淺談國際工程項目管理存在的問題和對策

方艋

摘要：在“一帶一路”背景下，越來越多的中國企業(yè)走出去大力開拓國際市場，工程項目建設迎來了新的發(fā)展機遇。面對錯綜復雜的國際環(huán)境，對企業(yè)的管理水平也有了更高的要求。本文就國際工程項目管理存在的問題提出相應對策。

關鍵詞：國際工程，項目管理，問題，對策

一、當前國際工程項目管理存在的主要問題

（1）工作人員綜合素質(zhì)有待進一步提高。目前工程項目建設過程中部分中方人員缺乏維權意識和法律意識，但絕大部分當?shù)毓蛦T維權和法律意識比較強。中方人員對當?shù)匾?guī)范、合同、法律、財稅和施工工藝不熟悉，當?shù)毓蛦T在技能水平、文化差異、施工水平和敬業(yè)精神方面仍需改進。

（2）監(jiān)督責任不明確。在進行工程項目施工過程中，監(jiān)督工作一方面可以保證工作人員高效率、高質(zhì)量地完成施工任務，另一方面可以避免出現(xiàn)腐敗的情況。但是很多建筑企業(yè)在施工期間由于激勵體系不完善，崗位職責不清晰，出現(xiàn)了工作內(nèi)容重疊的情況，極大地影響了工作效率。

（3） 建設和監(jiān)理單位能力、經(jīng)驗不足。國際工程在進行施工過程中，由于缺乏示范性工程或者缺少項目樣本統(tǒng)計，業(yè)主和監(jiān)理缺少經(jīng)驗，在進行設計時，設計方案中往往提出一些不切實際的要求，導致設計方案難產(chǎn)，進而使施工計劃推動受到嚴重干擾。使施工工期和施工成本控制方面出現(xiàn)失控等情況。

（4）工程投標報價分析和現(xiàn)場評估不足。當前絕大部分企業(yè)主要缺少： 對發(fā)包方支付能力和資金墊付風險的考察;對于現(xiàn)場考察不足，沒有全面、準確分析現(xiàn)場的風險與機遇，導致不平衡報價不達預期要求，主要工程量風險加大;缺少完整的造價預算分析和成本分析等經(jīng)濟性報告，就以簡單的市場單價調(diào)研進行報價，沒有根據(jù)現(xiàn)場進行總體成本評估;忽視合同條款及調(diào)價補償，材料、設備和施工技術要求，對發(fā)包方的風險轉(zhuǎn)嫁分析不透徹，造成報價失誤;對招標文件研究不充分，潛在風險預計不足，導致合同執(zhí)行困難重重。

二、加強國際工程項目管理的對策

（1）提前了解學習文化差異，實施績效管理。不同的國家有著不同的地域文化，存在著由于政治、經(jīng)濟、社會等方面不同的差異，又因為在大多數(shù)的工程中存在著中方技術人員加上工程所在國的普通勞工模式，如果不能了解文化之間的差異，找到有效的解決方法，又不精通當?shù)卣Z言，則很有可能在溝通交流上產(chǎn)生矛盾。實行績效激勵制度，每月根據(jù)出勤率、熟練程度和工作態(tài)度實行月考核，給予一定的經(jīng)濟獎勵，從經(jīng)濟上督促當?shù)毓蛦T出工，提高當?shù)毓蛦T工作的積極性，促使他們盡快地熟練施工操作。

（2）學習和貫徹當?shù)叵嚓P的法律法規(guī)。作為國際工程的管理人員要對各個地區(qū)的法律法規(guī)有一個明確的認識，也要了解各地區(qū)法律差異，才可以避免做出違反法律規(guī)定的事件; 其次，國際工程的管理部門，要加強對工作人員的相關法律培訓，提高工作人員的法律意識，減少違法行為。例如要對當?shù)氐?《勞動法》等法律法規(guī)進行認真的學習和研究，知道雇傭當?shù)毓と吮仨氁k理的手續(xù)，嚴格根據(jù)規(guī)定辦理，在勞動合同里注明雙方的責任義務，以及當?shù)胤衫镆?guī)定的小細節(jié)。并且需關注當?shù)卣钚掳l(fā)布的工人最低工資標準進行及時調(diào)整。

（3）合理安排施工工序和人員，做好施工協(xié)調(diào)工作。一個科學的人員管理分配方案，能促進整個項目的成功。因此，在國際工程項目建設中，建立完善的人員分配和管理制度，安排集中學習培訓，定期進行施工成果、施工問題等探討，實行周或者月例會制度，協(xié)調(diào)各部門工作，解決存在的問題，并為下一階段的工作制定詳細的計劃，保證工程順利進行。對于機械設備的使用上，采取責任制，由相應人員進行管理以及維修，采買機械設備零部件代替購買整個機械設備，配置專業(yè)維修人員，也可以有效減小設備的損壞，減少物資的損失，在一定程度上可以降低成本的損失，也間接的保證工程施工進度。

（4）加強對當?shù)毓と说墓芾?。國際工程項目所在國普遍比較貧窮，當?shù)厝撕苌儆泄ぷ鳈C會，且當?shù)氐娜斯こ杀鞠啾葒鴥?nèi)工人要低很多，同時當?shù)毓と擞霉け容^靈活，另外，公司在當?shù)匾残枰獦淞⒘己玫拿暫托蜗螅皂椖勘仨殘猿謱俚鼗芾?，恰當?shù)毓蛡虍數(shù)毓と?。對當?shù)毓と巳绻芾淼卯敚茏屗麄冚^快地掌握一定的技術，甚至能獨立完成一些工作，極大地配合國內(nèi)工長的工作，產(chǎn)生良好的施工效果;如果對當?shù)毓と斯芾聿划敚蜁菀桩a(chǎn)生糾紛，甚至造成集體罷工或者沖突等惡性事件。項目施工過程中安排有國外施工管理經(jīng)驗的管理人員，同時又安排成熟穩(wěn)重可靠的當?shù)貑T工作為管理助手是比較好的辦法。一方面給當?shù)貑T工配齊整套防護用品，提高他們的團隊意識;另一方面加強日常與當?shù)貑T工的溝通，了解他們的行為方式和思想動態(tài);同時，根據(jù)當?shù)氐姆梢?guī)定，制定當?shù)貑T工管理規(guī)定，按規(guī)定管理人員，有理有據(jù)。

三、結(jié)束語

綜上所述，在國際工程項目中，施工項目管理不僅要考慮各種國際政治、經(jīng)濟、社會因素，還要考慮到不同國家地域的文化、風俗習慣、宗教信仰的差異與不同，注意法律法規(guī)的運用，避免造成不必要的麻煩。當然在國際工程承包項目中，也要不斷學習國際上先進的管理理念和模式，不斷地總結(jié)管理經(jīng)驗，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)能力更強的管理人員，才能使中國的企業(yè)更好的融入國際工程市場的環(huán)境中。

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