摘要:養(yǎng)老問題是失獨(dú)群體面臨的最現(xiàn)實(shí)的困境,而在中國獨(dú)特的社會(huì)脈絡(luò)下,老年失獨(dú)婦女的養(yǎng)老問題值得特別關(guān)注。以病理觀為基礎(chǔ)的養(yǎng)老方式并不能有效化解老年失獨(dú)婦女的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),整合微觀個(gè)體和宏觀結(jié)構(gòu)改變的增權(quán)式養(yǎng)老應(yīng)成為新思路。老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老消權(quán)存在三大來源,分別是個(gè)人層面資源缺失及效能不足、人際層面負(fù)向互動(dòng)和群我排斥、制度層面的政策缺陷和結(jié)構(gòu)壓迫。而加強(qiáng)老年失獨(dú)婦女的養(yǎng)老能力建設(shè)、激發(fā)權(quán)能感、加強(qiáng)社會(huì)公眾教育和社會(huì)化養(yǎng)老模式建設(shè)、消除障礙和歧視、加強(qiáng)公平正義的制度建設(shè)以及有效保障失獨(dú)養(yǎng)老權(quán)利,是實(shí)現(xiàn)從消權(quán)式養(yǎng)老向增權(quán)式養(yǎng)老轉(zhuǎn)變的重要路徑。
關(guān)鍵詞:增權(quán);消權(quán);老年失獨(dú)婦女;養(yǎng)老
中圖分類號(hào):C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2096–7640(2021)02-0041-08
一、研究背景
“失獨(dú)”,即獨(dú)生子女死亡,是極具中國特色的社會(huì)議題。我國于20世紀(jì)七八十年代開始實(shí)施的計(jì)劃生育政策在客觀上達(dá)到了控制人口的目的,但也帶來了巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。穆光宗指出獨(dú)生子女家庭在本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)家庭,“失獨(dú)”的性質(zhì)屬于“政策性失獨(dú)”,而非“選擇性失獨(dú)”[1-2]。盡管我國已全面放開二孩政策,但在獨(dú)生子女政策背景下已產(chǎn)生的失獨(dú)問題須以正視,這影響到成千上萬蒙受失獨(dú)之痛的家庭生活福祉。據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》顯示,2012年,中國至少有100萬個(gè)失獨(dú)家庭,且每年以7.6萬個(gè)數(shù)量不斷增加。[3]陳恩根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)推算,截至2010年,廣義的失獨(dú)家庭(含暫時(shí)性失獨(dú))規(guī)模為851.7萬個(gè),狹義失獨(dú)家庭(即永久性失獨(dú))為63.5萬個(gè)以上。[4]在失獨(dú)群體中,失獨(dú)婦女的數(shù)量不容小覷。國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司課題組利用第六次人口普查數(shù)據(jù)推算,中國大陸30—64歲婦女中的失獨(dú)婦女為67萬人,其中45—64歲的失獨(dú)婦女為30.48萬人。[5]王廣州估算35歲及以上失獨(dú)婦女?dāng)?shù)量在140萬人左右,即使全面二孩生育政策調(diào)整后,2015年到2020年每年凈增35歲及以上失獨(dú)婦女總量在6萬人以上,且失獨(dú)婦女大齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,2015年在35歲及以上失獨(dú)婦女中,40歲及以上失獨(dú)婦女占87.54%,49歲及以上的占50.06%,60歲及以上的占20.53%;在35歲及以上失獨(dú)婦女中,增長幅度最大的是60歲及以上失獨(dú)婦女。[6]
失獨(dú)群體面所臨的最現(xiàn)實(shí)的困境就是養(yǎng)老問題[7]。失獨(dú)使得傳統(tǒng)以家庭為核心的養(yǎng)老方式難以為繼,同時(shí)我國養(yǎng)老保障制度又尚未完善。多項(xiàng)研究表明養(yǎng)老問題是失獨(dú)群體普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。陳筠調(diào)查發(fā)現(xiàn),失獨(dú)家庭中非常擔(dān)憂養(yǎng)老問題的人占19.32%,比較擔(dān)憂的比例達(dá)到40.91%。[8]孫靜調(diào)查顯示,有72.4%的失獨(dú)家庭對(duì)養(yǎng)老問題表現(xiàn)出較強(qiáng)的擔(dān)憂。[9]失獨(dú)婦女日常生活主要依靠勞動(dòng)收入,隨著年齡的增長,養(yǎng)老問題尤其令人擔(dān)憂。[5]失獨(dú)婦女與失獨(dú)男性相比,在生理、心理、家庭關(guān)系及社會(huì)地位等方面具有弱勢(shì)性,[10]集“老”“婦”“獨(dú)”等特征于一身的老年失獨(dú)婦女,在中國獨(dú)特的社會(huì)脈絡(luò)下,面臨著不同于一般老年群體的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老問題值得特別關(guān)注。
二、已有研究對(duì)失獨(dú)養(yǎng)老問題的看法
自2001年以來,學(xué)者們?cè)谑И?dú)困境、法律及權(quán)益保障、精神及心理慰藉、社會(huì)幫扶、社會(huì)保障、社會(huì)融入、養(yǎng)老等方面開展了大量研究,取得了豐富的失獨(dú)研究成果。其中,養(yǎng)老問題一直是失獨(dú)研究的熱點(diǎn)議題。截至2020年1月,在中國知網(wǎng)以“失獨(dú)+養(yǎng)老”為主題,可檢索到518篇期刊文獻(xiàn)和342篇碩、博士論文。這些文獻(xiàn)從不同層面對(duì)失獨(dú)養(yǎng)老問題進(jìn)行了探討。
諸多學(xué)者指出,與其他老年人相比,失獨(dú)老人對(duì)經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、健康醫(yī)療、日常照料等方面的需求更為迫切。[11-14]而且,他們還面臨心理疏導(dǎo)、尊重(“去歧視化”)、法律救助、文化社交等特殊性需求。[15-17]他們?cè)陴B(yǎng)老上面臨更多困境和風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)來源受損、精神創(chuàng)傷、生活無人照料、疾病纏身、因法律制度缺失使得入住機(jī)構(gòu)以及收養(yǎng)子女難、社會(huì)排斥與融入困難、社會(huì)支持不足、扶助制度欠缺、社會(huì)養(yǎng)老體系發(fā)展不成熟等。[13-14,18-19]
基于此,多種養(yǎng)老策略與路徑被紛紛提出,可梳理為三點(diǎn)。一是構(gòu)建多元主體共治的養(yǎng)老保障體系。政府要完善保障制度,加大扶助;社會(huì)和社區(qū)要積極幫助和關(guān)懷,營造有利的外部環(huán)境,幫助失獨(dú)者融入社會(huì);失獨(dú)者要提高自我治療,實(shí)現(xiàn)個(gè)人優(yōu)勢(shì)。[13-14,20]其中尤為重視政府的作用,有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)失獨(dú)家庭而言,當(dāng)家庭養(yǎng)老方式失去之后,他們就只能依賴國家和社會(huì)[21],為失獨(dú)者提供保障是國家和政府不可推卸的歷史責(zé)任,福利性養(yǎng)老是失獨(dú)者的基本權(quán)利。[22]吳崢嶸、劉太剛從需求溢出視角出發(fā),建議精準(zhǔn)定位政府責(zé)任范疇,并將政府責(zé)任分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。[15]二是失獨(dú)專向化養(yǎng)老。鑒于失獨(dú)群體的特殊性和弱勢(shì)性,一些研究指出在法律、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、組織上為失獨(dú)群體提供保障。有學(xué)者建議專門制定《失獨(dú)家庭社會(huì)保障條例》,從立法上提供基本保障;[18]設(shè)立專項(xiàng)救濟(jì)基金或保險(xiǎn)制度,??顚S茫U橡B(yǎng)老;[18,23-24]建立專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或活動(dòng)中心,避免監(jiān)護(hù)人缺位,成立失獨(dú)自組織,促進(jìn)群體內(nèi)部交流和精神慰藉,避免受到心理傷害,[24-25]但亦認(rèn)為失獨(dú)自組織也可能導(dǎo)致社會(huì)隔離,形成亞文化圈,不利于融入,失獨(dú)群體養(yǎng)老應(yīng)“正?;盵26]。三是實(shí)行創(chuàng)新性及分類化的養(yǎng)老模式。社區(qū)居家養(yǎng)老模式是重要方向,鐘點(diǎn)托老、招租養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、互助養(yǎng)老是可建立的新型養(yǎng)老模式。[25,27]還可根據(jù)失獨(dú)者的經(jīng)濟(jì)收入、婚姻及居住情況、文化水平等提供不同的養(yǎng)老模式和內(nèi)容,針對(duì)低收入家庭,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高救助標(biāo)準(zhǔn),可采取“生存型養(yǎng)老模式”;而對(duì)于夫妻雙方都健在、條件較好的家庭可推進(jìn)“居家型養(yǎng)老模式”;高收入、知識(shí)分子失獨(dú)家庭可采取“發(fā)展型養(yǎng)老模式”。[28]
總之,已有研究在失獨(dú)養(yǎng)老需求、困境、策略以及模式上積累了相對(duì)豐富的成果,但仍存在待進(jìn)一步探討的問題。一是失獨(dú)婦女養(yǎng)老的特殊性。已有研究缺乏性別視角,容易將失獨(dú)群體作為一個(gè)同質(zhì)整體對(duì)待。實(shí)際上,老年失獨(dú)婦女在生理健康、經(jīng)濟(jì)收入、家庭地位和角色、社會(huì)支持等方面不同于男性,會(huì)面對(duì)與性別相關(guān)的特殊養(yǎng)老問題。但在中國知網(wǎng)以“失獨(dú)+婦女(母親或女性)”為主題,僅檢索到14篇文獻(xiàn)(含7篇碩士論文),其中只有1篇專門探討失獨(dú)婦女養(yǎng)老問題,故對(duì)失獨(dú)婦女養(yǎng)老問題的研究在未來應(yīng)得到加強(qiáng)。二是多以病理觀為基礎(chǔ)。絕大多數(shù)失獨(dú)養(yǎng)老研究過于關(guān)注失獨(dú)者的弱勢(shì)與問題,尤其重視外在力量如以政府為主導(dǎo)的救助與扶助,這種應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題的思路應(yīng)當(dāng)受到檢視。因?yàn)榘咽И?dú)者一味“問題化”為脆弱、依賴的客體,被動(dòng)地等待、接受和配合各種扶助制度安排,并不必然能有效解決養(yǎng)老問題,反而可能使得失獨(dú)者進(jìn)一步消權(quán)。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)失獨(dú)者為避免二次傷害拒絕他人幫扶介入的情況。[29]因?yàn)檎扰c人們的無力感之間,有著一種共謀關(guān)系,拯救在一定程度上反而使壓迫永遠(yuǎn)存在。[30]失獨(dú)群體盡管陷入困境,但作為主體,其是具有能動(dòng)性與力量的,介入的方向應(yīng)是創(chuàng)造條件挖掘和促成其優(yōu)勢(shì)與力量,失獨(dú)者獲得應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題的效能、信念,共同推動(dòng)外在的不利環(huán)境改變,獲得權(quán)力、資源與機(jī)會(huì),從而真正走出養(yǎng)老困局。盡管少數(shù)研究從抗逆力、優(yōu)勢(shì)視角切入,已經(jīng)觸碰到失獨(dú)者個(gè)體效能,但對(duì)他們所置身的不公平社會(huì)結(jié)構(gòu)缺乏深刻揭露和剖析。對(duì)失獨(dú)養(yǎng)老問題的思考既要重視個(gè)體的力量,也要提高對(duì)制度結(jié)構(gòu)性因素的分析,同時(shí)整合宏觀結(jié)構(gòu)與微觀個(gè)體的一種更全面的增權(quán)視角在應(yīng)對(duì)失獨(dú)養(yǎng)老問題中必不可少。
三、老年失獨(dú)婦女增權(quán)式養(yǎng)老的理論基礎(chǔ)
增權(quán)(empowerment),也常被稱為賦權(quán)、充權(quán)、增能、權(quán)能激發(fā)、增強(qiáng)權(quán)能。該理論始于20世紀(jì)70年代的種族問題研究,后來擴(kuò)展到各類弱勢(shì)群體研究,已成為社會(huì)工作學(xué)中一個(gè)極具代表性的理論。
(一)增權(quán)的概念內(nèi)涵
此一術(shù)語與“權(quán)力”“無權(quán)”密切相關(guān)。權(quán)力不外乎指人們所擁有的能力,但這種能力不僅表現(xiàn)為一種客觀的存在,而且表現(xiàn)為人們的一種主觀感受,亦即權(quán)力感,無權(quán)也不單是指人們?nèi)狈δ芰蛸Y源,同時(shí)亦是指人們會(huì)通過一種內(nèi)化過程,形成一種無權(quán)感。[31]最早對(duì)增權(quán)概念給出定義的是Solomon,他認(rèn)為增權(quán)是一個(gè)過程,通過辨認(rèn)造成權(quán)力障礙,進(jìn)而發(fā)展和執(zhí)行可消除間接權(quán)力障礙(如無助感、宿命觀、自我認(rèn)同低)和直接權(quán)力障礙的具體策略,目的在于減少被恥辱烙印化之群體成員由負(fù)面評(píng)價(jià)造成的無權(quán)。[32]與之不同的是,Rappaport指出增權(quán)是一個(gè)過程,是人們、組織和社區(qū)對(duì)其事務(wù)獲得控制的機(jī)制。[33-35]Kieffer認(rèn)為,增權(quán)可提升正向的自我概念及自我認(rèn)知,增強(qiáng)自信,從而獲得更多的政治及社會(huì)資源,[36]他更明確提出了權(quán)力的客觀性面向和增權(quán)的多元維度。Radovi?特別提出,社會(huì)工作中的增權(quán)被理解為一個(gè)有目的的過程,包括人們獲得權(quán)力、在他們的生活中掌握權(quán)力、獲得更多社會(huì)資源的機(jī)會(huì),以達(dá)致個(gè)人和集體目的的計(jì)劃和行動(dòng)。增權(quán)過程的一個(gè)重要方面是,增權(quán)的最終結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)資源途徑的改變和被剝奪的個(gè)人、團(tuán)體或社區(qū)社會(huì)權(quán)力的增加。[37]可見,增權(quán)的定義存在過程—結(jié)果、主觀—客觀、個(gè)體—社會(huì)、微觀—宏觀等多個(gè)面向。
學(xué)者們對(duì)增權(quán)概念的使用常常是模棱兩可的,偏向宏觀面向的學(xué)者通常把增權(quán)描述成集體政治權(quán)力增加的過程,忽視了個(gè)體權(quán)力感的改變;偏向微觀層面的學(xué)者把增權(quán)描繪成個(gè)體增加控制感或權(quán)力感,而忽視結(jié)構(gòu)安排上是否變化;而第三類學(xué)者則試圖把這兩種取向結(jié)合起來。[38]實(shí)際上,個(gè)體微觀層面的增權(quán)和集體宏觀層面的增權(quán)是一體兩面的。如果只有個(gè)人性增權(quán)的理解,很容易變成說道者,而非將個(gè)人增權(quán)和更廣闊的社會(huì)情境聯(lián)系起來的促進(jìn)者。[39]同時(shí)只有集體宏觀層面的增權(quán)幾乎是不可能存在的,因增權(quán)并非外界賦予案主權(quán)力,而是挖掘或激發(fā)案主的潛能,[31]是案主自身優(yōu)勢(shì)和力量的發(fā)揮達(dá)到一種積極的自我掌控狀態(tài)。[40]Torre認(rèn)為,增權(quán)概念至少有三個(gè)主題:第一,從個(gè)人成長開始并可能在更大的社會(huì)變遷中達(dá)到頂點(diǎn)的一個(gè)發(fā)展過程;第二,以自尊、效能和控制感等增強(qiáng)為標(biāo)志的一種心理狀態(tài);第三,源于社會(huì)運(yùn)動(dòng)的解放,該社會(huì)運(yùn)動(dòng)從對(duì)無權(quán)者的教育和政治化開始,而后會(huì)包括無權(quán)者獲得權(quán)力和改變維持壓迫之結(jié)構(gòu)的集體努力。[41]
(二)增權(quán)理論的主要觀點(diǎn)
增權(quán)理論假定人是有價(jià)值、有能力的,個(gè)人、群體的權(quán)能是可以改變的,他們之所以產(chǎn)生無權(quán)感,是由其與環(huán)境互動(dòng)中的負(fù)性經(jīng)驗(yàn)所致,而這些無權(quán)感及諸如政策、制度等環(huán)境障礙又反過來阻礙個(gè)人潛能的發(fā)揮及實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的有效互動(dòng)。[42]Solomon將造成權(quán)能的缺失和無權(quán)感原因細(xì)分為三個(gè)方面:一是個(gè)人的負(fù)向自我評(píng)價(jià),是其對(duì)自己的家庭、成長環(huán)境、自身能力的不正確認(rèn)識(shí)造成的;二是人與社會(huì)環(huán)境間互動(dòng)的負(fù)向經(jīng)驗(yàn),如受到過羞辱、不公平對(duì)待等;三是社會(huì)環(huán)境的影響,如資源分配不均、歧視等。[32]
因此增權(quán)的介入包括從個(gè)人微觀至宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)的多個(gè)層面。Gutierrez認(rèn)為,增權(quán)涉及個(gè)人、人際和政治等三個(gè)層面,個(gè)人層面上的增權(quán)聚焦于個(gè)人發(fā)展、個(gè)人權(quán)力感和自我效能感的方式;人際層面上的增權(quán)強(qiáng)調(diào)使個(gè)人可以有更多影響他人能力的具體技術(shù)的發(fā)展;政治層面上的增權(quán)強(qiáng)調(diào)社會(huì)行動(dòng)和社會(huì)改變的目標(biāo)。[38,43-44]與之接近,Zimmerman等認(rèn)為,增權(quán)涉及個(gè)人、組織和社區(qū)等三個(gè)層面:在個(gè)人層面上,增權(quán)包括參與行為、施加控制的動(dòng)機(jī)、效能和控制感;組織層面上的增權(quán)包括共同領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展技巧的機(jī)會(huì)、擴(kuò)展有效的社區(qū)影響;社區(qū)層面的增權(quán)由受到增權(quán)的組織構(gòu)成,包括公民參與社區(qū)決策的機(jī)會(huì)、容許在沖突期間公正地考慮等多種觀點(diǎn)。[45-46]
(三)老年婦女增權(quán)的特殊性
增權(quán)理論應(yīng)用廣泛,具體在婦女尤其是老年婦女身上,要有效結(jié)合群體的優(yōu)勢(shì)與特征。傳統(tǒng)增權(quán)觀很難看到老年婦女的優(yōu)勢(shì),女性主義增權(quán)觀難以滿足老年婦女的多種需求,必須對(duì)老年婦女的增權(quán)概念重新定義,老年婦女增權(quán)再定義中需要包括聯(lián)結(jié)和關(guān)聯(lián)的價(jià)值、共同體和集體利益以及社會(huì)權(quán)力現(xiàn)實(shí)。[47]Stein指出,婦女個(gè)體經(jīng)驗(yàn)和能力對(duì)于制度結(jié)構(gòu)的影響有限,婦女增權(quán)必須采用群體增權(quán)戰(zhàn)略,以達(dá)到重新分配權(quán)力和資源、減少社會(huì)不平等的目的。[48]而李強(qiáng)、許松認(rèn)為,婦女增權(quán)的焦點(diǎn)在于發(fā)展婦女個(gè)人的權(quán)力感和自我效能感,消除性別歧視,解構(gòu)父權(quán)性別等級(jí)制度,并提到婦女增權(quán)必須通過一定的政治制度來體現(xiàn),制度增權(quán)可為婦女增權(quán)提供合法性,對(duì)各方權(quán)力加以約束,使婦女能和外部力量達(dá)成平衡,確保婦女權(quán)益。[49]
總結(jié)來說,增權(quán)理論既是一個(gè)過程,也是一個(gè)目標(biāo)或結(jié)果;既是一種主觀心理狀況,也是資源和權(quán)力實(shí)現(xiàn)的客觀改變。增權(quán)的基本價(jià)值是要協(xié)助弱勢(shì)群體激發(fā)潛力,促進(jìn)環(huán)境與結(jié)構(gòu)的改變,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,提升生活福祉。由于弱勢(shì)群體消權(quán)的來源眾多,在增權(quán)的介入層面也涉及個(gè)體、人際或組織、社區(qū)和政治等多個(gè)方面。老年失獨(dú)婦女受到失獨(dú)、性別、年齡等多方面的歧視和“壓迫”,他們?cè)陴B(yǎng)老上陷入了權(quán)能消失的境地,是應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注的弱勢(shì)群體,而增權(quán)是可用來幫助老年失獨(dú)婦女應(yīng)對(duì)養(yǎng)老困境的重要策略和思路?;诖耍疚膶脑鰴?quán)視角來分析老年失獨(dú)婦女的養(yǎng)老問題,在從個(gè)人、人際、政治層面探究老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老消權(quán)原因的基礎(chǔ)上,找出老年失獨(dú)婦女“增權(quán)式養(yǎng)老”的出路。
四、老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老消權(quán)的成因分析
依據(jù)增權(quán)理論,失獨(dú)婦女養(yǎng)老消權(quán)不是單一的個(gè)體因素所致,還存在更深層次的社會(huì)成因,如老年失獨(dú)婦女在人際互動(dòng)和制度結(jié)構(gòu)性環(huán)境中面臨諸多排斥和歧視,處于人際疏離和不公正的處境中。個(gè)體、人際和制度等各層面的因素并不是割裂的,而是彼此交互作用的,共同導(dǎo)致了失獨(dú)婦女應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題的信心不足、效能感低、自我養(yǎng)老資源缺失、人際支持不足,以及制度保障有限且存在性別二元和文化區(qū)隔的結(jié)構(gòu)性壓迫。
(一)個(gè)人層面:資源缺失,效能不足
失獨(dú)事件發(fā)生后,在多種因素的綜合作用下,老年失獨(dú)婦女在個(gè)體層面發(fā)生了一系列難以有效應(yīng)對(duì)的改變,從而導(dǎo)致其在養(yǎng)老方面出現(xiàn)了消權(quán),這些變化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
其一是自我養(yǎng)老資源缺失。“養(yǎng)兒防老”是中國傳統(tǒng)且最主要的養(yǎng)老模式,子女的去世直接動(dòng)搖了家庭養(yǎng)老的根基,子女已不可能給老年失獨(dú)婦女反哺養(yǎng)老資源。不少子女是因病去世,不僅耗費(fèi)了大量家庭積蓄,甚者更使家庭負(fù)債累累,使老年失獨(dú)婦女陷入“人財(cái)兩空”的境地。此外,失獨(dú)婦女由于長期扮演家庭照顧者角色,所以在工作、收入以及健康方面存在明顯劣勢(shì),導(dǎo)致其在晚年對(duì)配偶在經(jīng)濟(jì)上有依附性。但失獨(dú)事件本身可能導(dǎo)致夫妻之間產(chǎn)生怨恨,引發(fā)家庭矛盾,且很多大齡女性在自我已喪失生育能力但丈夫仍有生育能力的條件下,失獨(dú)婦女可能被迫離婚。已有研究發(fā)現(xiàn),失獨(dú)家庭離婚率較高,且離婚的失獨(dú)女性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于失獨(dú)父親,失獨(dú)父親的婚姻替代選擇水平更高,且女性多數(shù)是“被離婚”。[10]失獨(dú)給失獨(dú)父母帶來了沉重打擊,影響了其身心健康。由于女性平均預(yù)期壽命長于男性,國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司課題組利用2010年全國人口普查數(shù)據(jù)分析認(rèn)為,失獨(dú)婦女喪偶比例是獨(dú)生子女母親的兩倍,年齡越大,喪偶比例越高,失獨(dú)婦女喪偶比例從30—34歲組的0.7%上升到60—64歲組的20.4%。[5]可見,老年失獨(dú)婦女易因配偶離世或離異而成為“雙失老婦”,家庭養(yǎng)老資源面臨進(jìn)一步弱化風(fēng)險(xiǎn)。但與之相反的是,老年失獨(dú)婦女隨著年齡的漸長,對(duì)養(yǎng)老資源的需求呈上升趨勢(shì)。老年失獨(dú)婦女在喪子打擊下,容易出現(xiàn)抑郁、焦慮等心理問題,甚至心理問題進(jìn)一步軀體化,身心健康程度明顯低于非失獨(dú)群體,其對(duì)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療及照顧等方面的資源需求增加,自身處于養(yǎng)老資源供需失衡狀態(tài)中,加劇了老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老消權(quán)。
其二是應(yīng)對(duì)養(yǎng)老的自我效能不足。在傳統(tǒng)“男主外女主內(nèi)”的家庭模式下,女性在生育、養(yǎng)育子女上付出了頗多心血,正所謂“母子同心”,母親與孩子的依戀關(guān)系普遍強(qiáng)烈,孩子的離開對(duì)母親打擊巨大。老年失獨(dú)女性的角色、權(quán)利、義務(wù)被中斷,其自我意識(shí)的一致性、連續(xù)性和協(xié)調(diào)性被意外停止,產(chǎn)生角色喪失和角色認(rèn)同危機(jī)。[50]而中國傳統(tǒng)家庭觀念賦予的社會(huì)對(duì)婦女的角色期待是承擔(dān)好照顧職責(zé)。性別角色刻板印象的固化增強(qiáng)了老年失獨(dú)婦女的挫敗感,婦女易因失獨(dú)自認(rèn)為或被指責(zé)為未盡好母性天職。在此基礎(chǔ)上,“不孝有三,無后為大”的文化心理生成了老年失獨(dú)婦女的“羞恥身份”,她們?nèi)菀捉邮堋皵嗔讼慊饹]有顏面”“愧對(duì)先人”的觀念,自我價(jià)值感和效能感普遍偏低。鄭佳然的研究發(fā)現(xiàn),失獨(dú)導(dǎo)致母親普遍產(chǎn)生生活信心不足、自尊心受挫、人際關(guān)系緊張等自我認(rèn)同問題。[51]謝啟文指出,因客觀環(huán)境限制,失獨(dú)者自我權(quán)力認(rèn)同逐漸轉(zhuǎn)變成“習(xí)得性無助”心理,他們會(huì)認(rèn)為自我行動(dòng)不能產(chǎn)生有用結(jié)果,從而喪失生活動(dòng)機(jī),陷入沮喪。[52]失獨(dú)婦女甚至?xí)尚潘廾?,認(rèn)為是“命不好”“上輩子欠的債”“報(bào)應(yīng)”。諸如此類的消極狀態(tài)限制了老年失獨(dú)婦女改變的動(dòng)力和能力,使她們對(duì)老年生活充滿了悲觀情緒,而自我效能感低下又會(huì)導(dǎo)致其獲取社會(huì)資源的機(jī)會(huì)減少,隨之易陷入養(yǎng)老消權(quán)的惡性循環(huán)。
(二)人際層面:負(fù)向互動(dòng),群我排斥
失獨(dú)使得老年婦女在人際互動(dòng)中面臨諸多困境,產(chǎn)生了社會(huì)交往的負(fù)向經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致群—我雙向排斥,在養(yǎng)老問題上陷入消權(quán),具體情況表現(xiàn)為兩個(gè)方面。
其一是主動(dòng)撤離原有人際圈。老年失獨(dú)婦女在遭受失獨(dú)打擊后,精力耗損,敏感且自卑,害怕談及與子女相關(guān)的話題,懷疑他人用異樣的眼光看待自己。而中國人向來重視家庭生活,非失獨(dú)者對(duì)老年失獨(dú)婦女的心理狀況缺乏認(rèn)識(shí)或同理,習(xí)慣圍繞子孫話題拉家常。在這種互動(dòng)模式中,老年失獨(dú)婦女難免產(chǎn)生負(fù)向體驗(yàn),甚至過分解讀他人的話語內(nèi)涵,建構(gòu)出對(duì)自我歧視的想象。為避免再次傷害,她們往往躲避熟人來往,刻意拉開人際距離,導(dǎo)致原有的社交圈萎縮。沈慶群調(diào)查發(fā)現(xiàn),在失獨(dú)女性中,選擇和親戚斷絕來往的占62%,害怕遇見鄰里的超過70%,極少參與社區(qū)活動(dòng)和聚會(huì)。[10]自我封閉和隔絕實(shí)際上會(huì)給老年失獨(dú)婦女帶來極為不利的后果,導(dǎo)致她們?cè)谛枰B(yǎng)老支持之時(shí)無力有效調(diào)動(dòng)人際資源。
其二是在社會(huì)交往中被污名和排斥。中國傳統(tǒng)文化認(rèn)為多子多福,子嗣代表著福氣和興旺,獨(dú)生子女死亡后,失獨(dú)父母在“生育場(chǎng)域”中占據(jù)的位置發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn),[53]降低了失獨(dú)婦女獲取和交換養(yǎng)老資源以及人際互惠的機(jī)會(huì)與能力。如鳳凰衛(wèi)視錄制的《活著》這一失獨(dú)者節(jié)目所揭示的,親戚們擔(dān)心她們沒有償還能力,倘若不幸去世無人繼承債務(wù),害怕借錢給失獨(dú)婦女。更甚者是,在迷信思想的影響下,老年失獨(dú)婦女易被視為“遭報(bào)應(yīng)”“命硬,克子,克夫”,被貼上“掃把星”“不祥之人”等標(biāo)簽,一些非失獨(dú)父母回避與老年失獨(dú)婦女交往,以免“觸霉頭”。[54]此外,輿論媒體偏向悲情化敘事,失獨(dú)者趨向同質(zhì)化交往,思維極化,加之多次較大規(guī)模的進(jìn)京上訪事件[55]曝光,失獨(dú)群體易被視為“祥林嫂”“刁民”,非失獨(dú)父母為避免“攤上麻煩事”,在日常互動(dòng)中排斥和疏離老年失獨(dú)婦女。
(三)制度層面:政策缺陷,結(jié)構(gòu)壓迫
政策缺陷是老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老消權(quán)不可忽視的因素。一方面,老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老面臨政策性阻礙。其表現(xiàn)為領(lǐng)養(yǎng)條件苛刻,程序繁雜,失獨(dú)婦女難以成功領(lǐng)養(yǎng)到健康子女;而住院手術(shù)和入住養(yǎng)老院規(guī)定監(jiān)護(hù)人簽字,綠色通道難以真正執(zhí)行,制造了老年失獨(dú)尤其是失獨(dú)失偶婦女享用醫(yī)療和養(yǎng)老照顧服務(wù)的障礙;實(shí)行男女差別對(duì)待的退休年齡制度,排除了婦女在正規(guī)勞動(dòng)市場(chǎng)同等就業(yè)的權(quán)利,但不少失獨(dú)婦女并沒有享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或退休金水平低,加之女性平均預(yù)期壽命長,加大了失獨(dú)婦女晚年貧窮的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,政策對(duì)老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老支持不足。迄今暫無專門針對(duì)失獨(dú)群體的立法,盡管自2013年以來,國家陸續(xù)出臺(tái)了計(jì)生特殊困難家庭扶助政策,但政策層次不高,權(quán)責(zé)關(guān)系模糊,定位為“扶助”,而非“補(bǔ)償”,加深了失獨(dú)群體觀念的分化;[56]經(jīng)濟(jì)扶助金偏低,政策待遇不一,城鄉(xiāng)、地域差異大,且經(jīng)濟(jì)扶助主導(dǎo)的失獨(dú)保障政策難以解決多重困境,對(duì)精神、醫(yī)療、領(lǐng)養(yǎng)、照料等方面的需求回應(yīng)不足且難以落實(shí);失獨(dú)政策落實(shí)、福利傳輸欠缺專業(yè)性,不夠人性化,如對(duì)失獨(dú)者個(gè)人隱私保護(hù)不足,將失獨(dú)者身份公之于眾,[57]上門慰問走過場(chǎng),變相消費(fèi)失獨(dú)者的痛苦,[58]拉大了政策的制定者、執(zhí)行者與失獨(dú)婦女的心理鴻溝,帶來了老年失獨(dú)婦女在養(yǎng)老受助中被消權(quán)的意外后果。
除了政策設(shè)計(jì)不完善和執(zhí)行不力外,性別歧視和文化污名是造成老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老消權(quán)的結(jié)構(gòu)性力量。誠如前言,傳統(tǒng)社會(huì)將婦女的地位、榮辱和生育子女捆綁,婦女的社會(huì)價(jià)值被窄化為傳宗接代、延續(xù)香火,因而失獨(dú)后婦女在家庭、家族和社會(huì)中的地位下降,被責(zé)備為母職失當(dāng),男性以生育為由提出離婚也被社會(huì)所接受,這本質(zhì)上是父權(quán)制下性別不平等的體現(xiàn)。男權(quán)社會(huì)以犧牲女性利益為代價(jià),賦予男性支配性特權(quán),女性在家庭和社會(huì)中處于劣勢(shì),加重了失獨(dú)婦女在年老之際脆弱化的程度。此外,重視香火傳承的文化心理和“霉運(yùn)說”等封建迷信思想交織作用,反映了非失獨(dú)群體對(duì)無后或子女死亡的集體恐慌。這源于國人最原始的自保心理,并體現(xiàn)出人類理性的脆弱性。為擺脫恐懼與焦慮,群體凝聚尋找替罪羔羊,區(qū)隔“異類”,對(duì)“他者”加以防范、排斥、敵視,甚至進(jìn)行儀式化施暴,以使得群體內(nèi)部獲得安全感,而社會(huì)弱勢(shì)群體往往最容易淪為替罪羊。在非失獨(dú)家庭占主流的社會(huì)中,失獨(dú)者無疑是弱勢(shì)群體。老年失獨(dú)婦女因?yàn)樽优劳?,被污名、貶損和妖魔化,在一定程度上是主流社會(huì)恐懼失子的替罪羊。在這種不公正的結(jié)構(gòu)性環(huán)境下,老年失獨(dú)婦女難以擺脫養(yǎng)老消權(quán)的牢籠。
五、老年失獨(dú)婦女增權(quán)式養(yǎng)老的路徑分析
增權(quán)式養(yǎng)老不僅意味著需要幫助失獨(dú)婦女減少“無權(quán)感”,獲得自我掌控老年生活的信心和能力,實(shí)現(xiàn)自助,同時(shí)也要建立有利于她們養(yǎng)老的公正環(huán)境,消除障礙和歧視,獲得資源和機(jī)會(huì),保障其正常養(yǎng)老的權(quán)利。老年失獨(dú)婦女實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老增權(quán),可從個(gè)體、社會(huì)和制度等角度切入。
(一)個(gè)體增權(quán)是老年失獨(dú)婦女應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題的前提
個(gè)體增權(quán)是指?jìng)€(gè)體控制自身生活及對(duì)所處環(huán)境影響的能力提高,掌控感、自我效能感和滿足感明顯提升。老年失獨(dú)婦女要實(shí)現(xiàn)增權(quán)式養(yǎng)老,從個(gè)體面向來說,一是老年失獨(dú)婦女應(yīng)加強(qiáng)自我心理建設(shè),重新尋找和定位生活的本質(zhì)和意義。將哀傷看成是個(gè)體自然的生命歷程,以更積極的方式與離世子女保持聯(lián)結(jié),將自己從失獨(dú)的陰影下解脫出來,實(shí)現(xiàn)人格重整,從關(guān)注負(fù)向體驗(yàn)轉(zhuǎn)向關(guān)注給個(gè)體生命帶來的正向意義和成長,并發(fā)現(xiàn)自己的能動(dòng)性、力量與優(yōu)勢(shì),以更理性和積極的方式來看待老年生活,獲得順利度過晚年生活的信心。二是老年失獨(dú)婦女應(yīng)提升自我主體意識(shí),破除性別角色刻板印象以及封建迷信思想的束縛。挑戰(zhàn)傳統(tǒng)性別角色定式和善惡報(bào)歸因的思維慣性,認(rèn)清自身在家庭和社會(huì)中的多元價(jià)值,解構(gòu)“孩子離世是母親失職”的論述,打破“克子”“天命”等宿命觀,不將孩子作為自我成就和養(yǎng)老保障的唯一來源,相信自己可以掌控自己的命運(yùn),以更加主體的姿態(tài)來認(rèn)識(shí)和面對(duì)養(yǎng)老問題。三是應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)自我養(yǎng)老能力建設(shè)。已有研究表明,婦女在個(gè)性、抗逆力、建立關(guān)系、與社會(huì)的聯(lián)結(jié)以及尋求社會(huì)支持上本來存在優(yōu)勢(shì)。[50,59]一方面老年失獨(dú)婦女應(yīng)積極利用自身既有優(yōu)勢(shì),積極參與市場(chǎng)、社會(huì)互動(dòng),累積經(jīng)濟(jì)與人際資本,為自我養(yǎng)老爭取和創(chuàng)造支持性的環(huán)境;另一方面應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)能力建設(shè),包括與子女相關(guān)的話題人際脫敏能力、就業(yè)能力、理財(cái)能力、組織參與能力以及利益訴求表達(dá)等方面,提高影響和改變養(yǎng)老環(huán)境的能力。綜上,老年失獨(dú)婦女在個(gè)體層面應(yīng)從心理、意識(shí)和能力等方面來調(diào)整,為養(yǎng)老增權(quán)做好準(zhǔn)備。
(二)社會(huì)增權(quán)是老年失獨(dú)婦女?dāng)[脫養(yǎng)老困境的基礎(chǔ)
老年失獨(dú)婦女陷入養(yǎng)老困境與社會(huì)的區(qū)隔和排斥有關(guān)。作為社會(huì)邊緣群體,她們自身力量和資源有限,需要社會(huì)外力的推動(dòng)和激發(fā),只有主客體雙向的良性互動(dòng)才能真正達(dá)到養(yǎng)老增權(quán)的目的。一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)大眾的教育與引導(dǎo),倡導(dǎo)性別平等觀念,消除對(duì)老年失獨(dú)婦女的污名和疏離??茖W(xué)宣傳老年失獨(dú)婦女形象,更全面認(rèn)識(shí)失獨(dú)婦女群體的內(nèi)在特征,教導(dǎo)和失獨(dú)敏感人群交往的基礎(chǔ)知識(shí)和技巧,學(xué)習(xí)尊重,包容差異,肯定老年失獨(dú)婦女的內(nèi)在品德和社會(huì)貢獻(xiàn),推動(dòng)非失獨(dú)人群與失獨(dú)人群正向互動(dòng)、融洽共處,擴(kuò)展老年失獨(dú)婦女的人際支持網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要加強(qiáng)死亡教育,讓她們了解死亡的本質(zhì),認(rèn)識(shí)生命的有限與脆弱,以理解的態(tài)度看待個(gè)體生命歷程中的生老病死,珍惜和敬畏生命,而不是因?yàn)榭謶炙劳龆懦夂臀勖И?dú)群體。祛除封建迷信思想,打破舊有的生死觀念,將與老年失獨(dú)婦女的交往正?;⒁愿油淼淖藨B(tài)關(guān)心和關(guān)愛老年失獨(dú)婦女。二是大力推進(jìn)多元社會(huì)化養(yǎng)老模式,助力老年失獨(dú)婦女老有所養(yǎng)。老年失獨(dú)婦女具體的養(yǎng)老模式選擇應(yīng)結(jié)合其身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)收入、非正式支持的可得性以及個(gè)體偏好等多方面因素來決定。社會(huì)可整合普通老人的養(yǎng)老需求以及老年失獨(dú)婦女的特殊性,為失獨(dú)婦女養(yǎng)老提供普適性以及差異性的養(yǎng)老方式。考慮到老年失獨(dú)婦女并無子女繼承財(cái)產(chǎn),以房養(yǎng)老、以租養(yǎng)老等都是可探索的新型養(yǎng)老模式。此外,要在“返回社區(qū)”的理念下,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老建設(shè),通過新公民意識(shí)的提高、政府和社區(qū)伙伴關(guān)系的建立以及服務(wù)使用者的積極參與,構(gòu)建關(guān)懷型社區(qū)(caringcommunity)[60],提供人性化、正?;⑴c式且有專業(yè)保障的照顧服務(wù),為失獨(dú)老年婦女養(yǎng)老提供良好且便利的養(yǎng)老條件。三是引進(jìn)社會(huì)專業(yè)力量,推動(dòng)失獨(dú)自組織去內(nèi)卷化。失獨(dú)自組織不可或缺,其在精神慰藉上發(fā)揮了良好的效果,但自組織內(nèi)部易存在諸如心理極化現(xiàn)象、過分依賴領(lǐng)導(dǎo)精英、缺乏參與社會(huì)治理的機(jī)會(huì)等問題??梢M(jìn)專業(yè)力量支援,加強(qiáng)失獨(dú)自組織的能力建設(shè)和組織管理,凝聚力量,超越內(nèi)卷化,為老年失獨(dú)婦女的養(yǎng)老問題因應(yīng)提供組織平臺(tái)。
(三)制度增權(quán)是老年失獨(dú)婦女化解養(yǎng)老危機(jī)的保障
僅僅依靠個(gè)體和社會(huì)增權(quán),難以有效解決老年失獨(dú)婦女在養(yǎng)老中的權(quán)力障礙,對(duì)于弱勢(shì)群體來說,尤其需要一套行之有效的正式制度來保障和鞏固其權(quán)益。[61]制度增權(quán)對(duì)于老年失獨(dú)養(yǎng)老增權(quán)意義重大,要達(dá)致這一目的,需要從兩方面著手。一方面政府應(yīng)提供適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)參與機(jī)制與渠道,使得老年失獨(dú)婦女的利益訴求能夠被表達(dá)、討論、協(xié)商,并積極推動(dòng)相關(guān)政策制度的變革。這對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)、老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老問題的解決、社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)都至關(guān)重要。因?yàn)楫?dāng)弱勢(shì)群體的利益被損害或受到不公平的對(duì)待時(shí),若缺乏正式的表達(dá)機(jī)制,可能會(huì)誘發(fā)更激烈的抗?fàn)幮袆?dòng),甚至是反社會(huì)、反政府行為。[62]老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老困境的產(chǎn)生與計(jì)劃生育政策有千絲萬縷的聯(lián)系,其本身就是計(jì)生政策非預(yù)期后果的產(chǎn)物。政府更應(yīng)該以主動(dòng)的姿態(tài)傾聽老年失獨(dú)婦女在計(jì)生補(bǔ)償、養(yǎng)老、醫(yī)療、領(lǐng)養(yǎng)、就業(yè)、婚姻保護(hù)等方面的意見,并做科學(xué)的考證、論證和設(shè)計(jì),切實(shí)改變不公正的制度安排,而對(duì)于一些不合理的意見或者無法回應(yīng)的事項(xiàng)應(yīng)做積極的解釋和說明,創(chuàng)立公平正義的制度環(huán)境,保障失獨(dú)老年婦女能獲得適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老資源與權(quán)利。另一方面,制度增權(quán)離不開老年失獨(dú)婦女采用組織化的方式去爭取。失獨(dú)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的作用,通過吸納法律、社會(huì)保障、社會(huì)工作、新聞媒體等領(lǐng)域的專業(yè)意見,凝聚失獨(dú)群體乃至廣大社會(huì)人士的力量,積極爭取政策的支持,通過合法、有序的集體表達(dá),合法爭取自己的權(quán)力和權(quán)利,來爭取和推動(dòng)相關(guān)政策的改變,為老年失獨(dú)婦女安度晚年提供有力的制度保障。
總之,增權(quán)視角是社會(huì)工作幫助弱勢(shì)群體解決問題時(shí)應(yīng)持有的理論與立場(chǎng),可為老年失獨(dú)婦女因應(yīng)養(yǎng)老困境提供新的思路。老年失獨(dú)婦女在多方因素的綜合作用下,面對(duì)養(yǎng)老出現(xiàn)了明顯的消權(quán)現(xiàn)象。而從個(gè)體、社會(huì)、制度等層面共同推動(dòng),促使其從消權(quán)式養(yǎng)老向增權(quán)式養(yǎng)老轉(zhuǎn)向,是真正化解老年失獨(dú)婦女養(yǎng)老困境和提升晚年生活福祉的重要出路。
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(文字編輯:王香麗責(zé)任校對(duì):鄒紅)
FromDis-EmpowermenttoEmpowerment:NewThoughtsonElderlyCareforBereavedWomen
CHENWenhua1,1,2
(1.SchoolofPoliticsandLaw,HanshanNormalUniversity,Chaozhou,Guangdong,521041,China;2.DepartmentofSocialWork,TunghaiUniversity,Taichung,Taiwan,40704,China)
Abstract:ElderlyCareisthemostrealisticdilemmafacedbygroupswhohavelosttheironlychild(“shidu”).IntheuniquesocialcontextofChina,suchproblemofbereavedwomendeservesspecialattention.Asthecurrentelderlycareplanbasedonthepathologicalconceptcannoteffectivelyaddressthisproblem,anewideaemergesfromtheperspectiveofempowermentthatintegratesindividualneedswithmacro-structurechanges.Thestudyfindsthatthedis-empowermentofbereavedoldwomeniscausedbythelackofliferesourcesandinsufficientefficiencyontheindividuallevel,thenegativeinteractionandself-exclusionforsocialcontactattheinterpersonallevel,thepolicydefectsandstructuraloppressionontheinstitutionallevel.Inordertostrengthentheelderlycareforbereavedwomen,effortsshouldbemadetoinspiretheirsenseofcompetence,strengtheneducationofthepublicandconstructionofsocializedpensionmode,wipeoutdiscrimination,improvetheinstitutionalconstructionthatfeaturesequalityandjustice.Theseareimportantpathsforthetransformationofelderlycarefromdis-empowermenttoempowerment.
Key words:empowerment;dis-empowerment;elderlywomenbereftoftheirchildren;elderlycare