要聞

◆新版農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)“舌尖上的安全”

由國(guó)家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763－2021）標(biāo)準(zhǔn)已于日前正式實(shí)施。據(jù)了解，新版農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了564種農(nóng)藥在376種（類）食品中10092項(xiàng)最大殘留限量，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量首次突破1萬項(xiàng)，達(dá)到國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）的近2倍。與2019版相比，新增農(nóng)藥品種81個(gè)、殘留限量2985項(xiàng)。其中，蔬菜、水果等居民日常消費(fèi)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增長(zhǎng)明顯，分別增加了960項(xiàng)和615項(xiàng)，占新增限量總數(shù)的32.2%和20.6%，兩類限量總數(shù)分別占2021版GB2763食品限量總數(shù)的32.0%和24.5%。新版標(biāo)準(zhǔn)將基本覆蓋我國(guó)批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥品種和主要植物源性農(nóng)產(chǎn)品，為加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了充分的技術(shù)支撐。

◆“蘇農(nóng)貸”加快發(fā)展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù)

近期，江蘇省財(cái)政廳創(chuàng)新財(cái)政、金融政策協(xié)同機(jī)制，整合省級(jí)財(cái)政政銀合作產(chǎn)品，會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推出“蘇農(nóng)貸”產(chǎn)品，由省財(cái)政出資設(shè)立的省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金提供增信和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，將撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供易申請(qǐng)、低成本、高效率的融資支持，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力江蘇鄉(xiāng)村振興?！疤K農(nóng)貸”主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是貸款對(duì)象廣泛有側(cè)重?！疤K農(nóng)貸”的貸款對(duì)象，涵蓋了江蘇行政區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)（專業(yè)大戶）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)列入縣級(jí)及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理名錄的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“首貸”主體和萬企聯(lián)萬村涉農(nóng)貸款主體，優(yōu)先給予支持。二是貸款方式靈活且多樣?！疤K農(nóng)貸”以信用貸款為主，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，可追加農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地使用權(quán)、海域使用權(quán)、溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大中型農(nóng)機(jī)具、船網(wǎng)工具指標(biāo)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、訂單、倉(cāng)單、保單、農(nóng)業(yè)活體抵押等擔(dān)保方式。鼓勵(lì)省農(nóng)擔(dān)公司發(fā)揮政策性職能作用，對(duì)“蘇農(nóng)貸”提供擔(dān)保。三是貸款條件優(yōu)惠有保障。為引導(dǎo)信貸資源向更多小微新型農(nóng)業(yè)主體傾斜，“蘇農(nóng)貸”工作方案明確“單戶200萬元以下的小額貸款占貸款總規(guī)模的60%以上”。貸款利率相比市場(chǎng)同類金融產(chǎn)品更加優(yōu)惠：采用信用方式的，利率不超過LPR+100個(gè)基點(diǎn)；追加抵押、擔(dān)保措施的，利率不高于LPR+50個(gè)基點(diǎn)。省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金按照“蘇農(nóng)貸”貸款風(fēng)險(xiǎn)損失的80%進(jìn)行補(bǔ)償，為銀行向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步降費(fèi)讓利提供空間。四是信息化管理穩(wěn)健又高效?！疤K農(nóng)貸”依托省財(cái)政組織開發(fā)建設(shè)的省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專版信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品信息發(fā)布、貸款申請(qǐng)、融資對(duì)接到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)娜鞒绦畔⒒芾?，確保信息可查詢，過程可追溯，風(fēng)險(xiǎn)可管控。

◆《江蘇省“十四五”糧食流通和物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施

近日，《江蘇省“十四五”糧食流通和物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）經(jīng)省政府同意，由省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》明確到2025年，基本建成布局合理、設(shè)施完備、智慧高效、協(xié)同融合、綠色安全、保障有力的糧食流通和物資儲(chǔ)備體系。《規(guī)劃》基于“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球糧食安全和物資儲(chǔ)備安全供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)”“糧食緊平衡將是我國(guó)糧食安全的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)”的總體判斷，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀和國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，聚焦糧食流通和物資儲(chǔ)備安全，立足江蘇糧食安全處于鞏固期，糧食產(chǎn)業(yè)處于躍升期，物資儲(chǔ)備處于提升期的階段實(shí)際，提出糧食收儲(chǔ)調(diào)控高層次、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流高效能、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、物資儲(chǔ)備保障高標(biāo)準(zhǔn)、綜合應(yīng)急保障高效率、行業(yè)科技創(chuàng)新高能級(jí)等六大目標(biāo)，全面構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食流通和物資儲(chǔ)備體系。

《規(guī)劃》提出了推進(jìn)江蘇糧食流通和物資儲(chǔ)備“七大體系”建設(shè)任務(wù)。一是構(gòu)建高層次糧食收儲(chǔ)調(diào)控體系。筑牢糧食供給保障基礎(chǔ)，完善糧食供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，深化區(qū)域產(chǎn)銷銜接，拓展利用國(guó)際糧食資源，提高收儲(chǔ)調(diào)控能力，推進(jìn)糧食收儲(chǔ)體制改革，落實(shí)地方政府儲(chǔ)備規(guī)模，構(gòu)建高層次的收儲(chǔ)調(diào)控體系。二是建設(shè)高效能糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)以及糧食安全產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展需要，優(yōu)化糧食物流空間布局，著力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流集約化、綠色儲(chǔ)糧生態(tài)化、設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化、倉(cāng)儲(chǔ)管理精準(zhǔn)化，增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)作能力，提升倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。三是發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮江蘇糧食生產(chǎn)大省、消費(fèi)大省和流通大省的優(yōu)勢(shì)，壯大糧機(jī)制造、油脂加工、傳統(tǒng)加工等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提高糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷一體化水平，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造供應(yīng)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的糧食產(chǎn)業(yè)主體。四是建立高標(biāo)準(zhǔn)物資儲(chǔ)備體系。突出實(shí)物與產(chǎn)能、平時(shí)與應(yīng)急、政府與社會(huì)相結(jié)合，提升物資儲(chǔ)備效能，健全物資儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊短板，加快構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、職責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的物資儲(chǔ)備體系。五是構(gòu)建高效率應(yīng)急保障體系。建立健全應(yīng)急物資采購(gòu)供應(yīng)體系，構(gòu)建完善應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，加快構(gòu)建集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、采儲(chǔ)結(jié)合、安全可控、節(jié)約高效的糧食和物資應(yīng)急保障體系。六是構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新支撐體系。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化科技和人才支撐，加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和糧機(jī)裝備研發(fā)，推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升糧食流通和物資儲(chǔ)備數(shù)字化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食流通和物資儲(chǔ)備發(fā)展新動(dòng)能。七是打造高水平監(jiān)管治理體系。全面夯實(shí)糧食安全責(zé)任，落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核，健全完善糧食和物資儲(chǔ)備法制體系，著重加快制度建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管能力、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)、推進(jìn)節(jié)糧減損，形成緊密相連、相互協(xié)調(diào)的治理體系。