劉雨竺

摘 要：黨校檔案工作不僅能夠還原黨校的歷史發(fā)展進(jìn)程，同時也是本地區(qū)干部隊伍建設(shè)、思想凝練的重要見證。《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》對檔案利用和服務(wù)水平提出了更好的要求，強(qiáng)調(diào)必須要提高用戶的滿意度和認(rèn)知度。但是，從目前黨校檔案管理的情況看，還存在輕利用、開發(fā)不足等方面的問題，在一定程度上影響了檔案內(nèi)在價值的發(fā)揮。本文主要是在分析和挖掘黨校檔案開發(fā)利用中存在問題的基礎(chǔ)上，從5個方面闡釋了提高黨校檔案開發(fā)利用水平的對策。

關(guān)鍵詞：黨校;檔案工作;層次水平

近年來，檔案發(fā)展事業(yè)越來越受到黨和國家的高度重視。習(xí)近平總書記早在浙江工作時，就對檔案工作作出了“三個得以”重要指示。黨校檔案作為黨校開展工作的真實記錄，已逐步成為黨校獲取全方位信息服務(wù)的重要支撐，為黨校的教學(xué)、科研、行政管理等方面提供完整、系統(tǒng)的檔案信息資源，是黨校傳承紅色文化，延續(xù)紅色基因的重要基礎(chǔ)。如何提高黨校檔案工作的層次和水平是我們當(dāng)前關(guān)注的重要問題。

1 當(dāng)前黨校檔案工作存在的問題

筆者在多年從事黨校檔案的管理工作中，發(fā)現(xiàn)存在以下5個方面的問題。

1.1 檔案的利用率低

主要體現(xiàn)在檔案功能還停留在“存檔”上，“用”的功能還沒有充分發(fā)揮出來。很多教師沒有充分利用檔案室的檔案，這樣就弱化了檔案為教學(xué)、科研服務(wù)的功能。

1.2 檔案的信息化落后

在黨校的教學(xué)和科研過程中，教師迫切地想通過現(xiàn)代手段查閱檔案獲得更多的信息。但是，黨校檔案信息化建設(shè)還比較滯后，傳統(tǒng)的檔案查閱已經(jīng)很難滿足當(dāng)前利用者的需求。

1.3 主動服務(wù)意識不強(qiáng)

隨著黨校檔案管理工作不斷制度化和規(guī)范化，工作人員把主要精力放到了檔案的安全保存層面，而在服務(wù)上缺乏積極主動意識，沒有真正意識到檔案的最終目的是為了更好的利用。對利用者態(tài)度冷淡和敷衍，查閱者久而久之就會產(chǎn)生疏遠(yuǎn)感，不愿到檔案室查閱資料，造成黨校檔案資源的浪費(fèi)。

1.4 檔案編研工作滯后

一方面，檔案編研內(nèi)容單一，還存在重文書、輕業(yè)務(wù)的問題。另一方面，檔案編研的層次低、成果少。有些編研的材料片面追求數(shù)量和速度，還沒有在質(zhì)量上深入挖掘，還在效仿別人，沒有形成自己的優(yōu)勢特點(diǎn)。

1.5 檔案工作人員的能力有待提升

對檔案管理的專業(yè)知識掌握的還不夠全面，對檔案的編纂、分類標(biāo)準(zhǔn)和原則還沒有真正掌握，缺乏對檔案資源的辨別、分析和篩選的能力。

2 提高黨校檔案工作層次和水平的措施方法

2.1 轉(zhuǎn)變檔案開發(fā)利用的思想觀念

目前，傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)黨校不斷發(fā)展的實際情況，檔案管理部門必須要轉(zhuǎn)變檔案工作思維，主動壓實責(zé)任。一是始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。堅持將“五位一體”“四個全面”“偉大復(fù)興中國夢”等重要的論斷應(yīng)用到檔案管理中，堅持正確的政治立場和方向，與黨中央保持一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威。二是強(qiáng)化服務(wù)意識。檔案工作最重要的就是服務(wù)，通過服務(wù)意識的提升，不僅可以讓讀者能夠高效地利用檔案，同時也能夠確保檔案工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是加強(qiáng)正面宣傳力度。檔案工作人員應(yīng)該擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，提高對檔案的關(guān)注度和利用意識，真正把黨校檔案的重要性宣傳出去，鼓勵大家走進(jìn)檔案室，鼓勵大家從歷史檔案中找到自己需要的第一手資料。四是提升檔案開發(fā)和利用。一定要在堅持真實性的基礎(chǔ)上，堅持準(zhǔn)確性、真實性的原則，豐富檔案的素材和內(nèi)容。

2.2 提高檔案開發(fā)利用的信息化水平

一是構(gòu)建信息化的檔案管理機(jī)制。黨校應(yīng)該加強(qiáng)對檔案信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對檔案信息化平臺建設(shè)的資金支持，盡快完善檔案信息化的軟硬件設(shè)施，構(gòu)建共享互動的檔案管理機(jī)制。二是積極開展網(wǎng)絡(luò)檔案查詢。通常情況下，紙質(zhì)檔案查詢起來非常不方便，費(fèi)時費(fèi)力，通過網(wǎng)絡(luò)檔案查詢，能夠有效克服上述問題，查閱者可以通過電腦、手機(jī)等設(shè)備進(jìn)行閱讀，方便、省時、省力，提高查閱利用效率。三是充分利用學(xué)術(shù)期刊平臺?？梢越柚袊W(wǎng)、中國萬方等數(shù)據(jù)庫，把可以開放電子版的檔案上傳到系統(tǒng)中，需要查閱檔案的利用者就可以通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢，方便利用者。四是上線微博或者微信公眾號查詢。通過建立黨校檔案微信公眾號，對開放電子檔案內(nèi)容進(jìn)行同步推送，能夠讓利用者隨時隨地都可以查閱到相關(guān)的檔案內(nèi)容。與此同時，對相關(guān)的功能進(jìn)行優(yōu)化，讓查閱者可以查找、下載、保存，提高檔案的利用效率。五是整合檔案信息化資源。黨校的檔案管理由多個科室進(jìn)行管理和負(fù)責(zé)，容易形成信息孤島，要根據(jù)黨校實際，進(jìn)行信息資源整合，既能夠保證信息化工作科學(xué)規(guī)范、有章可循，也能夠確保檔案被高效利用。

2.3 提高檔案工作人員綜合素質(zhì)

一是提高工作人員的思想政治素質(zhì)。要時刻以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，用理論武裝自己，認(rèn)真貫徹《檔案法》，恪守檔案工作要求，做一個合格的檔案人。二是提高檔案工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。作為一名檔案工作人員，不僅要具備檔案工作的理論知識，同時還應(yīng)該具備專業(yè)操作能力。尤其是在信息化快速發(fā)展的今天，檔案管理人員應(yīng)該掌握最新的技術(shù)，真正實現(xiàn)檔案管理的信息化。三是提高社會意識。檔案工作人員應(yīng)該主動“走出去”，在社會中挖掘到未來發(fā)展之路，根據(jù)社會的需求把“獨(dú)有”的檔案信息推向社會，讓檔案發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是提高法律意識。作為檔案工作人員，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案工作的相關(guān)法律法規(guī)，遵循國家的大政方針，在法律允許的范圍內(nèi)合理、有效開發(fā)利用檔案。

2.4 增強(qiáng)檔案服務(wù)能力

檔案管理的最終目的在于服務(wù)教師對檔案的需求。因此，黨校檔案部門必須順應(yīng)時代發(fā)展的需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，變被動為主動，充分利用校內(nèi)優(yōu)質(zhì)的智力資源，增強(qiáng)黨校檔案服務(wù)能力。一是優(yōu)化檔案服務(wù)模式。必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維，凸顯檔案“用”的功能，讓檔案管理從傳統(tǒng)的被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮檔案資源價值，更好地服務(wù)師生、服務(wù)大眾。二是突出檔案的價值。要深入挖掘黨校檔案的內(nèi)在價值，讓檔案室真正成為一種“思想寶庫”，不僅為黨?？蒲?、教學(xué)服務(wù)，還應(yīng)該為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要的決策參考。三是把請進(jìn)來和走出去結(jié)合起來。一方面，要積極主動吸納先進(jìn)的檔案管理技術(shù)，進(jìn)一步完善檔案管理機(jī)制，提升服務(wù)水平;另一方面，要堅持走出去，加強(qiáng)與部門之間的溝通，強(qiáng)化與兄弟黨校之間的交流，對新的規(guī)劃和發(fā)展有個清晰的認(rèn)識，從而能夠?qū)n案需求進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，實現(xiàn)檔案服務(wù)從“等待”向“超前”轉(zhuǎn)變。四是要讓檔案“活”起來。強(qiáng)化對檔案最新動態(tài)的宣傳，利用室藏檔案開展黨風(fēng)、黨性教育活動。要積極圍繞紀(jì)念日、節(jié)假日節(jié)點(diǎn)，開展豐富多彩的檔案展覽活動。