代紅英，楊丹陽，劉 利

（四川中醫(yī)藥高等專科學(xué)校 臨床醫(yī)學(xué)院，四川 綿陽 621000）

2019年12月底，武漢衛(wèi)健委首次發(fā)布27人感染新型冠狀病毒肺炎（corona virus disease 2019,COVID-19）的通報后，新冠肺炎在湖北省蔓延開來。2020年1月20日，習(xí)近平總書記對新冠肺炎疫情作出重要指示。新冠肺炎疫情迅速引起了全國人民甚至全世界的關(guān)注。這場新冠肺炎是新中國成立以來，傳播速度最快，感染范圍最廣，防疫難度最大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情暴發(fā)后，國家積極采取措施應(yīng)對疫情，科學(xué)防控。2020年2月4日，國家衛(wèi)生健康委員會制定并發(fā)布了《新型冠狀病毒防控指南（第一版）》[1]，之后隨著疫情的變化，國家衛(wèi)生健康委員會先后發(fā)布了多版防控指南，就加強疫情防控中居家隔離防控工作提出具體要求和建議[2]。

疫情爆發(fā)時正值寒假，大多數(shù)高校采取了加強校園內(nèi)部防控、與離?；丶覍W(xué)生保持緊密聯(lián)系的校內(nèi)、校外聯(lián)防聯(lián)控機制。

一、材料與方法

（一 ）調(diào)查內(nèi)容

在查閱相關(guān)文獻資料的基礎(chǔ)上制作調(diào)查量表，最終確定調(diào)查問卷《我國高校新冠肺炎疫情防控相關(guān)內(nèi)容調(diào)查（高校學(xué)生用）》[1]-[3]。分別涉及四個維度內(nèi)容進行建模分析，即：健康技術(shù)指導(dǎo)、網(wǎng)格化管理、精準化教育教學(xué)管理、思想意識正面引領(lǐng)。

（二 ）數(shù)據(jù)源

本研究調(diào)查資料來自2020年5月13日至6月13日，參與居家防疫的國內(nèi)高校在讀學(xué)生。納入標準：閱讀、理解能力正常者。排除標準：認知功能障礙無法填寫者。樣本符合流調(diào)要求。

（三 ）調(diào)查方法

本研究采用問卷星（https：//www.wjx.cn/）制作調(diào)查問卷，生成鏈接和二維碼，研究對象點擊鏈接或使用手機掃描二維碼進行填寫。《我國高校新冠肺炎疫情防控相關(guān)內(nèi)容調(diào)查（高校學(xué)生用）》發(fā)放問卷1082份，回收問卷1082份，有效問卷1082份，有效率為100%。通過搜索、查閱各高校網(wǎng)站新冠肺炎疫情報道情況分析其疫情防控工作落實情況。

（四 ）分析工具

此次調(diào)查結(jié)果采用spss23.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計分析。對信度、效度進行分析，KMO取樣適切性量數(shù)>0.8，克隆巴赫>0.7，具有統(tǒng)計學(xué)意義。

二、結(jié)果與分析

（一 ）防疫防控知識學(xué)習(xí)知曉情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，疫情發(fā)生前，僅有10.26%的學(xué)生反饋專門學(xué)習(xí)過《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)；64.33%的學(xué)生反饋就讀高校常規(guī)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控相關(guān)的健康教育（或選修課程）。詳見表1、表2。

表1 疫情發(fā)生前學(xué)生學(xué)習(xí)《傳染病防治法》等法律法規(guī)情況

表2 學(xué)生就讀高校常規(guī)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控相關(guān)健康教育（或選修課程）情況

疫情發(fā)生后，77.08%的學(xué)生反饋就讀學(xué)校采取了很多防控措施。1082名調(diào)查對象中，46.77%的學(xué)生知道新冠肺炎是乙類傳染病，采取的是甲類傳染病防控措施；47.24%的學(xué)生知道發(fā)熱的判斷標準；咳嗽、打噴嚏處理方式正確的為65.25%；其余項目回答正確均大于78%；對新冠肺炎疫情防控知識知曉正確率為70.64%。詳見表3、表4。

表3 學(xué)生反饋疫情發(fā)生后就讀高校實施防控措施情況

表4 高校學(xué)生新冠肺炎疫情防控知識知曉情況

大部分學(xué)生在居家防護期間，就讀學(xué)校采取防控措施，常規(guī)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控相關(guān)的健康教育（或選修課程）的占比較大，學(xué)生接受較為系統(tǒng)全面的防疫教育，對流行病學(xué)特點、預(yù)防方法、結(jié)束隔離就醫(yī)等知識掌握較好，理論知識掌握率接近八成，實際操作能力達到90%以上。這與匡征凌、郭凱文等[4]對湖北省武漢市某高校大學(xué)生調(diào)查結(jié)果一致，其調(diào)查結(jié)果顯示大學(xué)生COVID-19相關(guān)知識認知程度總體上較高。

（二 ）疫情居家狀況下的網(wǎng)格化學(xué)生管理情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校采取的具體防控措施排在前3位的分別是：“要求師生每日報告自己及家人的身體狀況（91.50%）”“及時轉(zhuǎn)發(fā)普及新冠肺炎防控相關(guān)知識（90.02%）”“開設(shè)線上課程（84.29%）”，詳見表5。

表5 學(xué)生反映就讀高校疫情防控具體措施情況

面對特殊時段突發(fā)的新冠肺炎疫情，高校執(zhí)行了最嚴格的校園管控措施，實行校園全封閉管理；執(zhí)行最嚴格的師生排摸工作，實行“一日一報”制度；執(zhí)行最嚴格的問責處分制度，對工作不到位的教師、不聽勸阻執(zhí)意返校的學(xué)生按規(guī)定處理；并且極嚴格地推遲了春季開學(xué)時間。在嚴格管控的基礎(chǔ)上，為幫助實時學(xué)生了解動態(tài)、科學(xué)認識疫情、建立積極健康的心態(tài)，各高校通過QQ、微信、視頻等多途徑，開通心理熱線、致學(xué)生的一封信、加強對家庭困難特別是疫區(qū)學(xué)生的關(guān)注和資助力度、開展線上主題團日活動等多形式，從思想、心理、學(xué)習(xí)和生活等多方面，教育引導(dǎo)學(xué)生。緩解其居家煩躁情緒，及時回應(yīng)他們的需求和問題，引導(dǎo)學(xué)生們在保護自己、抵御疾病與疫情危害的同時，展現(xiàn)當代大學(xué)生的擔當，積極加入到當?shù)卣陂_展的疫情防控工作之中；正確引導(dǎo)家人與親友堅定信心、服從管理、聽從安排，當好宣傳員。

（三 ）疫情居家狀況下的精準化教學(xué)管理情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居家防疫期間80.50%的學(xué)生第一活動為專業(yè)學(xué)習(xí)；就讀高校采取的線上教學(xué)方式前三位分別為QQ群課堂（73.20%）、現(xiàn)有教學(xué)資源平臺（57.30%）、課堂派（54.99%）；7.12%的學(xué)生認為在線效果非常好，22.46%的學(xué)生認為較好，49.54%的學(xué)生認為一般，15.16%的學(xué)生認為較差，5.73%的學(xué)生認為非常差。詳見表6。

表6 疫情期間學(xué)生活動安排、專業(yè)學(xué)習(xí)方式及學(xué)習(xí)效果情況

QQ群課堂現(xiàn)有教學(xué)資源平臺課堂派釘釘學(xué)生反饋在線學(xué)習(xí)效果非常好較好一般較差非常差792 620 595 531 73.20 57.30 54.99 49.08 7.12 22.46 49.54 15.16 5.73 77 243 536 164 62

2020年1月27日，在教育部發(fā)布“關(guān)于2020年春季學(xué)期延期開學(xué)的通知”后，“停課不停學(xué)、停課不停教”活動以互聯(lián)網(wǎng)為依托得到了迅速開展，師生充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展各項活動，占比最高的還是開展專業(yè)學(xué)習(xí)。同時由于疫情居家，學(xué)生有更多的時間可以自由支配，發(fā)展業(yè)余愛好和電視網(wǎng)絡(luò)消遣是最喜歡的方式。但還應(yīng)注意到的是教學(xué)效果不太理想，認為在線效果一般及以下的占一半以上（55.2%）。這與萬德年、馬中秋等[5]對黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生調(diào)查結(jié)果一致，其結(jié)果顯示只有近50%的同學(xué)認為在線學(xué)習(xí)效果能夠達到在校正常學(xué)習(xí)效果的70%及以上；但與鄒陽、李躍文等[6]對重慶第二師范學(xué)院學(xué)生調(diào)查結(jié)果不同，其結(jié)果顯示，認為在線效果一般及其以下的占22.33%。可能與學(xué)生層次不同、自我約束力不同有關(guān)。

（四 ）高校學(xué)生疫情居家狀況下，思想意識正面引導(dǎo)情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生疫情防控知識來源前三位分別是：新媒體（82.35%）、電視（81.33%），輔導(dǎo)員（78.47%）；疫情期間健康知識需求排序分別是：新冠肺炎的致病機理和防護知識（97.69%），緩解焦慮、煩躁等心理防護知識（86.69%），傳染病防治法律法規(guī)（83.46%），中醫(yī)藥防疫知識（60.35%）；96.4%的學(xué)生表示看到“未經(jīng)證實”的關(guān)于身邊某某地又發(fā)現(xiàn)新的新冠肺炎疫情的文字和圖片信息時，會選擇不信謠不傳謠，等待官方消息。詳見表7。

表7 大學(xué)生疫情防控知識來源、健康知識需求情況

防疫知識信息來源為新媒體、電視、輔導(dǎo)員，這與邵倩倩、劉俊等[7]對安徽省蚌埠市高校學(xué)生調(diào)查研究結(jié)果一致，其前三位信息來源分別為社交平臺軟件、電視廣播、網(wǎng)站。提示學(xué)校教育不能僅局限課堂，應(yīng)結(jié)合政府、社會的資源，增加信息傳播途徑的多樣性。值得注意的是，認為需要的健康知識中，中醫(yī)藥防疫知識653人（60.4%）位居第四，這與疫情期間中醫(yī)藥發(fā)揮的巨大作用有一定關(guān)系。通過調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，絕大部分學(xué)生（96.4%）已經(jīng)具備甄別謠言能力。

三、建議

我國《傳染病防治法》規(guī)定，新冠為乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防和控制措施[8]。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下，為有效防范新冠肺炎的傳播流行，確保廣大師生身體健康與生命安全，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生與流行，開展針對學(xué)生居家預(yù)防新冠肺炎措施的總結(jié)和探討是必要的。

（一 ）建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、分工合作的機制，不斷提高應(yīng)急能力

黨委建立一線工作法，及時掌握最真實最全面的數(shù)據(jù)、信息，定期專題研究部署。充分發(fā)揮學(xué)校各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建管理體系、明層級責任、穩(wěn)師生身心。根據(jù)具體工作需要，可以劃分綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、信息報送、應(yīng)急保障、教師工作、學(xué)生工作、教學(xué)運行、科研支撐、信息技術(shù)支持等工作組，由相應(yīng)部門主要負責人擔任組長，聯(lián)動專家及相關(guān)工作人員，切實履職盡責。

通過增加投入，加強高校校醫(yī)院（衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室）的硬件和專業(yè)人員隊伍建設(shè)，同時積極探索校醫(yī)隊伍建設(shè)新路徑。加強校醫(yī)崗位培訓(xùn)；定期開展對輔導(dǎo)員、后勤人員、醫(yī)務(wù)人員、學(xué)生干部等人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高他們的應(yīng)急處置效率和應(yīng)急處置能力，增強高校的疫情防控實戰(zhàn)經(jīng)驗，從而有效應(yīng)對各類應(yīng)急突發(fā)事件。

（二 ）加強健康教育、強化體育鍛煉和普及法律知識，增強學(xué)生防控的自覺性

高校要以學(xué)生對新冠肺炎疫情的親身感受，做好疾病預(yù)防教育的宣講、傳播。一要加強疾病科普教育，提升傳染病防治素養(yǎng)。2016年，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》將居民健康素養(yǎng)水平列為健康中國建設(shè)的13項主要發(fā)展指標之一。從總體上看，我國居民健康素養(yǎng)水平從2008年的6.48%上升到2019年的19.17%［9］，有了較大的提高，但整體水平還要進一步提升。其中傳染病防治素養(yǎng)為19.21%，需要進一步加大工作力度。二要加強衛(wèi)生健康教育。豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展健康知識普及，樹立良好飲食風尚，推廣文明健康生活習(xí)慣。切實落實教育部2019年發(fā)布的《普通高等學(xué)校傳染病預(yù)防控制指南》中關(guān)于“學(xué)校應(yīng)定期對學(xué)生進行傳染病預(yù)防控制知識、技能的健康教育。新生入學(xué)后1個月內(nèi)健康教育培訓(xùn)應(yīng)不少于1學(xué)時；在校期間應(yīng)開展形式多樣的健康教育，每學(xué)年不少于1學(xué)時”的規(guī)定。三要強化提升體育鍛煉意識。國新辦最近發(fā)布的《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020年）》顯示“居民主動鍛煉的比例不高，每周至少進行1次體育鍛煉的成人比例不足四分之一”。與新冠肺炎的抗爭中，人的免疫力是最關(guān)鍵和最重要的因素。要教育引導(dǎo)學(xué)生通過加強體育鍛煉、養(yǎng)成健康飲食等好習(xí)慣來提高自身免疫力。四要加強對傳染病的相關(guān)法律知識的宣傳教育，增強大學(xué)生遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性。

（三 ）強化互聯(lián)網(wǎng)+教育的技術(shù)支撐，提升教師現(xiàn)代教育技術(shù)水平

在重大疫情發(fā)生時，高校往往面臨校區(qū)封閉、停課停學(xué)的窘境。新形勢下，高校應(yīng)當主動適應(yīng)時代潮流，充分利用發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)和信息化教育資源，啟動“互聯(lián)網(wǎng)＋”教育模式，通過開設(shè)“云課堂”“微課堂”“空中課堂”等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)載體，開展線上教學(xué)、輔導(dǎo)等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動，做到“停課不停學(xué)”，降低疫情對高校教學(xué)的不利影響，要把專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)作為提升院校信息化水平的重要途徑，要制定教師信息素養(yǎng)提升方案，加大信息化建設(shè)的資金投入。

（四 ）增強疫情期間意識形態(tài)管控工作的主動性，做好學(xué)生的思想政治教育工作

黨的十九大報告指出，堅持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力[10]-[12]。面對突然而至的疫情，嚴格的居家要求，學(xué)生難免會產(chǎn)生一些恐慌情緒，不知道該如何去防范、應(yīng)對。此時，高校必須通過學(xué)校官媒、輔導(dǎo)員、任課老師、班級QQ群、微信群及時發(fā)布政府部門出臺的政策和采取的措施，政府部門和權(quán)威專家發(fā)布的防控知識，及時發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)知識，面向師生開展防疫工作法律法規(guī)的普及宣傳。及時發(fā)布各部門防控疫情所做出的努力，總結(jié)輔導(dǎo)員、班主任工作中好做法、推廣好的經(jīng)驗，加強對身邊積極抗疫的先進事跡的報道，及時回應(yīng)師生關(guān)切，引導(dǎo)師生學(xué)法、守法、用法，依法防疫，引導(dǎo)師生切身感受向好趨勢，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造良好輿論氛圍。

抓好疫情期間和后疫情時代的思想政治教育工作。思想政治工作屬于一種“軟管理”手段，作為創(chuàng)新社會治理的全新手段，思想政治工作在重大公共衛(wèi)生事件中，充分發(fā)揮出了多樣化的價值作用，把防控疫情過程中的感人事跡與典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成“活教材”，作為一項生動的思政課和課程思政內(nèi)容滲透到育人的全過程，增強學(xué)生的“四個自信”。同時將傳統(tǒng)優(yōu)秀文化-中醫(yī)藥文化融入到大學(xué)生人文素質(zhì)培養(yǎng)中。當代大學(xué)生對傳統(tǒng)文化的認同感是在深刻歷史因素和時代背景的綜合作用下形成的[13]。新型冠狀病毒肺炎發(fā)生以來，國家積極采取措施應(yīng)對疫情，科學(xué)防控。在抗擊疫情過程中，再次見證了中醫(yī)藥在減輕癥狀、控制病情進展、減少激素用量、減輕并發(fā)癥等方面發(fā)揮的作用。將傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化融入到大學(xué)生人文素質(zhì)培養(yǎng)的過程中，提升其對傳統(tǒng)醫(yī)藥文化認知，增強大學(xué)生文化自信。

充分認識并宣傳好大學(xué)生在疫情中的作用。大學(xué)生來自不同的家庭，每個家庭的情況不一樣，但通過大學(xué)生們的宣傳、講解，身體力行，親朋好友更容易接受疫情期間的相關(guān)規(guī)定。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞講到：阻止疫情傳播年輕人作用大。

四、結(jié)論

面對特殊時段突發(fā)的新冠肺炎疫情，高校通過建立多層級、網(wǎng)格化的防控體系，綜合運用管、導(dǎo)、愛開展的學(xué)生管理，及時、權(quán)威發(fā)布各種場合、時段的防控指南，相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳、嚴格的問責追責紀律，暖人心、解憂心、強信心的的措施運用，有效做好了對居家學(xué)生的管理并取得較好效果。