杜尚儒

王石凹煤礦是國(guó)家“一五”時(shí)期156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，由蘇聯(lián)列寧格勒設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，曾是西部地區(qū)最大的國(guó)營(yíng)煤礦，也是西部第一個(gè)現(xiàn)代化煤礦。如今，這里將建成王石凹煤礦工業(yè)遺址公園，成為“傳承紅色基因、守護(hù)礦業(yè)歷史、提升煤企文化、弘揚(yáng)礦工精神”的窗口，努力通過文化提升轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)價(jià)值，為工業(yè)遺址保護(hù)和利用貢獻(xiàn)力量。

2018年，工信部公布了第二批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單，陜西有兩家，其中之一就是王石凹煤礦。

人們對(duì)王石凹煤礦的記憶可能還停留在六年前，甚至更早。六年前，即2015年，陜煤集團(tuán)關(guān)閉了8個(gè)煤礦，銅川礦務(wù)局有5個(gè)，其中就有王石凹煤礦。有人將此比作“壯士斷腕”。王石凹煤礦是國(guó)家“一五”時(shí)期156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，由蘇聯(lián)列寧格勒設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，1957年開工建設(shè)，1962年建成投產(chǎn)。屬于當(dāng)時(shí)西部地區(qū)最大的國(guó)營(yíng)煤礦，也是西部第一個(gè)現(xiàn)代化煤礦，設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬噸。最多時(shí)有7800名職工，將近6萬多名職工家屬。

王石凹煤礦曾以礦井機(jī)械化率達(dá)到100%四次蟬聯(lián)全國(guó)高檔普采冠軍，連續(xù)五年跨入全國(guó)高檔普采前茅、連續(xù)六年獲全國(guó)甲級(jí)掘進(jìn)隊(duì)稱號(hào)，并曾以礦井規(guī)模大（井田境界為走向5.2公里，傾向2.7公里，面積28平方公里）、生產(chǎn)能力大、井筒直徑大、礦車容量大、主副井提升絞車大、選煤樓選運(yùn)能力大、風(fēng)井扇風(fēng)機(jī)大、井下主排水泵大、壓風(fēng)機(jī)能力大、辦公樓面積大（建筑面積7065平方米，單間層高4.5米）“十大”聞名西北。

記者了解到，在五十五年生產(chǎn)期間，王石凹煤礦涌現(xiàn)出46名省部級(jí)以上勞動(dòng)模范。設(shè)立王石凹煤礦時(shí)，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與銅川礦務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)一樣，都是由周恩來總理親筆簽署、國(guó)務(wù)院直接任命的。銅川不產(chǎn)銅，而是產(chǎn)煤。銅川因煤而興，也因煤而成為陜西省設(shè)立的第二個(gè)工業(yè)城市。因此，陜西省的車牌號(hào)將第二位“B”給了銅川。銅川人都知道，先有銅川礦務(wù)局，后有銅川市。后來陜西省乃至西北地區(qū)很多煤礦的建筑形式，包括選煤系統(tǒng)，都是按照王石凹煤礦的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的。王石凹煤礦幾乎就是世界500強(qiáng)企業(yè)陜煤集團(tuán)旗下最具有代表性的礦井。

2015年，響應(yīng)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策，王石凹煤礦關(guān)井，停止生產(chǎn)。“其實(shí)如果繼續(xù)生產(chǎn)，年產(chǎn)100萬噸一點(diǎn)問題沒有。但是，十年之后呢？早晚還得關(guān)，煤總有挖完的時(shí)候。再說，100萬噸的規(guī)模現(xiàn)在根本不算什么，關(guān)鍵是由于資源成本倒掛，不斷虧損，產(chǎn)煤已經(jīng)養(yǎng)活不了王石凹的礦工和他們的家屬?！庇兄檎哌@樣對(duì)記者說。

近萬人的煤礦說關(guān)就關(guān)，職工如何安置？如何分流？國(guó)家當(dāng)時(shí)沒有出臺(tái)具體的辦法，王石凹人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一不等、二不靠、三不埋怨四不叫、埋頭苦干往上搞”的“四不”傳統(tǒng)，主動(dòng)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、向?qū)I(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)型、向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、向新能源轉(zhuǎn)型，闖出了一條“四個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路。除了因相關(guān)政策，向新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展光伏發(fā)電的項(xiàng)目擱置，其余項(xiàng)目都已相繼落地。

據(jù)介紹，王石凹煤礦現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)安置了60多個(gè)人;專業(yè)化服務(wù)、勞務(wù)輸出方面，在陜煤集團(tuán)內(nèi)部分流了1700多名職工，銅川礦務(wù)局內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流了1400多名職工，基本上完成了對(duì)企業(yè)員工的分流。在分流過程中，中組部、中宣部、人社部、國(guó)家煤礦安全總局、財(cái)政部、工信部等部門都曾到王石凹調(diào)研。煤炭總局一位領(lǐng)導(dǎo)說，供給側(cè)改革，河南還停留在嘴上，山西還停留在紙上，惟一有項(xiàng)目、有分流、實(shí)施了關(guān)井停采，并做出了經(jīng)驗(yàn)的只有陜西，只有銅川。這位領(lǐng)導(dǎo)所指就是王石凹煤礦的做法。

知情者告訴記者，剛分流那一陣，人心惶惶，每個(gè)人的情緒都很糟糕。一位中層干部敲著礦長(zhǎng)的辦公桌說：“我到底哪一點(diǎn)干錯(cuò)了，現(xiàn)在我已經(jīng)40多歲了，出去還能干啥？”一下一下地敲，把玻璃都敲碎了，桌子上流了很多血。礦長(zhǎng)說，他一次免了146個(gè)中層干部，這些人都是在煤礦上干出來的。但沒有辦法，說分流就分流，他不得不將他們一免到底。

過去，綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是非常牛的，下邊管兩三百號(hào)人，連礦領(lǐng)導(dǎo)都要巴結(jié)，卻一下子沒有崗位了，只能到保衛(wèi)科守衛(wèi)大門。一批礦工接到通知，要分流到省內(nèi)兄弟煤礦去，第二天早晨自帶鋪蓋臉盆準(zhǔn)時(shí)七點(diǎn)半來到廣場(chǎng)，可誰都不愿意離開。他們的領(lǐng)導(dǎo)說：“你們放心走吧。你們的父母就是我們的父母，我們會(huì)把家里照顧好的?！彼麄冞@才戀戀不舍地離開。礦長(zhǎng)記得很清楚，王石凹煤礦破產(chǎn)關(guān)閉時(shí)有4300人，他挨個(gè)握手送別。

據(jù)介紹，王石凹煤礦目前在崗職工有107人，待崗職工有420人。待崗的職工大多是因年齡大、能力差、學(xué)歷低而留下來的，包括部分有工傷和職業(yè)病的。符合“4050”政策的下崗人員每個(gè)月發(fā)給1850元最低工資，除去個(gè)人負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老統(tǒng)籌、住房公積金等，發(fā)到手1500元左右。

2018年11月15日，王石凹煤礦列入第二批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單。2019年4月12日，入選由中國(guó)科協(xié)調(diào)宣部主辦，中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)共同承辦的“中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄（第二批）”。

關(guān)井之后，王石凹煤礦采取政府與企業(yè)合作的模式，成立了陜西王石凹煤礦工業(yè)旅游開發(fā)公司，依托陜煤集團(tuán)、銅川礦業(yè)公司深厚的歷史文化底蘊(yùn)和工業(yè)遺產(chǎn)，計(jì)劃將王石凹煤礦打造成集研學(xué)培訓(xùn)、科普教育、文化展示、沉浸體驗(yàn)等為一體的綜合性工業(yè)遺址項(xiàng)目。

據(jù)說，前些年，王石凹礦工生活區(qū)里七八萬元的房子，裝修好連同家具家電，一萬塊錢還沒有人買。這兩年，得知王石凹煤礦已成為國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)，特別是王石凹煤礦工業(yè)遺址公園項(xiàng)目即將落地，人們又看到王石凹的希望和前途。現(xiàn)在，王石凹的房子一樓和二樓基本上能賣到十幾萬元，樓層高一點(diǎn)的也能賣到六七萬元。

工信部總經(jīng)濟(jì)師王新哲認(rèn)為，王石凹煤礦工業(yè)遺址項(xiàng)目如果做成的話，可能會(huì)成為陜西、乃至西部地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目。據(jù)介紹，王石凹煤礦工業(yè)遺址項(xiàng)目的定位是，打造世界級(jí)工業(yè)旅游示范基地。主題為：傳承紅色基因，守護(hù)家國(guó)記憶，提升工業(yè)文化，弘揚(yáng)礦工精神。項(xiàng)目按照股份制合資打造，銅川市政府出資百分之十，陜煤集團(tuán)出資百分之九十。

王石凹煤礦工業(yè)遺址項(xiàng)目是國(guó)家級(jí)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，國(guó)家級(jí)新型能源旅游產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)煤炭工業(yè)精神教育基地，國(guó)家級(jí)煤炭文化展示研究示范平臺(tái)。這個(gè)項(xiàng)目還是“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦項(xiàng)目，陜西省第一批革命文物。今年年初，33個(gè)“2020-2025年陜西省科普教育基地”出爐，王石凹煤礦工業(yè)遺址是基地認(rèn)定中惟一的煤礦科普教育基地。

記者了解到，項(xiàng)目總體規(guī)劃目前還在調(diào)整和完善中，一期項(xiàng)目基礎(chǔ)部分預(yù)計(jì)需投資10億元。項(xiàng)目的遺址遺產(chǎn)核心物項(xiàng)包括井下735水平采煤巷道、動(dòng)力用風(fēng)系統(tǒng)、主扇（主要通風(fēng)機(jī)）、主副井筒、主絞提升室、主絞提升系統(tǒng)、副絞提升室、副絞提升系統(tǒng)、地面乘人絞車、污水處理系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、蒸汽機(jī)車頭、選煤樓、蘇聯(lián)專家樓、辦公樓、礦工俱樂部、蘇式單邊樓、史料檔案館、革命階級(jí)教育館——霸王窯、火車道、鉆床等。項(xiàng)目總面積約4000余畝，核心區(qū)占地1500余畝。一期工程主要包括接待中心、游客服務(wù)中心、井下、美食工廠及其他改造項(xiàng)目、一個(gè)煤炭科技博物館，一個(gè)煤炭工業(yè)歷史博物館。

因?yàn)橥跏济旱V整個(gè)區(qū)域被劃為省級(jí)文物保護(hù)單位，項(xiàng)目處于文保管控區(qū)，因此項(xiàng)目推進(jìn)速度相對(duì)來說比較慢，目前整個(gè)項(xiàng)目的文保總規(guī)已經(jīng)通過，各單體項(xiàng)目的文保正在申報(bào)過程中。

記者了解到，建成之后的王石凹煤礦工業(yè)遺址公園將作為展示煤炭工業(yè)文化的重要窗口，面向社會(huì)公眾普及煤炭及開采知識(shí)，講好煤企歷史故事，傳承和發(fā)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)工人精神，積極探索新時(shí)期做好科普教育的新途徑和新方法，努力通過文化提升轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)價(jià)值，為工業(yè)遺址保護(hù)和利用貢獻(xiàn)力量。