)產(chǎn)管理人員行為規(guī)范性的監(jiān)管工作;提高單位內(nèi)控意識，確保其能夠按照國家法律法規(guī)辦事等。在審計(jì)監(jiān)督過程中要注重會計(jì)資料真實(shí)性與合法性，保證企業(yè)單位會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和可靠性，并能夠?qū)ω?cái)政資金使用情況進(jìn)行合理監(jiān)督。第三，加強(qiáng)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管等工作，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，找出問題的根源，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)而對企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制提出建設(shè)性意見。第四，構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)機(jī)制并嚴(yán)格控制會計(jì)信息質(zhì)量問題和財(cái)務(wù)舞弊行為發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任歸屬的制度規(guī)范，確保財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，并對其進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。通過以上幾個方面來確保單位資產(chǎn)完整真實(shí)、準(zhǔn)確無誤，從而有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的效率，確保財(cái)產(chǎn)安全、完整。

2.會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督

企業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督是指單位為了保證其經(jīng)營活動的合法性、合規(guī)性和合理性，從而通過制定相應(yīng)制度與程序來實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、評價以及反饋等一系列行為。對于財(cái)務(wù)部門而言：首先，要加強(qiáng)對本崗位工作內(nèi)容及流程中相關(guān)規(guī)定是否符合法律法規(guī)要求;其次，還要根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的要求為基礎(chǔ)建立起一套行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制體系并嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督其運(yùn)行情況，從而保證企業(yè)單位會計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和合理化，提高企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。目前我國企業(yè)單位主要有以下幾種情況：一是領(lǐng)導(dǎo)直接管理下屬;二是領(lǐng)導(dǎo)兼職從事業(yè)務(wù)工作;三是由上級主管部門或其授權(quán)人指導(dǎo)開展具體財(cái)務(wù)管理工作;四是非營利組織經(jīng)營管理活動，包括財(cái)政預(yù)算、決算和監(jiān)督等方面的會計(jì)核算與審計(jì)工作及其他相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度建設(shè)等，并以此為依據(jù)開展具體財(cái)務(wù)管理工作。但是，在當(dāng)前企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)工作中，由于對其認(rèn)識不足、重視程度不夠以及缺乏足夠的獨(dú)立性等因素制約著這一機(jī)制的實(shí)施效果。

五、存在的問題

1.意識淡薄

內(nèi)部控制是企業(yè)單位會計(jì)工作的主要內(nèi)容，也直接影響著企業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益。但是，在當(dāng)前部分單位中存在一些領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計(jì)重要性認(rèn)識不足、內(nèi)審人員不具備專業(yè)勝任能力等問題。這些都將導(dǎo)致其無法充分利用現(xiàn)有資源以及內(nèi)控制度建設(shè)來促進(jìn)自身發(fā)展水平提升與進(jìn)步;同時還會使得相關(guān)工作人員忽視自我監(jiān)督作用的發(fā)揮而放松對于會計(jì)工作的重視程度及要求，進(jìn)而造成企業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益低下現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊等現(xiàn)象，對企業(yè)單位發(fā)展造成不利影響。

（1） 缺乏經(jīng)費(fèi)控制意識

由于企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出缺乏控制意識，導(dǎo)致在實(shí)際工作中存在著一系列問題，比如對于預(yù)算資金沒有嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行審批;對財(cái)務(wù)監(jiān)督不夠重視等。很多單位都會出現(xiàn)這樣或那樣的違規(guī)現(xiàn)象。例如有一些領(lǐng)導(dǎo)為了獲取更多經(jīng)濟(jì)效益而將財(cái)政撥款挪用、轉(zhuǎn)移和擠占等。這些行為不僅影響了企業(yè)單位自身發(fā)展與壯大以及整個社會事業(yè)的進(jìn)步，而且還會導(dǎo)致相關(guān)工作人員在工作中缺乏責(zé)任心從而產(chǎn)生消極怠工、貪污腐敗等問題，甚至對企業(yè)單位造成了惡劣的影響，因此如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與管理是當(dāng)前急需解決的問題。

（2） 財(cái)務(wù)管理不夠

從當(dāng)前部分單位財(cái)務(wù)管理情況來看還存在著一些問題。例如：一些企業(yè)只重視對資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)與憑證的審核;而對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)差錯以及發(fā)生偏差之后責(zé)任人是否及時處理并追究其法律責(zé)任等方面都不夠重視。在實(shí)際工作開展前，很多企業(yè)單位沒有制定出一套完整規(guī)范化、程序性強(qiáng)并且合理科學(xué)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系，在進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督時存在著一些問題，比如財(cái)務(wù)收支審計(jì)制度不完善、內(nèi)部控制薄弱以及預(yù)算執(zhí)行與考核評價工作不到位等問題。

2.缺乏控制制度

（1） 缺乏基本控制制度

企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部控制是對企業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行檢查和評價，并提出合理意見，以確保單位財(cái)政資金、財(cái)物物資等得到有效使用。但是在當(dāng)前我國大多數(shù)的會計(jì)人員缺乏一定專業(yè)知識水平以及相應(yīng)能力。因此很多企業(yè)單位都忽視了自身內(nèi)部控制系統(tǒng)制度建設(shè)這一方面內(nèi)容對于其發(fā)展有著重要作用;另外由于部分工作人員沒有意識到內(nèi)控管理中的重要性而導(dǎo)致對財(cái)務(wù)工作不重視甚至是忽略，從而造成內(nèi)部控制中存在著較為嚴(yán)重的問題，使得內(nèi)部控制的作用不能得到充分體現(xiàn)。

（2） 流程不完善

目前，我國企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督體系還不完善，在實(shí)際的工作中，各個相關(guān)部門之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)。由于各部門間沒有形成良好、暢通的反饋機(jī)制。因此造成了財(cái)務(wù)管理工作混亂。很多單位沒有對內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制;有一些機(jī)構(gòu)或人員并不是出于本職而是迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力而設(shè)立或者是聘用過來擔(dān)任內(nèi)審職務(wù)或是兼職會計(jì)工作人員來擔(dān)任等情況出現(xiàn)，這些都會導(dǎo)致企業(yè)單位無法有效地實(shí)施會計(jì)監(jiān)督體系和制度以及相關(guān)配套措施的落實(shí)工作，甚至還會出現(xiàn)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督工作無法有效進(jìn)行的情況，造成了很多漏洞。

（3） 審批工作不足

根據(jù)《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定，對財(cái)政撥款、政府采購和國有資產(chǎn)管理使用這三個部分分別設(shè)置了相應(yīng)的授權(quán)審批權(quán)限。但是在實(shí)際操作中由于各個相關(guān)人員的職能不同以及相互之間缺乏一定程度制約關(guān)系等原因?qū)е聶?quán)力分散。財(cái)務(wù)支出申請方面存在漏洞：一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)為了個人利益而忽略國家法律法規(guī);另一方面，也有可能出現(xiàn)濫用職權(quán)或貪污受賄現(xiàn)象，例如有些會計(jì)工作人員利用職務(wù)之便進(jìn)行徇私舞弊、挪用公款等行為，導(dǎo)致企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督制度出現(xiàn)嚴(yán)重的缺失。在新會計(jì)制度中，為了保證企業(yè)單位會計(jì)工作能夠更好地開展，對其進(jìn)行了更加詳細(xì)、更嚴(yán)格以及更具針對性的要求。

（4） 控制體系不完善

對于企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)，其主要是依靠單位的財(cái)務(wù)控制來完成，因此在對單位進(jìn)行管理時需要借助外部監(jiān)管部門以及社會輿論等手段。但是目前我國大部分企業(yè)單位并沒有建立起完善并且健全的內(nèi)控體系。很多工作人員只是通過自己的主觀意識和工作經(jīng)驗(yàn)去執(zhí)行相應(yīng)制度要求而不是根據(jù)事實(shí)具體分析實(shí)施措施;同時由于財(cái)政資金使用情況較為隨意、不透明性較高導(dǎo)致了會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)無法發(fā)揮作用，因此導(dǎo)致了企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的缺失。

3.缺乏科學(xué)預(yù)算管理

（1） 預(yù)算缺乏管理

很多企業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度存在著一定程度上的問題，導(dǎo)致在進(jìn)行執(zhí)行過程中，無法發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)作用。由于缺乏科學(xué)性、合理化以及規(guī)范性等方面因素造成了當(dāng)前我國大部分單位都將資金作為其主要經(jīng)營手段。但是對于財(cái)政部門而言卻往往忽視對該領(lǐng)域內(nèi)其他業(yè)務(wù)活動是否能夠得到有效的開展給予足夠重視并予以高度關(guān)注;同時也存在著較為嚴(yán)重的問題就是企業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度中缺少相關(guān)的監(jiān)督管理體系與控制機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)單位財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督與管理無法實(shí)現(xiàn)。

（2） 收支核算不嚴(yán)

企業(yè)單位會計(jì)核算工作的重點(diǎn)是收支平衡，但在實(shí)際運(yùn)行中，許多單位對收入和支出沒有進(jìn)行嚴(yán)格的控制，甚至一些財(cái)務(wù)人員為了完成領(lǐng)導(dǎo)安排下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)而擅自設(shè)置“小金庫”。有的是不按照規(guī)定辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)或多報(bào)賬目;還有些單位雖然已經(jīng)按制度辦理了銀行存款余額調(diào)節(jié)表、儲蓄賬等會計(jì)手續(xù)，但是卻并不是所有的收支情況都符合預(yù)算管理要求就可以隨意處理這些問題。在企業(yè)單位中，會計(jì)工作的質(zhì)量直接影響著企業(yè)單位自身以及社會公眾對于企業(yè)單位未來發(fā)展方向、政策方針等方面信息的需求，同時也會對國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效執(zhí)行。

（3） 資產(chǎn)管理混亂

企業(yè)單位的資產(chǎn)管理混亂主要是由于在實(shí)際工作中，部分單位領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員對國有資產(chǎn)管理工作不夠重視，導(dǎo)致其對國有資產(chǎn)沒有進(jìn)行科學(xué)合理的核算，造成了大量浪費(fèi)。并且有些工作人員為了完成自己所在部門或個人任務(wù)而私自挪用公款。此外還有一些相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏職業(yè)道德觀、專業(yè)知識水平不高以及法律法規(guī)意識淡薄等問題也存在于企業(yè)單位當(dāng)中;由于部分企業(yè)單位在資產(chǎn)管理上較為混亂和隨意性較大還使得內(nèi)部審計(jì)工作難以開展與落實(shí)，進(jìn)而影響了企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量。

六、對策

1.增強(qiáng)意識與健全制度

企業(yè)單位的會計(jì)人員必須要具備較高專業(yè)素養(yǎng)，同時還應(yīng)該具有較強(qiáng)職業(yè)道德和法律意識，在工作中也能夠做到公平、公正。首先，是對財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。由于現(xiàn)階段我國很多單位對于財(cái)會工作者沒有要求或者說素質(zhì)比較低。因此為了提高財(cái)政監(jiān)督部門以及審計(jì)部門等相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)人員的思想覺悟與業(yè)務(wù)水平就需要不斷加強(qiáng)企業(yè)單位會計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。其次，要注重培養(yǎng)從業(yè)人員職業(yè)道德和法律意識，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。最后，還要加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督部門與審計(jì)機(jī)構(gòu)之間協(xié)同合作。在我國，由于很多企業(yè)單位內(nèi)部沒有設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，因此財(cái)務(wù)監(jiān)管工作也就難以得到有效開展;為了使相關(guān)工作人員能夠更好地履行自己的職責(zé)和實(shí)現(xiàn)自身利益最大化目標(biāo)就要建立一套完備且合理完善、行之有效并且符合實(shí)際情況與行業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)并具有一定獨(dú)立性的財(cái)會管理監(jiān)督體系。

2.提高資產(chǎn)管理

企業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平，是指單位擁有或控制程度提高。對于會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)而言，其目的就是保證財(cái)務(wù)信息能夠真實(shí)可靠的反映。所以在對企業(yè)單位進(jìn)行投資時需要確保資金使用情況以及實(shí)際收益能夠符合預(yù)算計(jì)劃和要求、資產(chǎn)清查制度完善并嚴(yán)格執(zhí)行;而對于存貨來說則要及時準(zhǔn)確記錄并且定期盤點(diǎn)庫存物資數(shù)量及種類等數(shù)據(jù)，以便后期查找是否存在問題以做出合理的解決。另外，對于企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)而言，其目的是為了加強(qiáng)對資產(chǎn)管理的控制。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展背景下，如何有效地實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作也成為了需要重點(diǎn)關(guān)注的點(diǎn)。

七、總結(jié)

我國企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)是基于對財(cái)政資產(chǎn)的有效使用，不是僅針對財(cái)務(wù)部門，而是在保證國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上進(jìn)行。但是隨著社會發(fā)展日新月異、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也日益復(fù)雜多變以及企業(yè)單位所處環(huán)境不斷變化等因素使得其對于財(cái)會信息使用者需求發(fā)生了一定程度的改變，即要求單位要能夠及時準(zhǔn)確地為會計(jì)監(jiān)督提供所需要的資料及數(shù)據(jù)，因此在會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的建立上，對于企業(yè)單位而言，不僅需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)信息使用者需求變化情況進(jìn)行把握分析以及時調(diào)整相關(guān)制度和政策，從而有效地提高企業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督管理與內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量水平。

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作者簡介：汪洋（1990- ），蒙古族，本科，中級會計(jì)師，研究方向：財(cái)會金融